№2-5209/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2016 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
при секретаре Царёвой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Комсомольск-на-Амуре к Силкину С. М. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Комсомольска-на-Амуре обратилась в суд с иском к Силкину С. М. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что Силкин С.М., зарегистрирован в муниципальном жилом помещении - комнате жилой площадью 16,8 кв.м. пятикомнатной коммунальной (адрес). В течение длительного времени, более 20 лет Силкин С.М. по месту регистрации не проживает, в расходах по содержанию муниципального жилого помещения не участвует, обязанности, предусмотренные жилищным законодательством РФ, не исполняет. Непроживание Силкина С.М. по месту регистрации подтверждает факт отсутствия нуждаемости ответчика в спорном жилом помещении, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие временность его отсутствия, обязанности нанимателя по договору социального найма им не выполняются, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, просят признать договор социального найма с Силкиным С.М. на муниципальное жилое помещение - комнаты жилой площадью 16,8 кв.м. пятикомнатной коммунальной (адрес), расторгнутым, признать Силкина С.М. утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, обязать УФМС РФ по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре снять Силкина С.М. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес)
Представитель истца Окладникова А.И. действующая на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Силкин С.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в связи с чем дело рассмотрено его в отсутствие на основании ст.119 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, прокурор надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, при этом представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
(дата) на основании обменного ордера (№)ФИО2, а так же членам ее семьи, в том числе брату Силкину С.М., предоставлена комната жилой площадью 16,8 кв.м. в пятикомнатной коммунальной (адрес). На основании решения 6-й сессии 21-го созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10 октября 1991 года, а так же свидетельства на муниципальную собственность от (дата)(№), одна комната жилой площадью 16,8 кв.м. в пятикомнатной коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре внесена в реестр муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре. На основании договора пользования жилым помещением, в период с (дата) по (дата), комната жилой площадью 16,8 кв.м. в пятикомнатной коммунальной (адрес) предоставлялась во временное пользование ФИО1 В настоящее время в спорном жилом помещении Силкин В.А. значится зарегистрированным, однако в ней длительное время не проживает, в расходах по содержанию муниципального жилого помещения не участвует. Силкин С.М. к уголовной и административной ответственности не привлекался, в Отделе ЗАГС Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре записи о его смерти отсутствует, на учете в КГБУЗ «Психиатрическая больница» и КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре» Силкин С.М. не состоит, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на жилое помещение, а также транспортные средства за Силкиным С.М. не зарегистрировано, в системе обязательного пенсионного страхования в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) не зарегистрирован.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствами: справкой МУП «ЕРКЦ», светокопиями поквартирной карточки, ордера (№) от (дата), договора временного пользования жилым помещением от (дата), лицевого счета (№), выпиской из реестра муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре, требованием о судимости формы 106, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от (дата), сообщением УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от (дата), сообщением УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от (дата).
В соответствии со ст.5 Федерального закона от (дата) №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с (дата), применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.
Статья 40 Конституции РФ гарантирует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.Согласно п.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст.ст.51, 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст.89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
В соответствии со ст.83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В ходе судебного разбирательства установлено что, Силкин С.М. который с (дата) является нанимателем жилого помещения – комнаты жилой площадью 16,8 кв.м. в пятикомнатной коммунальной (адрес), длительное время не проживает в указанном жилом помещении, оплату жилья и коммунальных услуг не производит, его место нахождения не установлено, что свидетельствует о том, что его отсутствие в жилом помещении не носит вынужденного и временного характера и Силкин С.М. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем договор социального найма жилого помещения им расторгнут.
Данных, свидетельствующих о наличии препятствий в пользовании Силкиным С.М. жилым помещением не установлено.
Поскольку в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а доказательств в обоснование возражений против иска ответчиком не представлено, то суд находит исковые требования о признании договора найма жилого помещения в виде комнаты жилой площадью 16,8 кв.м. в пятикомнатной коммунальной (адрес) расторгнутым и признании Силкина С.М. утратившим права пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку решение суда о признании Силкина С.М. утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в порядке подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, предъявленное требование о снятии его с регистрационного учета самостоятельному разрешению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации (адрес) к Силкину С. М. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать договор социального найма жилого помещения - комнаты жилой площадью 16,8 кв.м. в пятикомнатной коммунальной (адрес), заключенный с Силкиным С. М. расторгнутым.
Признать Силкина С. М., родившегося (дата) утратившим права пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 16,8 кв.м. в пятикомнатной коммунальной (адрес)
В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации города Комсомольск-на-Амуре отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева