Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Дело № 2-5212/15
Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Столяровой А.А., с участием помощника прокурора Ленинского района <адрес> Карабанова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гнедовой С.Б. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет» о признании конкурса на замещение должностей научно-педагогического состава несостоявшимся, результатов конкурса недействительными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, неполученной прибыли, компенсации морального вреда, восстановлении деловой репутации,
УСТАНОВИЛ:
Гнедова С.Б. обратилась к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет» (далее УЛГУ) с иском о признании конкурса на замещение вакантной должности доцента кафедры психологии и педагогики УЛГУ, объявленного ДД.ММ.ГГГГ, несостоявшимся, а результатов конкурса недействительными; восстановлении ее на работе в УЛГУ в должности доцента кафедры психологии и педагогики; взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе из расчета среднемесячного заработка в размере 29 223,00 руб.; взыскании неполученной прибыли в размере 21 600,00 руб.; компенсации морального вреда в размере 550 000,00 руб.; также истец просит восстановить ее деловую репутацию таким же образом, как она пострадала, а именно, огласить на заседании совета факультета ГНиСТ, что информация, представленная на совете факультета ДД.ММ.ГГГГ относительно неоднократных нарушений трудовой дисциплины Гнедовой С.Б., не соответствует действительности.
В обоснование иска указывается, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в УЛГУ, в данном учреждении работала до ДД.ММ.ГГГГ. Последний трудовой договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине прохождения по конкурсу. Последняя занимаемая должность – доцент кафедры психологии и педагогики.
С ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 ст. 77 ТК РФ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ
С приказом об увольнении истец была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку ей выдали ДД.ММ.ГГГГ.
Увольнение истец считает незаконным и необоснованным, так как работодателем не были предоставлены возможности для продолжения трудовых отношений, а именно, объективное рассмотрение кандидатуры истца на конкурсе на замещение вакантной должности доцента кафедры психологии и педагогики УЛГУ, объявленном ДД.ММ.ГГГГ.
Конкурс на соискание вакантной должности доцента кафедры психологии и педагогики был проведен со следующими группами нарушений: нарушена процедура допуска соискателей к конкурсу и формирование списка участников; заключение кафедры составлено с нарушением Положения (отсутствие объективных данных), а также содержало данные об истце не соответствующие действительности; нарушение порядка проведения конкурса, приведшее к отсутствию объективной картины о соискателях; нарушен принцип объективности при голосовании; нарушен Устав УЛГУ.
В Положении о порядке замещения должностей научно-педагогического состава УЛГУ (далее Положение) сформулированы квалификационные требования к соискателям (п.5.3): наличие ученой степени, ученого звания, стажа работы в высшей школе. Указанным квалификационным требованиям истец соответствует. Согласно п. 5.4 Положения истцом для участия в конкурсе были представлены: заявление на имя ректора с просьбой допустить к конкурсу (от ДД.ММ.ГГГГ) и список научных и учебно-методических трудов, включающий 134 наименования.
Кандидат, имеющий ученое звание доцента, имеет преимущественное право перед кандидатом, не имеющим этого звания, так как является более квалифицированным сотрудником, и, как правило, имеет больший стаж научно-педагогической деятельности. Ученое звание доцента истец получила в ДД.ММ.ГГГГ году.
По результатам конкурса было отказано от должности истцу и доценту кафедры психологии и педагогики Зинуровой P.P., так же имеющей звание доцента, но не соискателям, не имеющим указанного ученого звания. То есть, было проигнорировано преимущественное право, которое истец имела, как более квалифицированный сотрудник.
Следующим нарушением является то, что все соискатели рассматривались единым списком, без разделения на соискателей, полностью удовлетворяющих квалификационным требованиям - 6 человек на 7 вакансий, и 3 человека, не удовлетворяющих квалификационным требованиям, указанным в п. 5.3 Положения, следовательно, были нарушены права соискателей полностью соответствующих квалификационным требованиям, прописанным в Положении, в том числе истца.
Нарушение порядка проведения конкурса, приведшее к отсутствию объективной картины о соискателях. Согласно утвержденному плану заседаний кафедры психологии и педагогики конкурсные дела преподавателей должны были рассматриваться ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически заседание кафедры с данной повесткой состоялось ДД.ММ.ГГГГ. По результатам тайного голосования кандидатура истца не была поддержана кафедрой; объяснений причин, по которым научно-педагогическая деятельность истца не устраивает кафедру, истец не получила.
ДД.ММ.ГГГГ результаты заседания кафедры от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными. Распоряжением Ректора УлГУ было наложено взыскание на должностное лицо, декана факультета гуманитарных наук и социальных технологий (ГНиСТ) и заведующего кафедрой психологи и педагогики Митина С.Н., о чем стало известно на заседании кафедры ДД.ММ.ГГГГ Причины, по которым результаты заседания кафедры от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными, истцу не известны.
В ходе повторного заседания кафедры от ДД.ММ.ГГГГ процедура проведения конкурса, прописанная в Положении, так же не была соблюдена, а именно: не оценивался и не сравнивался вклад каждого из соискателей в обеспечение образовательного процесса УЛГУ. Базовые курсы, которые читаются истцом, составляют основу знаний студентов по направлению «Психология».
Не был учтен вклад истца в методическое обеспечение образовательного процесса УЛГУ, за 17 лет научно-педагогической деятельности истцом подготовлено 15 методических рекомендаций по разным (читаемым) курсам и 6 электронных учебных пособий. Не учитывалось сотрудничество истца с другими факультетами. Сотрудничество с Центром инклюзивного образования Областного государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Ульяновский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования. Не оценивались и не сравнивались качество педагогической деятельности соискателей, научно-исследовательская деятельность соискателей, в том числе и истца. Не оценивался и не сравнивался профиль (отрасль наук) подготовки соискателя и соответствие подготовки соискателя читаемым курсам (дисциплинам). Не оценивался и не сравнивался рейтинг, составленный по результатам научно-исследовательской деятельности.
Итогом отсутствия обсуждения и сравнения научно-педагогической деятельности соискателей явилось то, что объективная характеристика научно- педагогической деятельности истца как соискателя, не была составлена.
Нарушен принцип объективности голосования. Заключение кафедры от ДД.ММ.ГГГГ не содержало обоснований, по каким критериям истец не прошла конкурс. Следующим моментом нарушения принципа объективности является то, что при проведении голосования соискатели изначально находились не в равных условиях, так, один из соискателей, полностью удовлетворяющий квалификационным требованиям, получает как минимум один голос, а как максимум четыре: первый голос от супруги, также являющейся членом профессорско-преподавательского состава и имеющей право голоса при голосовании, и три голоса от членов семьи преподавателя, являющегося его близким другом со студенческого возраста.
Немотивированный отказ является нарушением п. 5.5 Положения.
Заключение кафедры в отношении истца составлено с нарушением Положения (отсутствие объективных данных), а также содержало не соответствующие действительности данные об истце. В заключении отсутствуют данные о рейтинге истца среди преподавателей кафедры и факультета: индекс Хирша, импакт-фактор и другие показатели публикационной активности. Содержится пункт, не соответствующей действительности, а именно: характеристика истца содержит указание на неоднократные случаи нарушения трудовой дисциплины. Во время заседания кафедры истцу было указано на замечание от ДД.ММ.ГГГГ, это единственное замечание, которое истолковывается как неоднократное нарушение, причем, данное замечание, на момент проведение конкурса ДД.ММ.ГГГГ должно быть снято, согласно ст. 194 ТК РФ. При проведении конкурса ДД.ММ.ГГГГ на кафедре (протокол заседания кафедры №№ и на Совете факультета гуманитарных наук и социальных технологий ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) данное замечание не учитывалось, кандидатура истца была поддержана единогласно.
Совет Факультета гуманитарных наук и социальных технологий, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ рассматривал представленные кафедрой сведения о кандидатуре истца, не соответствовавшие действительности, так как в зачитанном при представлении соискателя документе - содержалась информация о случаях неоднократного нарушения трудовой дисциплины (за единственное замечание, которое по ст. 194 ТКРФ, должно было быть снято в ДД.ММ.ГГГГ году).
Тайное голосование проводились одним списком, то есть с включением соискателей, не соответствующих требованиям конкурса, и без объективной картины о научно-педагогической деятельности соискателей.
Таким образом, права истца как соискателя на должность доцента кафедры психологии и педагогики были нарушены, преимущественное право проигнорировано.
Согласно п.6.21 Устава УЛГУ, так как истец работает с ДД.ММ.ГГГГ года, с ней должен был быть заключен трудовой договор на неопределенный срок с прохождением конкурса один раз в пять лет. Так как в ДД.ММ.ГГГГ году истец прошла конкурс, объявленный в связи с реорганизацией кафедры, следовательно, согласно п.6.21 Устава УЛГУ прохождение истцом конкурса должно происходить не ранее июня ДД.ММ.ГГГГ года.
От факта увольнения, к которому привело необъективное рассмотрение кандидатуры истца в ходе заседания кафедры, оглашением не соответствующей действительности информации в ходе представления кандидатуры истца на Совете факультета ГНиСТ, и, как результат, не избрание истца на должность, истцу причинен моральный вред.
Его компонентами и основаниями являются: факт объявления конкурса в ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией кафедр, который истец, будучи доцентом кафедры психологии, могла бы не проходить, так как имела действующий до ДД.ММ.ГГГГ контракт.
Факт перенесения заседания кафедры, на котором планировалось рассмотрение конкурсных дел преподавателей, на более поздний срок. Первоначально это заседание планировалось провести ДД.ММ.ГГГГ. Фактически оно состоялось 22 июня. Официальных причин такой задержки не было, но была неофициальная, известная всем преподавателям кафедры, а именно – аккредитация УЛГУ. При подготовке аккредитации по устному распоряжению заведующего кафедрой истцом проводилась работа по подготовке документации, а именно по приведению в соответствие с новыми требованиями рабочих программ по читаемым курсам, контрольно-измерительных и тестовых материалов, и прочей документации. Также были подготовлены методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. Фактически истцом была выполнена работа, не входящая в ее непосредственные должностные обязанности.
Истец считает, что руководство кафедрой психологии и педагогики специально откладывали проведение заседания, чтобы использовать данные истца в статистических отчетах, чтобы использовать результаты интеллектуального труда истца, а именно созданные и отредактированные в ходе подготовки к аккредитации рабочие программы дисциплин и прочие материалы.
Нарушение объективности при представлении кандидатуры истца на заседании кафедры.
Занесение в служебную характеристику не соответствующей действительности информации (о неоднократных нарушениях истцом служебной дисциплины) подорвало репутацию истца как профессионала и сказалось на отношении к ней коллег и других преподавателей.
Факт увольнения, которое истец считает незаконным, так как работодатель не предоставил истцу возможность пройти конкурс на соискание вакантной должности доцента кафедры психологии и педагогики.
Неполученная прибыль, а именно, согласно плану подготовки научно-методических изданий на 2015 год кафедры психологии и педагогики истец в срок до ДД.ММ.ГГГГ должна была сдать материалы для электронного учебного пособия по курсу «Дифференциальная психология», из расчета курса в 144 академических часов - приблизительно объемом 580 страниц. В течение ДД.ММ.ГГГГ учебного года истец собирала материалы для этого издания, однако сдать его в указанные сроки не может, так как больше не является сотрудником кафедры. В результате истцом не будет получена прибыль, а именно, оплата за подготовку материалов электронного учебного пособия, что также является компонентом морального вреда, который истец испытала в результате увольнения.
Отказ руководства УЛГУ предоставить мотивированное объяснение причин отказа в продолжении трудовых отношений, а также информацию о фактах нарушения трудовой дисциплины и копии документов (приказов), подтверждающих эти нарушения, нарушает права истца как работника и также является компонентом морального вреда.
Моральный вред, причиненный в результате урона деловой репутации и незаконного увольнения, истец оценивает в 550 000,00 руб.
В судебном заседании истец увеличила размер исковых требований о компенсации морального вреда и просила взыскать в свою пользу 500 010,00 руб., остальные исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав иск обстоятельствами, подробно изложенными в исковом заявлении.
Представители ответчика относительно иска представили следующие возражения.
Гнедова С.Б. состояла в трудовых отношениях с УЛГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доцента кафедры психологии и педагогики, на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Гнедовой С.Б. прекращен в связи с истечением срока трудового договора, на основании п. 2 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ.
В своем исковом заявлении истец ошибочно называет причиной увольнения необъективное рассмотрение ее кандидатуры на конкурсе на замещение вакантной должности доцента кафедры психологии и педагогики УЛГУ, объявленном ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для прекращения с ней трудовых отношений является п. 2 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ (истечение срока трудового договора).
Основания для заключения срочного трудового договора с истцом на новый срок отсутствуют в связи с непрохождением соискателем конкурса на замещение вакантной должности.
Всего на 7 вакансий доцента кафедры психологии и педагогики УЛГУ было подано 9 заявлений от соискателей, которые полностью соответствовали квалификационным требованиям Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», в котором установлено, что доцент должен иметь высшее профессиональное образование, ученую степень кандидата (доктора) наук и стаж научно-педагогической работы не менее 3 лет или ученое звание доцента (старшего научного сотрудника). Таким образом, ни права истца, ни права других соискателей, полностью удовлетворяющих квалификационным требованиям, УЛГУ нарушены не были.
В обоснование своих исковых требований истец указала на отсутствие объективной картины о соискателях и нарушение принципа объективности голосования, нарушение ее преимущественного права.
Ответчик считает данное утверждение не более чем ошибочно-субъективным мнением Гнедовой С.Б., поскольку в ходе обсуждения представленных кандидатур заведующим кафедрой давалась развернутая характеристика основных научно-педагогических достижений каждого соискателя для ознакомления членов кафедры с их деятельностью.
Путем открытого голосования кафедра решила провести тайное голосование по кандидатурам, и после обсуждения кандидатур начался процесс голосования. Была избрана счетная комиссия в составе 3-х человек из научно-педагогического состава, не участвующих в данном конкурсе. Затем процесс голосования проходил путем опускания бюллетеня в урну для тайного голосования. По окончании процедуры тайного голосования кафедра открытым голосованием решила проводить подсчет голосов в присутствии членов кафедры.
Ученому совету факультета гуманитарных наук и социальных технологий УЛГУ были представлены документы всех девяти соискателей, подавших заявление на участие в конкурсе и рассмотренных на заседании кафедры психологии и педагогики. Тайным голосованием на должность доцентов были избраны 7 соискателей, получивших более половины голосов Ученого совета, принявших участие в голосовании. Два соискателя (Гнедова С.Б. и Зинурова Р.Р.) признаны не избранными на вакантные должности доцентов. Ни одним нормативно-правовым актом не установлено «преимущественное право соискателей».
Истец полагает, что мотивированные отрицательные рекомендации не соответствуют действительности о ней, поскольку Заключение кафедры содержит указание на неоднократные случаи нарушения заявителя трудовой дисциплины, что порочит ее репутацию. Протоколом заседания кафедры зафиксировано совершение участниками заседания всех действий, вопросов, ответов и обсуждений, имевших место в ходе рассмотрения. Сведения о неоднократных случаях нарушения трудовой дисциплины были внесены в протокол со слов Гнедовой С.Б.
Согласно ч. 1 ст. 322 ТК РФ трудовые договоры за замещение должностей научно-педагогических работников в образовательной организации высшего образования могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Переход от бюджетного финансирования университета к финансированию исполнения государственного задания на работы и услуги через субсидии за счет средств федерального бюджета послужило дополнительным основанием для заключения с профессорско-преподавательским составом срочных трудовых договоров сроком на 1 год на время действия штатного расписания УЛГУ.
Требования о неполученной прибыли считают незаконными. Требования о компенсации морального вреда считают необоснованными.
В удовлетворении исковых требований просят отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля Зинурову Р.Р., заключение прокурора, считающего заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Статьей ст. 332 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ.
Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой.
Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
При переводе на должность педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в результате избрания по конкурсу на соответствующую должность срок действия трудового договора с работником может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждено Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников (далее Положение).
Положение определяет порядок и условия замещения должностей научно-педагогических работников (профессорско-преподавательский состав, научные работники) организаций, реализующих образовательные программы высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования (далее соответственно - научно-педагогические работники, организации), и заключения с ними трудовых договоров на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (далее - конкурс) (п. 3).
Не позднее двух месяцев до окончания учебного года руководитель организации (уполномоченное им лицо) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора или пятилетний срок проведения конкурса на должность научно-педагогического работника (если трудовой договор заключен на неопределенный срок), путем размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт организации) ( п. 9).
Конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) в средствах массовой информации и на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения.
В объявлении о проведении конкурса в средствах массовой информации указывается ссылка на сайт организации, содержащий информацию о конкурсе, на котором также размещается настоящее Положение.
В объявлении о проведении конкурса на сайте организации указывается:
перечень должностей научно-педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс;
квалификационные требования по должностям научно-педагогических работников;
место (адрес) и окончательная дата (не ранее 10 календарных дней до проведения конкурса) приема заявления для участия в конкурсе;
место и дата проведения конкурса.
В организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников с информацией о проведении конкурса (п. 8).
Заявление претендента для участия в конкурсе должно поступить в организацию не позднее окончательной даты приема заявления, указанной в объявлении о проведении конкурса.
К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Претендент не допускается к конкурсу в случае:
несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым по соответствующей должности;
непредставления установленных документов;
нарушения установленных сроков поступления заявления (п. 9).
Для проведения конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников организация определяет коллегиальный орган управления (далее - орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников (п. 10).
Решение по конкурсу принимается органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом.
Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава органа управления.
Если голосование проводилось по единственному претенденту и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.
Если голосование проводилось по двум и более претендентам и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.
В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся (п. 13).
Если на конкурс не подано ни одного заявления, он признается несостоявшимся (п. 14).
С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством.
Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (п. 15).
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Гнедова С.Б., имеющая ученую степень «Кандидат психологических наук», ученое звание «Доцент» была принята на работу в УЛГУ на факультет гуманитарных наук и социальных технологий на кафедру психологии для преподавания специальных дисциплин согласно учебному плану на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по причине избрания по конкурсу.
В связи с реорганизацией кафедры педагогики и кафедры психологии в кафедру психологии и педагогики путем их объединения на основании приказа ректора УЛГУ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было предложено участие в конкурсе для продолжения трудовых отношений.
Согласно выписке из протокола заседания Ученого совета факультета гуманитарных наук и социальных технологий УЛГУ от ДД.ММ.ГГГГ № Гнедова С.Б. была избрана на должность доцента кафедры и психологии сроком на 1 год.
В соответствии с приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Гнедова С.Б. была переведена на кафедру психологии и педагогики факультета гуманитарных наук и социальных технологий.
ДД.ММ.ГГГГ с Гнедовой С.Б. был заключен трудовой договор, по которому она была принята на работу в УЛГУ на факультет гуманитарных наук и социальных технологий на кафедру психологии и педагогики для преподавания специальных дисциплин согласно учебному плану на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по причине прохождения по конкурсу.
Приказом ректора УЛГУ от ДД.ММ.ГГГГ № № был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава, в том числе на должность кафедры психологии и педагогики (7 вакансий). В приказе указаны квалификационные требования: высшее профессиональное образование, наличие ученой степени кандидата (доктора) наук и стаж научно-педагогической работы не менее 3 лет или ученого звания доцента (старшего научного сотрудника).
Объявление о проведении конкурса опубликовано в газете «Вестник» ДД.ММ.ГГГГ
Решением Ученого совета УЛГУ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке замещения должностей научно-педагогического состава.
Согласно п. 5. 3 указанного Положения объявление должно содержать условия конкурса, включающие квалификационные требования, предъявляемые к претендентам согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» (Приказ Минздравсоцразвития России № 1н от ДД.ММ.ГГГГг.) (наличие ученой степени, ученого звания, стажа работы в ВШ и т.д.) (п. 5.3).
По истечении месяца со дня объявления о конкурсе проводится рассмотрение заявлений и других конкурсных документов претендентов на заседании кафедры. Кафедра вправе предложить претендентам прочесть пробные лекции или провести другие учебные занятия и по их итогам принять рекомендации к конкурсу на должность на Ученом совете УлГУ или ученом совете факультета (филиала, института). Заседание кафедры правомочно при наличии кворума не менее 2/3 профессорско-преподавательского состава (с учетом совместителей).
После обсуждения кандидатуры соискателя (кандидатур соискателей) проводится голосование по вопросу рекомендации к конкурсу на должность. Форма голосования (тайная или открытая) определяется кафедрой. При условии тайного голосования избирается счетная комиссия в количестве 3-х человек из числа научно-педагогического состава кафедры. При объединении двух и более кафедр совместное заседание кафедр проводится деканом или его заместителем. В этом случае состав счетной комиссии формируется распоряжением декана из преподавателей, не входящих в состав объединяемых кафедр Соискатель должности при определении кворума не учитывается и в голосовании по своей кандидатуре участия не принимает. Он также не может быть членом счетной комиссии.
После завершения голосования счетная комиссия проводит подсчет голосов и составляет протокол. Подсчет голосов по решению кафедры может проводиться как в отсутствии так и в присутствии членов кафедр.
При наличии одного соискателя на должность решение считается положительным если за него проголосовало более половины профессорско-преподавательского состава кафедры (в том числе совместители). Если на должность претендует более одного соискателя, положительную рекомендацию получает соискатель, набравший наибольшее число голосов. Остальные соискатели получают мотивированные отрицательные рекомендации. Получение отрицательной рекомендации не исключает дальнейшего участия соискателей в процедуре конкурса на ученом совете факультета (института, филиала) и Ученом совете УлГУ.
Срок рассмотрения заявлений на конкурс кафедрами - не более одного месяца со дня истечения срока подачи заявлений (п. 5.5).
Конкурс претендентов на должности профессора, доцента, старшего научного сотрудника, главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника и зав. лабораторией проводится на Ученом совете УлГУ.
Конкурс на должность доцента проводится на ученом совете института (филиала) или факультета, не входящего в состав института, если в состав ученого совета, включающего не менее 13 членов, входит не менее 2/3 докторов наук.
Решение по конкурсу принимается по результатам тайного голосования, для организации которого из числа членов ученого совета избирается счетная комиссия в количестве не менее 3 человек. После завершения тайного голосования счетная комиссия проводит подсчет голосов и составляет протокол. Подсчет голосов по решению ученого совета университета (факультета, института, филиала) может проводиться как в отсутствии так и в присутствии членов ученого совета (п. 5.6).
Рассмотрение кандидатур на должность доцента кафедры психологии и педагогики УЛГУ состоялось на заседании кафедры ДД.ММ.ГГГГ, где присутствовало 17 сотрудников кафедры, из них 15 сотрудников профессорско-преподавательского состава.
В связи с выборами на должность доцентов по кафедре психологии и педагогики проводилось тайное голосование.
В ходе заседания обсуждены сведения о работе о научно-педагогической деятельности соискателей, в том числе и Гнедовой С.Б., было предложено включить Гнедову С.Б. в бюллетень для тайного голосования на должность доцента кафедры психологии и педагогики.
По результатам тайного голосования было постановлено: не рекомендовать Гнедову С.Б. на должность доцента кафедры и психологии и педагогики.
Из заключения кафедры психологии и педагогики о научно-педагогической деятельности Гнедовой С.Б. в связи с конкурсом на замещение должности кафедры психологии и педагогики следует, что кафедра психологии и педагогики после обсуждения педагогической и научной деятельности Гнедовой С.Б. на заседании ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов тайного голосования («за» - 5, «против» - 9, недействительных бюллетеней – 0), не рекомендует ее к конкурсу на замещение должности доцента кафедры психологии и педагогики.
Истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что на заседании кафедры за нее проголосовало менее половины профессорско-преподавательского состава. В связи с чем, оценивая в совокупности объяснения истца, заключение кафедры психологии и педагогики о научно-педагогической деятельности Гнедовой С.Б. суд приходит к выводу, что в представленном суду протоколе заседания кафедры от ДД.ММ.ГГГГ допущена опечатка при указании результатов голосования.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Ученого совета факультета гуманитарных наук и социальных технологий, на котором кандидатуры соискателей были представлены к конкурсному отбору на должности доцента кафедры психологии.
По результатам тайного голосования было принято решение не избирать Гнедову С.Б. на должность доцента кафедры психологии и педагогики факультета гуманитарных наук и социальных технологий
На заседании присутствовало 14 из 15 членов Ученого совета, в голосовании по кандидатуре Гнедовой С.Б. приняло участие 12 человек.
Решение в отношении Гнедовой С.Б. принято большинством голосов («за» - 2, «против» - 10, «воздержалось» - 0).
Таким образом, требования п. 13 Положения, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1536, и п. 5.6 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогического состава УЛУ о необходимости кворума Ученого совета соблюдены.
Из показаний свидетеля Зинуровой Р.Р. не следует, что была нарушена процедура проведения конкурса.
На основании исследованных доказательств, суд приходит к вводу, что процедура конкурса на замещение должностей научно-педагогического состава УЛГУ, объявленного ДД.ММ.ГГГГ соблюдена. Оснований для признания конкурса несостоявшимся, а результатов конкурса недействительными, не имеется.
Право истца на прохождение конкурсного отбора было реализовано в установленном законодательством порядке
Доводы истца о том, что нарушена процедура допуска соискателей к конкурсу, поскольку к конкурсу были допущены соискатели, не удовлетворяющие квалификационным требованиям (имеющие кандидатскую степень, но не имеющие звание доцента) суд находит несостоятельными.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» установлены следующие требования к квалификации доцента: высшее профессиональное образование, ученая степень кандидата (доктора) наук и стаж научно-педагогической работы не менее 3 лет или ученое звание доцента (старшего научного сотрудника).
Как следует из списка лиц, проходящих конкурс на должность доцента кафедры психологии и педагогики, все участники конкурса указанным требованиям соответствовали.
Доводы истца о том, что было проигнорировано преимущественное право, которое она имела как более квалифицированный сотрудник, и что нарушен принцип объективности голосования, поскольку отсутствовали критерии оценки деятельности, являются необоснованными. Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников какого-либо преимущественного права на участие в конкурсе не предусматривает, критерии оценки деятельности претендентов не установлены. Положение предусматривает, что решение по конкурсу принимается по результатам тайного голосования.
В силу требований законодательства только Ученый совет обладает правомочиями по определению, кто именно из претендентов на замещение должности научно-педагогических работников в наибольшей степени отвечает установленным квалификационным требованиям, вправе оценивать результаты научной и педагогической деятельности кандидатов.
В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
В соответствии со ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
В связи с истечением срока действия трудового договора, в отсутствие оснований для его продления, которым могло явиться только избрание истца по конкурсу на замещение профессорско-преподавательской должности у работодателя имелись правовые основания для расторжения трудового договора по окончании срока его действия, о чем истец была уведомлена не менее чем за три календарных дня до увольнения, что истцом не оспаривается. Процедура увольнения ответчиком соблюдена.
Нарушений норм трудового права при прекращении трудовых отношений с истцом не установлено, в удовлетворении иска о восстановлении истца на работе в УЛГУ в должности доцента кафедры психологии и педагогики необходимо отказать.
Поскольку основания для восстановления истца на работе не установлены, то требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, неполученной прибыли, и компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.
Требования истца о восстановлении деловой репутации путем оглашения на заседании совета факультета гуманитарных наук и социальных технологий что информация, представленная на совете факультета ДД.ММ.ГГГГ относительно неоднократных нарушениях трудовой дисциплины Гнедовой С.Б., не соответствует действительности, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» По делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
В заключении кафедры психологии и педагогики о научно-педагогической деятельности Гнедовой С.Б. в связи с конкурсом на замещение должности доцента кафедры психологии и педагогики указано следующее: «Характеризуя С.Б. следует указать о неоднократных случаях нарушения ею трудовой дисциплины. Так согласно распоряжению декана ГНиСТ от ДД.ММ.ГГГГ ей было объявлено замечание в связи с отсутствием на рабочем месте в течение трех дней».
Как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании, на заседании кафедры на вопрос о наличии дисциплинарных взысканий она ответила, что произошла накладка в расписании, которое она вовремя не заметила, поэтому ее не было на лекции у студентов очников, в это время она читала лекции заочникам, в связи с чем, ей было объявлено замечание. Но она договорилась со студентами и прочитала лекцию позже.
Поскольку имел факт нарушения истцом трудовой дисциплины в 2013 г., оснований для удовлетворения иска о восстановлении деловой репутации истца не имеется. Таким образом, в удовлетворении иска необходимо отказать полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Гнедовой С.Б. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет» о признании конкурса на замещение должностей научно-педагогического состава несостоявшимся, результатов конкурса недействительными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, неполученной прибыли, компенсации морального вреда, восстановлении деловой репутации отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Давыдова