Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косых С. В., Волкодаевой Е. А., Зверковской Ю. И., Кушнир Н. В., Дирбаха В. Я., Шевченко И. Ю., Березкиной Е. В., Кузнецовой Т. Д., Полевой Е. В., Конопатовой Е. Н., Цыгановой Н. В. к Уссурийскому отделению филиала ПАО «XXXX»-«XXXX» об обязании произвести перерасчет платы за общедомовые нужды,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет платы за общедомовые нужды, ссылаясь на то, что являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: XXXX, управление домом осуществляется непосредственно собственниками помещений, ответчик выступает ресурсоснабжающей организацией, предоставляет услуги электроснабжения. В период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ года ответчик необоснованно начислил жильцам суммы по оплате электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды (ОДН). В доме имеется прибор учета электроэнергии, потребляемой на ОДН, согласно которому в спорный период потреблено 1860 кВт на сумму 5170 руб. 80 коп. при стоимости 1 кВт - 2 руб. 78 коп., между тем сумма начислений составила 46610 руб. 04 коп. В ответ на письменное обращение истцов ответчик предоставил таблицу, в которой содержатся отрицательные показатели объемов потребления на ОДН: в ДД.ММ.ГГ г. – (- 1805 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – (- 333 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – (-12388 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – (- 2879 кВтч), при этом отрицательные показатели ответчик учитывал как нулевые и не начислял плату в таком расчетном периоде, а в следующем периоде игнорировал и не учитывал их при расчете платы за ОДН, указывая, что понятия минусового сальдо в законодательстве не существует. Между тем Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124, не исключают предоставления потребителю перерасчета в случае, если величина объема коммунального ресурса превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного прибора учета за расчетный период, в связи с чем истцы полагают, что объем ОДН в следующих расчетных периодах должен быть уменьшен на сумму отрицательных величин, в ином случае ответчик получает плату за неоказанные услуги, и имеет место его неосновательное обогащение. Поскольку ответчик отказывается выполнить соответствующий перерасчет, истцы просят обязать его произвести перерасчет сумм, начисляемых по оплате за общедомовые нужды и исключить из будущих начислений по оплате за ОДН суммарный объем имевших место отрицательных показаний по ОДН: в ДД.ММ.ГГ г. – (- 1805 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – ( - 333 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – ( - 12388 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – ( - 2879 кВтч), а всего – ( - 17405 кВтч.).

В судебном заседании истцы Березкина Е.В., Цыганова Н.В., Зверковская Ю.И., выступающая в своих интересах и в интересах других истцов, на иске настаивали, привели доводы, аналогичные изложенным выше, пояснили, что изначально у каждого истца был заключен индивидуальный договор с ответчиком на поставку электроэнергии, за исключением одной квартиры – XXXX, потребление которой распределялось на всех жильцов дома в качестве платы за ОДН. После заключения договора с собственниками данной квартиры им также был выставлен счет по оплате за потребленную электроэнергию, в результате чего получилась двойная оплата одних и тех же показаний. В результате данной ситуации и образовались такие большие отрицательные показатели по ОДН. По факту передачи показаний пояснили, что сотрудники ответчика разъяснили о снятии показаний контролерами, однако впоследствии было указано на необходимость передачи показаний собственниками квартир дома, что и было сделано. Расчет образовавшихся отрицательных показаний киловатт, затраченных на ОДН, не оспаривали.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился по доводам письменных возражений, пояснил, что норма, на которую ссылаются истцы, регулирует отношения с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья при заключении договоров ресурсоснабжения. Плата за электроснабжение начисляется истцам по формуле №10 согласно п.44 Постановления Правительства №354, согласно которому уменьшение объема платы за коммунальный ресурс на отрицательное значение ОДН не предусмотрено. Расчет образовавшихся отрицательных показаний киловатт, затраченных на ОДН, не оспаривал, также как и обстоятельства возникновения больших отрицательных показателей по ОДН - в результате выставления счета непосредственно собственнику квартиры №9 только после заключения в сентябре 2020 соответствующего договора, не оспаривал факт двойной оплаты показаний. Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, об отнесении отрицательных показаний по ОДН на будущие периоды будут учитываться ответчиком при начислениях с ДД.ММ.ГГ Поскольку индивидуальные показания не всегда передавались, расчет производился исходя из среднемесячных показаний, впоследствии по предоставлению индивидуальных показаний делался перерасчет.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: XXXX, управление домом осуществляется непосредственно собственниками помещений, ответчик выступает ресурсоснабжающей организацией, предоставляет услуги электроснабжения. В доме установлен общедомовой прибор учета электрической энергии, собственники квартир имеют индивидуальные приборы учета, в доме – 12 квартир.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, согласно п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в доме истцов в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам, что подтверждается сторонами.

В пунктах 45, 46 Правил указано, что если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенная в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях.

При этом в силу п.17 указанных Правил при непосредственном управлении многоквартирным домом ресурсоснабжающая организация, то есть ответчик, является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги.

Согласно представленной ответчиком таблице, показания которой не оспаривались истцами, в период с ноября 2019 г. по июль 2020 г. был выявлен большой объем отрицательных показаний коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение: в ноябре 2019 г. – (- 1805 кВтч), в марте 2020 г. – ( - 333 кВтч), в мае 2020 г. – ( - 12388 кВтч), в июне 2020 г. – ( - 2879 кВтч), а всего: - 17405 кВтч., в связи с чем в силу Правил ответчик не начислял плату за общедомовые нужды в указанные месяцы л.д.9-10, 35.

Вместе с тем, истцы, оплатив в другие месяцы плату за ОДН, во много раз превышающую индивидуальные показания, неоднократно обращались к ответчику с заявлениями произвести перерасчет сумм, начисляемых по оплате за общедомовые нужды, учитывая в следующих расчетных периодах при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, отрицательные показания ОДН.

Согласно письменным ответам и позиции представителя ответчика в суде перерасчет не производился по тем основаниям, что понятия минусового сальдо в законодательстве не существует, соответственно уменьшение объема платы за коммунальный ресурс на отрицательное значение ОДН Правилами не предусмотрено.

При этом согласно письменному ответу ответчика от ДД.ММ.ГГ ПАО «XXXX»-«XXXX» не мог принять соответствующее решение ввиду отсутствия методики распределения отрицательного ОДН жилым помещениям в Постановлении Правительства XXXX от ДД.ММ.ГГ и неоднозначности сложившейся судебной практики по данному вопросу л.д.21.

Как пояснили стороны в судебном заседании, отрицательная величина ОДН образовалась в результате несообщения потребителями показаний индивидуального прибора учета и расчета объема потребления в этих жилых помещениях по среднемесячному потреблению (подпункт "б" пункта 59 Правил N 354), а впоследствии перерасчета по индивидуальных показаниям. Поскольку объем электроэнергии, начисленный "по-среднемесячному", значительно превысил ее фактический расход, то для собственников дома этот перерасчет привел к увеличению объема электричества, потребленного на общедомовые нужды (ОДН).

Кроме того, судом на основании пояснений сторон и представленных показаний приборов учета установлено, что одной из причин образования большого объема суммарного расхода индивидуальных показаний электроэнергии жилых помещений, участвующих в распределении ОДН (кВтч), и как следствие образования отрицательного ОДН в больших объемах, также является длительное отсутствие договора энергоснабжения с собственником XXXX, ввиду чего потребление данной квартиры до момента заключения договора энергоснабжения в сентябре 2020 г. рассчитывалось исходя из среднемесячного потребления объема электрической энергии, что значительно превысило фактический расход ресурса, учтенный индивидуальными приборами, и было распределено на всех собственников квартир как потребление ОДН.

Впоследствии собственнику XXXX после заключения договора энергоснабжения был выставлен счет с перерасчетом по индивидуальным показаниям.

При этом собственникам квартир, оплачивающим весь этот период большой объем ОДН, перерасчет по индивидуальным показаниям счетчика XXXX выполнен не был. Более того, ответчик получил двойную оплату за одни и те же показания электрической энергии, потребленной собственником XXXX: от собственника квартиры и собственников квартир, оплативших начисление исходя из среднемесячного потребления объема электрической энергии.

Поскольку распределение показаний XXXX на всех собственников дома и факт двойной оплаты не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании, довод письменного ответа истцам о предъявлении начислений по XXXX застройщику, об отсутствии взаимосвязи с расчетом ОДН судом не принимается во внимание, кроме того, документально в силу ст.56 ГПК РФ не подтвержден.

Ввиду указанных обстоятельств, учитывая, что согласно представленным истцами квитанциям задолженности по оплате за электроэнергию и общедомовые нужды перед ответчиком не имеется: все выставленные к оплате суммы по ОДН и индивидуальному потреблению истцами оплачены, исходя из оплаченных показаний ОДН и образовались суммы отрицательных показаний ОДН, суд приходит к выводу о наличии оснований для выполнения ответчиком соответствующего перерасчета.

В случае возникновения отрицательных величин объема потребленной электрической энергии на ОДН плата за коммунальную услугу в расчетном периоде не начисляется, при этом объем электрической энергии, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, подлежит уменьшению на эту отрицательную величину, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного вышеуказанными причинами, в спорном случае в том числе позволяет устранить двойную оплату одних и тех же показаний потребления электрической энергии. Неучет отрицательного объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный (текущий) период, влечет неосновательное обогащение истца на сумму этого неучтенного отрицательного объема коммунального ресурса.

При этом суд полагает, что для учета отрицательного ОДН при установленных судом обстоятельствах вообще не важно, заключены ли прямые договоры между собственниками квартир дома и ресурсоснабжающей организацией ответчика. Заключение прямых договоров энергоснабжения с ответчиком и непосредственное управление домом собственниками жилых помещений не исключает перерасчет.

Довод ответчика о том, что уменьшение объема платы за коммунальный ресурс на отрицательное значение ОДН Правилами не предусмотрено является несостоятельным, поскольку в п.п.45, 46 Правил в редакции, действующей на момент образования отрицательных показаний ОДН, нет прямого запрета на возможность учета отрицательных показаний объемов коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период, при расчете объемов за последующие периоды, то есть Правила не исключают перерасчет.

Более того, с 01.01.2021 г. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184 была введена методика учета отрицательного ОДН, согласно которому, если объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение (абзац введен) – п.44 Правил в новой редакции.

Кроме того, суд, учитывая правила ст.6 ГК РФ о применении аналогии закона или права, принимает во внимание правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в отношении сходных правоотношений, возникших между управляющими компаниями и ресурсоснабжающей организацией как в случае заключения договора непосредственно с управляющей компанией, так и в случае прямых договоров с собственниками, при определении объема поставляемого коммунального ресурса в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, согласно подпункта "а" пункта 21 (1) которых (в ред., действующей до 01.01.2021 г.) в случае, если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома принимается равным 0.

Верховный суд Российской Федерации указал, что вышеуказанные положения не исключают перерасчет, и в случае, когда Vпотр превышает Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги. Такой правовой подход изложен в решении Верховного суда РФ от 20.06.2018 г. №АКПИ18-386 и определении Верховного Суда РФ от 27.06.2019 г. №303-ЭС18-24912.

При этом, прямое указание на учет отрицательных показаний ОДН в будущих периодах закреплено в Правилах от 14.02.2012 N 124 только с 01.01.2021 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184).

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Согласно справочному расчету ответчика истцам переначислено 17405 кВтч. л.д.35.

В силу приведенных норм закона требования истцов о перерасчете платы за общедомовые нужды являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Косых С. В., Волкодаевой Е. А., Зверковской Ю. И., Кушнир Н. В., Дирбаха В. Я., Шевченко И. Ю., Березкиной Е. В., Кузнецовой Т. Д., Полевой Е. В., Конопатовой Е. Н., Цыгановой Н. В. к Уссурийскому отделению филиала ПАО «XXXX»-«XXXX» об обязании произвести перерасчет платы за общедомовые нужды удовлетворить.

Обязать филиал публичного акционерного общества «XXXX»-«XXXX» в лице Уссурийского отделения произвести перерасчет сумм, начисляемых по оплате за общедомовые нужды, учитывая в следующих расчетных периодах при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, объем отрицательных показаний коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение: в ДД.ММ.ГГ г. – (- 1805 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – ( - 333 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – ( - 12388 кВтч), в ДД.ММ.ГГ г. – ( - 2879 кВтч), а всего: - 17405 кВтч.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2021.