Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Сулейманян Э. С. о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к Сулейманян Э. С. о прекращении противоправных действий, ссылаясь на то, что в Управление поступило обращение гражданина №/ж-2021 от дата. Должностными лицами Управления по фактам, указанным в обращении, проведено административное расследование, по результатам которого установлено, что Сулейманян Э.С. при реализации табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции допустил нарушение п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", а именно, расстояние от ближайшей точки магазина Сулейманян Э.С. расположенного по адресу: <адрес> до территории граничащей с территориями образовательного учреждения - ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет» расположенное по адресу: <адрес>, составило 52 м, то есть менее 100 м, предусмотренных пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (акт санитарно- эпидемиологического обследования объекта инспекции № от дата ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>").

По указанному нарушению в отношении Сулейманян Э.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа. Данный документ вступил в законную силу.

Привлечение ответчика к административной ответственности и назначение ему наказания, предусмотренного КоАП Российской Федерации, не исключает возможности принятия в отношении этого же лица мер гражданской ответственности и не может рассматриваться как двойная мера ответственности за одно и то же правонарушение.

Просят признать действие Сулейманян Э.С. осуществляющей розничную торговлю табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес> незаконными, нарушающими требования закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Возложить на Сулейманян Э.С. обязанность не допускать нарушения существующего ограничения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и прекратить реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>.

Обязать Сулейманян Э.С. опубликовать в средствах массовой ин формации информацию о прекращении розничной реализации табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес> вблизи ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Каюшникова М.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сулейманян Э.С. в судебное заседание надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного заседания, не явилась, об уважительности причин не явки суд не уведомила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, в связи, с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека № от 09.07.2012г., предусмотрено право Управления предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

Пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъясняет, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Судом установлено, что в Управление поступило обращение гражданина №/ж-2021 от дата. Должностными лицами Управления по фактам, указанным в обращении, проведено административное расследование, по результатам которого установлено, что Сулейманян Э.С. при реализации табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции допустил нарушение п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", а именно, расстояние от ближайшей точки магазина Сулейманян Э.С. расположенного по адресу: <адрес> до территории граничащей с территориями образовательного учреждения - ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет» расположенное по адресу: <адрес>, составило 52 м, то есть менее 100 м, предусмотренных пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (акт санитарно- эпидемиологического обследования объекта инспекции № от дата ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>").

В силу части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией, в том числе, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Нарушение требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" влечет ответственность за совершаемые действия, поскольку создает угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, свидетельствует о пренебрежительном отношении Сулейманян Э.С. к исполнению данного Закона.

Настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга потребителей, в отношении которых ответчиком допущены нарушения норм Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что требования Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в магазине, находящемся по адресу: <адрес>, не соблюдаются, установленные в ходе проверки контролирующего органа нарушения не устранены и несут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: учащихся образовательного учреждения и иных граждан.

Осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии, менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Сулейманян Э. С. о прекращении противоправных действий - удовлетворить.

Признать действие Сулейманян Э. С. осуществляющего розничную торговлю табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес> незаконными, нарушающими требования закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Возложить на Сулейманян Э. С. обязанность не допускать нарушения существующего ограничения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и прекратить реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>.

Обязать Сулейманян Э. С. опубликовать в средствах массовой ин формации информацию о прекращении розничной реализации табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес> вблизи ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Филимонов