№ 2-5210/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 09 августа 2016 года
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего федерального судьи Коротенко Д.И.,
при секретаре Беликовой К.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Центральному району г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, мотивировав свои требования тем, что «18» сентября 2014 года ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.
Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утвержден Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№....
В соответствии с данным списком и трудовой деятельностью ФИО3 в специальный трудовой стаж входят следующие периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — в должности помощника машиниста тепловоза на время прохождения поездной практики в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги;
08.06.1976г. - 28.09.1976г.— в должности слесаря по ремонту подвижного состава цеха большого периодическою ремонта тепловозов на время прохождения технологической практики в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги:
29.09.1976г. - 14.10.1976г.— в должности дублера помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги:
11.08.1977г. - 03.04.1978г. — в должности слесаря по ремонту подвижного состава цеха большого периодического ремонта тепловозов в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги;
16.04.1979г. - 19.07.1987г — в должности локомотивного диспетчера отдела движения (с 14. 02.1983 г в должности старшего локомотивного диспетчера) Волгоградского отделения Приволжского ордена «Ленина» железной дороги;
28.12.1987г. - 25.07.1990г. — в должности поездного диспетчера по локомотивам Волгоградского отделения Приволжской ордена «Ленина» железной дороги;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — в должности поездного диспетчера участка 1 гр. отдела перевозок Волгоградском отделении Приволжской железной дороги:
10.12.1997г. - 29.09.1999г. — в должности поездного диспетчера участка 1 гр. отдела перевозок Волгоградском отделении Приволжской железной дороги;
30.09.1999г..- 31.07.2010г. — в должности локомотивного диспетчера отделения дороги отдела перевозок (с 01 05.2001г. - в должности диспетчера по электрификации отдела? перевозок, с 04.06.2001г. - в должности диспетчера по регулированию вагонного парка отдела перевозок, с 02.10.2007г. - в должности диспетчера по регулированию вагонного парк организации местной работы), с 01 10 2009 г. - в должности диспетчера по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) Диспетчерского центра управления местной работой о перевозках, с 20 01.2010г. - в должности дежурного по отделению железной дороги диспетчер центра управления местной работой отдела перевозок органа управления).
Согласно справки от 24.10.2014г. ФИО3 с 26.07.1990г. по 29.09.1999г. работал в качестве диспетчера поездного. Указанная профессия включена в список профессий рабочих локомотивных бригад, также профессий и должностей непосредственно осуществляющих организацию перевозе обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденном постановлю Правительства РФ от 24.04.1902г. №... и дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г. Волгограда №... от 30 09.2014 г. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО3 было отказано.
Считает отказ в назначении ФИО3 пенсии незаконным.
Просит суд признать за ФИО3 право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях Российской Федерации"
Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г. Волгограда назначить и выплачивать ФИО3 указанную досрочную пенсию по старости с даты первоначального обращения за трудовой пенсией, т е. ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил требования и просит суд включить в стаж периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности локомотивного диспетчера отдела движения, на остальных требованиях в части признать за ФИО3 право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" и обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе ... назначить и выплачивать ФИО3 указанную досрочную пенсию по старости с даты первоначального обращения за трудовой пенсией, т е. ДД.ММ.ГГГГ также настаивал.
В судебное заседание истец не явился, извещен.
Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Центральному району г. Волгограда, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В судебном заседании установлено, что«18» сентября 2014 года ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.
Истец работал следующие периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — в должности помощника машиниста тепловоза на время прохождения поездной практики в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги;
08.06.1976г. - 28.09.1976г.— в должности слесаря по ремонту подвижного состава цеха большого периодического ремонта тепловозов на время прохождения технологической практики в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги:
29.09.1976г. - 14.10.1976г.— в должности дублера помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги:
11.08.1977г. - 03.04.1978г. — в должности слесаря по ремонту подвижного состава цеха большого периодического ремонта тепловозов в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги;
16.04.1979г. - 19.07.1987г — в должности локомотивного диспетчера отдела движения (с 14. 02.1983 г в должности старшего локомотивного диспетчера) Волгоградскою отделения Приволжского ордена «Ленина» железной дороги;
28.12.1987г. - 25.07.1990г. — в должности поездного диспетчера по локомотивам Волгоградского отделения Приволжской ордена «Ленина» железной дороги;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — в должности поездного диспетчера участка 1 гр. отдела перевозок Волгоградском отделении Приволжской железной дороги:
10.12.1997г. - 29.09.1999г. — в должности поездного диспетчера участка 1 гр. отдела перевозок Волгоградском отделении Приволжской железной дороги;
30.09.1999г..- 31.07.2010г. — в должности локомотивного диспетчера отделения дороги отдела перевозок (с 01 05.2001г. - в должности диспетчера по электрификации отдела? перевозок, с 04.06.2001г. - в должности диспетчера по регулированию вагонного парка по па отдела перевозок, с 02.10.2007г. - в должности диспетчера по регулированию вагонного парк организации местной работы), с 01 10 2009 г. - в должности диспетчера по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) Диспетчерского центра управления местной работой о перевозках, с 20 01.2010г. - в должности дежурного по отделению железной дороги диспетчер центра управления местной работой отдела перевозок органа управления).
Согласно справки от 24.10.2014г. ФИО3 с 26.07.1990г. по 29.09.1999г. работал в качестве диспетчера поездного.
Решением Управления Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г. Волгограда №....2014 г. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО3 было отказано.
На основании п. 5 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "г" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении пенсии по пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272 (далее Список от 24 апреля 1992 года N 272), которым предусмотрены должности " Диспетчеры поездные», « слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.»
Согласно пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяются Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Истец просит суд включить в стаж следующие периоды работы:
11.08.1977 г. - 03.04.1978 г. - 00 лет 07 мес. 23 дня - в должности слесаря по ремонту подвижного состава цеха большого периодического ремонта тепловозов в Локомотивном депо Волгоград Приволжской железной дороги.
Представленная в материалы пенсионного дела справка № 28 от 28.05.2014г., (выдана ОАО «РЖД») не подтверждает факт льготной работы истца. Также, в справке указано, что, уточнить находился ли цех большого периодического ремонта тепловозов в ПТО на обслуживании вагонов станции не имеется возможности ввиду отсутствия подтверждающих документов.
Таким образом, документально не подтверждается занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных первого и второго классов магистральных железных дорог.
Между тем, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
16.04.1979 г. - 19.07.1987 г. - 08 лет 03 мес. 04 дня — в должности локомотивного диспетчера отдела движения (с 14.02.1983 г. в должности старшего локомотивного диспетчера) Волгоградского отделения Приволжского ордена «Ленина» железной дороги.
Наименование должности не предусмотрено Списком профессий локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Помимо этого, согласно данных, содержащихся в архивной справке от 06.09.2013г. № Нда/1080, выданной отделом архивов № 3 Службы управления делами, по документам личного состава архивного фонда Волгоградского отделения Приволжской железной дороги за период с 1978г. Имеются следующие сведения о работе:
03.04.1978- инженер; 01.03.1979 - помощник начальника локомотивного отдела; 16.04.1979- диспетчер локомотивный отделения железной дороги; 14.02.1983 - диспетчер локомотивный отделения железной дороги (старший); 15.07.1985 - ИО начальника по эксплуатации локомотивов; 27.12.1985 - заместитель начальника отдела; 20.07.1987 - заместитель начальника отдела.
Таким образом, вышеуказанная справка также не подтверждает факт льготной работы истца
В трудовой книжке сведений о характере выполняемых истцом работ не содержится.
Иных доказательств, подтверждающих заявленный в иске характер трудовой деятельности истца суду не представлено, а именно:
по слесарю — отсутствует подтверждение непосредственной занятости на пунктах техобслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных дорого (к примеру, приказ о закреплении на конкретном участке)
по диспетчеру — отсутствует подтверждение непосредственного участия в организации перевозок, обеспечения движения на железнодорожном транспорте (к примеру, инструкции, журналы регистрации отправления поездов, руководство движениями поездов и т.п.)
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Суд приходит к выводу о том, что условия труда истца в спорный период не соответствовали условиям труда по должностям, указанным в Списке от 24 апреля 1992 года N 272.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая, что условия и характер работы истца в спорный период не соответствуют условиям, предусмотренным Списком от 24 апреля 1992 года N 272, у истца не имеется специальный и страховой стаж установленной Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ продолжительности, требования истца является не обоснованными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
...
Судья: Д.И. Коротенко