ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-520/2011 от 21.10.2011 Краснослободского районного суда (Волгоградская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Краснослободский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО3

При секретаре ФИО4

с участием представителя истца ФИО5

“21” октября 2011 г. в <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 5,5 га, расположенного по адресу: <адрес>, Клетский сельсовет, примерно в <адрес> по направлению на северо-запад, сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за <адрес>. В связи с переменой лиц в обязательстве письмом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено на подписание дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера арендной платы, которое ФИО1 подписал ДД.ММ.ГГГГ с протоколом разногласий. С учетом разногласий по п.1 дополнительного соглашения письмом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено на подписание повторное дополнительное соглашение к договору аренды. ДД.ММ.ГГГГФИО1 вернул в Комитет подписанное с протоколом разногласий дополнительное соглашение. Поскольку существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора аренды, а соглашения об изменении условий договора сторонами не достигнуты, просил суд обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства (л.д.75).

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ, просил слушание по делу отложить (л.д.73,74). Надлежаще извещенный на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно ч.2 той же статьи, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрировал свое право собственности на туристическую базу отдыха ФИО6» (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Клетского сельского поселения <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, примерно в <данные изъяты> от х.<адрес> по направлению на северо-запад, сроком по ДД.ММ.ГГГГ с уплатой арендной платы в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек в год(л.д.11-15).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за <адрес>ю (л.д.17, 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ письмом ФИО1 был уведомлен о переходе права собственности на предмет аренды

В силу ст. п. 1 ст. 617 ГК РФ смена собственника на сдаваемый в аренду объект является одним из способов перемены лиц в обязательстве.

Поскольку собственником спорного земельного участка в настоящее время является <адрес>, то в соответствии с п. 2.19 постановления ФИО2<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом <адрес>» Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> (далее именуется - Комитет) наделен функцией арендодателя земельных участков, находящихся в собственности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 было направлено дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО1 подписал ДД.ММ.ГГГГ с протоколом разногласий по п.1, 2.4, 2.5 договора (л.д. 42, 43-44, 45-46).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлено повторное дополнительное соглашение с учетом разногласий по п.1 дополнительного соглашения с приложением разъяснений и расчета арендной платы(л.д. 22-24,25, 26-28, 29-30)

ДД.ММ.ГГГГФИО1 вернул истцу подписанное с протоколом разногласий дополнительное соглашение, с изложением предложений по исключению из дополнительного соглашения пунктов 2.1, 2.2, 2.5 и раздела 6 в редакции Комитета и предложено п.2.4 изложить в своей редакции.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение об изменение условий договора, истец правомерно обратился в суд с иском об изменении условий договора.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 постановления ФИО2<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>» установленный порядок расчета арендной платы обязателен для земельных участков, находящихся в собственности <адрес>.

Из текста ст. 57 БК РФ следует, что доходы от использования имущества - земельных участков, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, относятся к неналоговым и зачисляются по нормативу 100% в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Учитывая, что на момент заключения договора аренды, арендодатель администрация Клетского сельского поселения <адрес>, не могла и не должна была предположить, что произойдет смена собственника земельного участка, а новый собственник земельного участка не может преодолеть препятствий установленных законом при расчете размера арендной платы, размер которой по договору, существенно ниже нормативной, суд считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и изменить пункты 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, раздел 6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изложив их в следующей редакции: 1. «2.1. «Арендная плата за Участок:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> согласно расчету, прилагаемому к Соглашению.

На 2012 год размер арендной платы устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес>, органов местного самоуправления.

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, <адрес> и органов местного самоуправления. Арендатор считается извещенным о размере арендной платы за Участок с даты обнародования (официального опубликования) указанных нормативных правовых актов (изменений и дополнений, вносимых в нормативные правовое акты). При этом Арендодатель оставляет за собой право направить Арендатору извещение о размере арендной платы за соответствующий период.

2. «2.2. Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно равными частями от указанной в пункте 2.1 Договора суммы до десятого числа текущего месяца.

Арендная плата за период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вносится Арендатором до ДД.ММ.ГГГГ;

3. «2.4. Перечисление арендной платы за землю с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на счет Управления федерального казначейства по <адрес> путем заполнения полей платежных документов в следующем порядке:

«Получатель» - УФК по <адрес> (КУГИ <адрес>)

«ИНН» - , «КПП» -

«Банк получателя» - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, «Сч. №»- , «БИК» -

код бюджетной классификации -

ОКАТО-

«Назначение платежа» - арендная плата за землю по договору (№, дата). Не реже одного раза в шесть месяцев Арендатор проводит с Арендодателем сверку расчетов по арендной плате за землю;

4. «2.5. Невнесение Арендатором в течение двух сроков подряд в полном объеме
арендной платы является основанием для досрочного расторжения настоящего
договора.

За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются на счет Управления федерального казначейства по <адрес> путем заполнения полей платежных документов в следующем порядке:

«Получатель» - УФК по <адрес> (КУГИ <адрес>)

«ИНН» - , «КПП» -

«Банк получателя» - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, «Сч.№»- , «БИК» -

код бюджетной классификации -

ОКАТО-

«Назначение платежа» - пени по договору (№, дата).»;

5. «Раздел 6. Изменения, дополнения к Договору, являющиеся его неотъемлемой частью, оформляются в той же форме, что и Договор, кроме изменений, произведенных в соответствии с пунктами 2.1., 2.5. Договора.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Краснослободский районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: ФИО3