Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО2 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании семьи многодетной, обязании выдать удостоверение многодетной семье,

у с т а н о в и л:

ФИО2 состоит в браке с ФИО3 От данного брака у них имеется трое детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данная семья в соответствии с Законом Тульской области от 04.12.2008 года №1154 –ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей Тульской области» была признана многодетной, и ей были установлены меры социальной поддержки.

26.10.2015 года ФИО7 достиг возраста совершеннолетия.

С 01.09.2015 года ФИО7 является курсантом первого курса Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого (филиал в <адрес>), где обучается по очной форме, проходит службу по призыву. Обучение осуществляется на полном государственном обеспечении.

28.10.2015 года ФИО2 обратилась с заявлением в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о продлении удостоверения многодетной семьи, предоставив в орган соцзащиты справку с места обучения сына ФИО7 Решением Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» № от 22.12.2015 года в продлении удостоверения истцу отказано по тем основаниям, что ФИО7 в связи с добровольным зачислением в Военную академию находится на полном государственном обеспечении.

Не согласившись с данным отказом, ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в котором просила:

признать ее семью многодетной;

обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать ей удостоверение многодетной семьи Тульской области;

признать за ней право на меры социальной поддержки многодетных семей, предусмотренные ст. 4 Законом Тульской области от 04.12.2008 года №1154 –ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей Тульской области», и назначить ей ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание детей с28.10.2015 года. Полагает, что, не смотря на обучение в учебном заведении и нахождение на полном гособеспечении, ее сын имеет статус призывника.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, представляющим ее интересы на основании доверенности ФИО3 заявлено о рассмотрении дела в их о отсутствие.

Ответчик - ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Киреевского района» в лице представителя по доверенности ФИО1 иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом письменном отказе.

Третьи лица – ФГКВОУ ВО «Военная Академия ракетных войск стратегического назначения им.Петра Великого», ГУ ТО «УСЗН по ТО», представителей в суд не направили, о дне, времени и места рассмотрения дела извещеня, заявлений не представлено.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 1 Закона Тульской области от 04.12.2008 года №1154 –ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей Тульской области», в целях настоящего Закона многодетной признается семья, имеющая трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а совершеннолетних детей - учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, и проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет (далее - многодетная семья);

членами многодетной семьи признаются родители или лица, их заменяющие: отчимы, мачехи, усыновители (далее - родители), их дети (в том числе усыновленные), пасынки и падчерицы.

В составе многодетной семьи не учитываются: дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в государственных или муниципальных образовательных учреждениях; дети, в отношении которых родители лишены родительских прав (ограничены в правах); дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу; дети, объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными); дети, являющиеся или признанные в установленном порядке дееспособными в полном объеме в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со времени вступления в брак); совершеннолетние дети, вступившие в брак и (или) имеющие ребенка (детей).

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 года №273-ФЗ «об образовании в РФ», государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная РФ или субъектом РФ.

Согласно ч.8 ст. 22 данного ФЗ, образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией.

Ч.6 ст. 81 данного закона установлено, что в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 настоящей статьи, к числу обучающихся относятся адъюнкты, аспиранты, слушатели, курсанты и студенты.

В военные образовательные учреждения профессионального образования, в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет. При этом согласно п. 2 данной статьи указанные граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Согласно ст. 38 данного Федерального закона, контракт заключается на время обучения в образовательных учреждениях и пять лет военной службы после окончания такого обучения.

При этом для лиц, не проходивших военную службу по призыву или прошедших военную службу и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, началом военной службы считается дата зачисления в указанные учреждения.

В силу ст. 3 п. 1 пп. «д» Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. N 1237 началом военной службы считается для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения.

Таким образом, из изложенного следует, что курсант военно-образовательного учреждения приравнивается по своему правовому положению к военностужащим по призыву с момента зачисления в военно-образовательное учреждение до заключения с ним контракта.

Как установлено судом, ФИО7 не проходил ранее службу по призыву, и 01.09.2015 года зачислен в военную образовательную организацию.

Согласно справке ФГКВОУ ВО «Военная Академия ракетных войск стратегического назначения им.Петра Великого» от 08.04.2016 года №, ФИО7 находится на полном государственном обеспечении, вещевым и денежным довольствием обеспечивается как военнослужащий срочной службы.

При этом в военном комиссариате Тульской области на ФИО7 14.01.2014 года заведено личное дело призывника, из которого следует, что ФИО7 решением комиссии по постановке граждан на воинский учет от 14.01.2014 года поставлен на указанный учет, по зачислении на первый курс указанного выше учебного заведения считается заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением звания рядовой.

Таким образом, ФИО7 с момента заключения контракта приобрел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Следовательно, поскольку семья истца имеет трех детей, двое из которых несовершеннолетние, а один – проходит службу по призыву, является многодетной в смысле ст. 1 Закона Тульской области от 04.12.2008 года №1154 –ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей Тульской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать семью ФИО2 многодетной;

обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать ФИО2 удостоверение многодетной семьи Тульской области;

признать за ФИО2 право на меры социальной поддержки многодетных семей, предусмотренные ст. 4 Законом Тульской области от 04.12.2008 года №1154 –ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей Тульской области», и назначить ей ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание детей с 28.10.2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд черезКиреевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: