ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-520/20 от 21.07.2020 Угличского районного суда (Ярославская область)

Дело № 2-520/2020

УИД 76RS0011-01-2020-000568-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Корзаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации городского поселения Углич, Администрации Угличского муниципального района, Управлению муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, обосновав требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенного на данном участке жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>. На основании его заявления Управлением градостроительства Администрации УМР ему был разработан градостроительный план земельного участка, который утвержден Постановлением Администрации УМР ЯО от ДД.ММ.ГГГГ а ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Имеющийся на земельном участке старый жилой дом подлежал сносу по окончании строительства. ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома было завершено: построен двухэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> В целях ввода этого нового объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений Администрации УМР с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о несоответствии параметров строительства объекта индивидуального жилого дома, указанных в заявлении, обязательным требованиям разрешенного строительства и ведения хозяйственной деятельности, установленным Правилами землепользования и застройки городского поселения Углич от 31.05.2018 №295 (земельный участок находится в территориальной зоне И-3 – зона регулирования застройки, допускающая новое строительство в 1-2 этажа, где необходимо сохранять историческую сетку улиц и постановку домов по красной линии, тогда как индивидуальный жилой дом расположен с отступом от красной линии 5,5 метров; нарушены требования минимального противопожарного расстояния, поскольку расстояние от возведенного дома до существующего на земельном участке дома составляет 2,5 метра). Вместе с тем, строительство жилого дома осуществлено истцами в соответствии со строительными и санитарными требованиями. Выявленное нарушение градостроительного законодательства является незначительным, не влияет на безопасную эксплуатацию дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью не создает. Нарушение требований минимального противопожарного расстояния до существующего на земельном участке жилого дома обусловлено тем, что существующий жилой дом является предметом залога и передан Банку по ипотечному кредиту, по которому оба истца являются созаемщиками. Для того, чтобы изменить ипотеку в рамках заключенного договора, истцам необходимо зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом. После регистрации права собственности на жилой дом и изменения предмета ипотеки, старый жилой дом будет снесен, требования минимального противопожарного расстояния отпадут сами собой. Кроме того, в домах на сегодняшний день никто не проживает, нарушений минимального противопожарного расстояния до домов смежных землепользователей выявлено не было, в связи с чем, угрозы жизни и здоровью иных лиц не существует. ФИО1 просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером <данные изъяты>

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 в полном объеме поддержали исковые требования. Просила учесть, что строительство дома осуществлено на основании тех документов, которые были выданы Управлением муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района перед началом строительства. Старый дом они снести не могут, пока не зарегистрируют права на новый.

Представитель ответчика Администрации городского поседения Углич не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.

Представители Администрации УМР и Управления муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений Администрации УМР, указанные в иске в качестве ответчиков, также не явились. Представили отзывы, в которых указали. Что считают себя ненадлежащими ответчиками по делу. Одновременно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом рассмотрено дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из смысла этой правовой нормы следует, что основанием для приобретения права собственности на вновь созданную вещь является факт изготовления ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, истцами было осуществлено строительство индивидуального жилого дома, который согласно техническому плану здания кадастрового инженера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является двухэтажным, площадью <данные изъяты>

Согласно уведомлению Управления муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений <данные изъяты> параметры этого объекта не соответствуют параметрам разрешенного строительства и ведения хозяйственной деятельности, установленным Правилами землепользования и застройки городского поселения Углич, утвержденными решением Думы Угличского муниципального района от 31.05.2018 г. № 295 (в редакции от 29.06.2019 г. № 535), а именно: зона застройки И-3, необходимо сохранять историческую сетку улиц и постановку домов по красной линии, тогда как жилой дом расположен с отступом от красной линии 5.5 м; нарушены требования минимального противопожарного расстояния, поскольку расстояние от возведенного дома до существующего на земельном участке дома составляет 2,5 метра.

Согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Вместе с тем, в выданных градостроительном плане земельного участка и планировочных документах указанных ограничений в том числе по соблюдение исторической линии застройки не содержалось. Параметры застройки были указаны для зоны И-3, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Углич, утвержденными решением муниципального совета городского поселения Углич № 53 от 18.11.2009 г.

Строительство жилого дома по адресу: <адрес> было осуществлено в соответствии с градостроительным планом земельного участка, утвержденным Администрацией УМР от ДД.ММ.ГГГГ с приложением графической части – чертежа, и разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ Для строительства была разработана схема планировочной организации.

Оценив указанные документы, суд приходит к выводу о том, что требования градостроительного плана при строительстве жилого дома истцов были соблюдены полностью. Красные линии в градостроительных документах вообще не предусмотрены. Вновь построенный жилой дом находится в пределах предусмотренного отступа от линии застройки, что прямо предусмотрено градостроительным планом. При этом, отступ осуществлен вглубь участка истца, без выхода за границу территории общего пользования. Оснований полагать, что строительство дома осуществлено с отступлением разрешительной документации не имеется, сам ответчик этот факт не оспаривает.

Нарушение противопожарного расстояния между вновь возведенным и старым домом, который как пояснили истцы сохраняется только до момента легализации вновь возведенного, является временным, прав иных лиц не нарушает.

Согласно заключению <данные изъяты> построенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц в результате строительства не выявлено, как не выявлено и угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют прийти к выводу о том, что расположенный по адресу: <адрес> жилой дом является законно возведенным объектом недвижимости, строительство которого осуществлено на основании соответствующего разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с градостроительным планом от ДД.ММ.ГГГГ В тоже время отказ Управления муниципального имущества. Градостроительства и земельных отношений Администрации УМР в выдаче соответствующего уведомления препятствует истцам в легализации вновь созданного объекта недвижимости в гражданском обороте, что нарушает их права.

В связи с этим суд находит обоснованным и удовлетворяет требования истцов о признании за ними права собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

Права на недвижимое имущество, установленные настоящим решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" путем обращения с решением суда в соответствующие органы для осуществления государственной регистрации (ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания кадастрового инженера <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ., определив доли в праве по <данные изъяты> за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева