Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодар о назначении досрочной трудовой пенсии, заявленное требование мотивировала следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочной назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, исключены периоды: -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не была предоставлена уточняющая справка, а так же и то, что не установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку не была предоставлена уточняющая справка, не установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель. Считает отказ необоснованным по следующим основаниям. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки колхозника, ФИО1 была принята в члены колхоза им. В.И. Ленина Советского района г. Краснодар и направлена в детский сад № музыкальным работником. Были предоставлены: -личная карточка (копия); -справка о сумме заработка в рублях (копия); -архивная справка; -предисловие к описи 1-л дел по личному составу колхоза им. В.И. Ленина за 1943-1993 годы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполнения нормы рабочего времени установленного за ставку заработной платы подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и личной карточкой. Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985года № «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий», педагогическим работникам детских садов, яслей садов, яслей, домов ребенка ставки заработной платы установлены в следующих размерах: - музыкальные руководители, имеющие среднее специальное образование при стаже педагогической работы до 5 лет, составляет <данные изъяты> рублей в месяц. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 23.06.2003года №39 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель» предусмотренному Списком должностей и учреждений утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002года №781. Из записи № трудовой книжки усматривается факт работы в должности музыкального работника с нагрузкой на полную ставку в детском саде <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, а потому указанный период должен подлежать зачету в льготный педагогический стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Просит: обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодар зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –музыкальный работник в детском саде <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица на удовлетворении заявленного требования настаивала. Поддержала доводы, изложенные в иске. Согласилась с доводами представителя ответчика о нахождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы и позицию истицы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленного истицей требования возражала. Пояснила, что право истицы на досрочное назначение пенсии по старости возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Истица работала музыкальным работником в детском саду <данные изъяты> однако данный период не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку периоды работы в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Уточняющая справка истицей не предоставлялась.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данным Списком предусмотрена должность музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения (детские сады всех наименований).

По сведениям выписки из протокола решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истице не включены следующие периоды по основаниям:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: принята в члены колхоза им. В.И. Ленина Советского района г. Краснодара, музыкальным работником в детском саде <данные изъяты> так как Правилами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 п. 5 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа, уточняющая справка заявителем не предоставлен. Разделом «Наименование должностей» Списка работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года №463 данная должность не предусмотрена постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 23.06.2003года №39 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель», то есть данное тождество не распространяется на постановление Конституционного Суда от 29.01.2004года № 2-П;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: музыкальный работник в детском саде <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты> так как Правилами утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781 п. 5 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа, уточняющая справка заявителем не предоставлена. Разделом «Наименование должностей» Списка работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года № 463, и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года № 1067 данная, должность не предусмотрена. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 23.06.2003года № 39 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель», то есть тождество не распространяется на постановление Конституционного Суда от 29.01.2004года №2-П.

Обсуждая доводы сторон, суд учитывает следующее.

В период спорных правоотношений действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года N 463, которым был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давала право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», В данном Списке должность музыкального руководителя отсутствовала. В то же время в соответствии с п. 3 вышеназванного Постановления, за другими педагогическими работниками сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», но с 01.10.1993года указанный пункт признан утратившим силу.

Таким образом, в период с 01.10.1993года по 31.10.1999года законодателем не был урегулирован порядок включения времени работы в должности музыкального руководителя в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В последующем Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года N 1067. вступившим в силу 01.11.1999года были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Пунктом 3 указанного Постановления было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Во вновь утвержденном Списке должность музыкального руководителя поименована, при этом в п. 1 Правил было указано на необходимость выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года N 781 были утверждены Привила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с ни. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 5 которых также было установлено, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной <данные изъяты> и заверенного печатью, штампом Архивного отдела административного муниципального образования <адрес>, по ведомостям начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 не указана, ведомость начисления зарплаты по детскому саду за ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не поступала.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной <данные изъяты> и заверенного печатью, штампом Архивного отдела административного муниципального образования <адрес>, следует, что истица получала заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе «ДД.ММ.ГГГГ так же отражено о не поступлении ведомостей на хранение за указанный период.

По сведениям Предисловия к описи 1-л дел по личному составу колхоза имени В.И.Ленина за 1943-1993годы, заверенного печатью и штампом Архивного отдела административного муниципального образования <адрес> в 1929году в станице Старокорсунской был создан колхоз «Мировой Октябрь». В 1932году этот колхоз на основании постановления наркомата земледелия СССР был разукрупнен и на его базе образовано 6 (шесть) сельхозартелей: «Мировой Октябрь», «им.Буденного», «Красный маяк», «Красная звезда», «2-я Пятилетка», «им. Чонгарской дивизии». В августе 1950года сельскохозяйственные артели были объединены в один колхоз им. Буденного, которому в 1957 году было присвоено наименование - колхоз им. В.И. Ленина. Основным видом деятельности работников колхоза были все виды сельскохозяйственных работ. В связи с реорганизацией колхоза им. В.И. Ленина в САОЗТ «Нива-1» в январе 1993года было проведено упорядочение документов по личному составу за 1943 - январь 1993 года. Составлена опись 1-л дел по личному составу в количестве 1758 дел.

В опись 1-л дел по личному составу включены: -протоколы отчетно-выборных собраний уполномоченных колхозников; -протоколы заседаний правления и профкома; -личные карточки уволенных; -лицевые счета; -книги расчетов с работниками колхоза; -книги учета трудодней работников колхоза. Протоколы отчетно-выборных собраний уполномоченных колхозников за 1983, 1985, 1986, 199, 1992 годы сформированы по датам проведения собраний и сшиты по годам. Протоколы заседаний правления и профкома за 1988 и 1993 годы сформированы по датам проведения заседаний и сшиты по годам. Личные карточки уволенных работников сформированы по алфавиту фамилий и сшиты по году увольнения работника. Личные карточки уволенных работников за 1967-1970, 1972-1975, 1979-1982 и 1985-1989 годы сформированы по году увольнения, алфавиту фамилий и сшиты вместе.

Лицевые счета по начислению заработной платы за 1989-1990 годы сформированы и сшиты по подразделениям с внутренними описями.

Одновременно, как следует из личной карточки, истица, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпуске без содержания.

При этом суд так же учитывает и позицию истицы, согласившейся с тем, что в трудовой стаж не входит период нахождения в отпуске без содержания.

Как следует из справки, подписанной заведующей <данные изъяты> специалистом по кадрам, главным бухгалтером и заверенной печатью, штампом <данные изъяты> истица была принята на работу в Детский сад № на должность музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время, с нагрузкой на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ изменена должность на музыкального руководителя (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В отпусках по уходу за ребенком до 1,6 лет, до 3,0 лет, без сохранения заработной платы, учебных отпусках - не находилась. В соответствии с приказом департамента образования и науки Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ Детский сад № переименован <данные изъяты> В соответствии с приказом департамента образования и науки Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

Таким образом, общий трудовой стаж составляет <данные изъяты>, специальный стаж -<данные изъяты>., право на назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года №173-ФЗ возникло с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –принята в члены колхоза им. В.И. Ленина Советского района г. Краснодара, музыкальным работником в детском саде №1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –музыкальный работник в детском саде <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодар назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости со дня ее возникновения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: