12
Дело № 2-521/2019 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,
при секретаре Лобода О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 05 сентября 2019г.
гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области, Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Березовскому о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, просит обязать Главное Управление МВД России по Кемеровской области (далее по тексту – ГУ МВД России по Кемеровской области) произвести ему перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с 01.01.2009 по 01.02.2010.
Требования обоснованы тем, что с февраля 2006 года по 05.06.2019 он проходил службу в ОГИБДД Отдела МВД России по г.Берёзовскому Кемеровской области. С сентября 2006г. по февраль 2010г. должность, которую он занимал, называлась «инспектор моторизованной группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г.Берёзовскому Кемеровской области». В его должностные обязанности в указанный период службы вменялось осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований ПДД, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
22.06.2009 Приказом МВД России № 472 «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях», был утвержден перечень подразделений и должностей, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях.
В соответствии с п.2 Примечания к указанному выше Приказу МВД РФ № 472 право на исчисление срока службы из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца предоставляется - «лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, предусмотренных настоящим Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
В указанном Перечне названы следующие должности в подразделениях: Полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный батальон, старший государственный инспектор дорожного надзора; государственный инспектор дорожного надзора.
01.04.2019 им был подан рапорт об увольнении с 01.05.2019 из Органов Внутренних Дел РФ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На рапорт ему поступил отказ от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым ему было предложено для составления расчета выслуги лет для назначения пенсии, предоставить в отделение по работе с личным составом Отдела МВД России по г.Берёзовскому должностные инструкции, содержащие подтверждение исполнения им функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Это предложение касалось периода его службы с сентября 2006 года по февраль 2010 года, поскольку в указанный период занимаемая им должность называлась «инспектор моторизованной группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г.Берёзовскому Кемеровской области». За указанный период должностных инструкций у него на руках не сохранилось, в связи с чем, он не имел возможности предоставить их в отделение по работе с личным составом. Позднее ему было предложено переписать рапорт на увольнение и указать дату увольнения с июня 2019 г. На основании поданного рапорта Приказом № от 29.05.2019 он был уволен со службы в органах внутренних дел. В данном приказе указано, что выслуга лет на 05.06.2019 в календарном исчислении составила 16 лет 00 месяцев 02 дня, в льготном исчислении - 20 лет 05 месяцев 20 дней. Таким образом, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, не был включен период с 01.01.2009 по 01.02.2010. То есть тот период, когда его должность именовалась «Инспектор моторизованной группы ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по г.Берёзовскому».
Полагает, что указанный период необоснованно был исключен как льготный и засчитан в календарном исчислении. В указанный период, несмотря на то, что в названии должности присутствует определение «моторизованной» группы, он исполнял обязанности, соответствующие должности «Инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД Отдела МВД по г.Берёзовскому», так занимаемая им должность именовалась с июля 2010 г. по июль 2011 г. и этот период уже был включен в период для начисления стажа в льготном исчислении.
Полагает, что период его службы с 01.01.2009 по 01.02.2010 должен быть включен в период службы, дающий право на расчет стажа в льготном исчислении и соответственно начисление размера пенсионной выплаты.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании соглашения, на исковых требованиях настаивают.
Представитель ответчиков ОМВД России по г. Березовскому, и ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, исковые требования не признала, пояснила, что довод истца о том, что при исчислении выслуги лет для назначения пенсии ФИО1 в период прохождения им службы в должности инспектора моторизованной группы ДПС отделения ГИБДД Отдела МВД России по г. Березовскому с 01.01.2009 по 01.02.2010 не был включен в льготный стаж в соответствии с приказом МВД России от 22 июня2009 года № 472 «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба, в которых, предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях», с учетом условия исполнения им функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения считает необоснованным, по следующим основаниям: Приказом МВД России от 22.06.2009 № 472 утвержден Перечень подразделений и должностей начальствующего состава ГИБДД МВД России, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет на льготных условиях, при условии исполнения должностными лицами функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В период с 01.2009 по 02.2010 старший лейтенант полиции ФИО1 проходил службу в Отделе МВД России по г. Березовскому по должности инспектора моторизованной группы дорожно - патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому.
В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному приказом МВД России от 22 июня 2009 г. № 472 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июля 2009 года, регистрационный №14415, далее - Перечень), исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам, замещающим должности, указанные в Перечне, осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. И необходимым является факт, наличия замещаемой им должности в исчерпывающем Перечне, утвержденном приказом МВД России от 27 июля 2009 года № 472.
В Перечне, утвержденном приказом МВД России от 22.06.2009 № 472 отсутствует должность инспектора моторизованной группы дорожно - патрульной службы отделения ГИБДД, соответственно отсутствуют законные основания на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условий по должности - инспектора моторизованной группы дорожно -патрульной службы отделения ГИБДД ФИО1, за период с 01.01.2009 по 01.02.2010.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО1 <данные изъяты> о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 г. №342-ФЗ, Федеральным законом "О полиции" от 07.02.2011 г. №3-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 установлено, что зачет выслуги лет в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца в подразделениях ГИБДД МВД России с 01.01.2009 г. по Перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (ч. 3 п. «г»).
Приказом МВД России от 22 июня 2009 №472 утвержден перечень подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, в котором указана должность инспектора дорожно-патрульной службы в составе полка (батальона, роты, взвода, отделения, группы) дорожно-патрульной службы ГИБДД (п.1)
В соответствии с настоящим Перечнем, сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба с 1 января 2009 года из расчета один месяц службы за полтора месяца.
В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному Приказом МВД России от 22 июня 2009 г. №472, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам, замещающим должности, указанные в Перечне, осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, обязательным условием для льготного исчисления выслуги лет службы в должности инспектора дорожно-патрульной службы является непосредственное исполнение функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009г. №185 (действовавшего в период прохождения службы истца в спорный период 01.01.2009 по 01.02.2010), определялось, что исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.
В соответствии с п. 32 Административного регламента основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.
Согласно п. 35 Административного регламента исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, в том числе стационарных, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного. За пределами указанной территории исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке.
Указанный Административный регламент утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664, которым утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в ОГИБДД Отдела МВД России по г.Березовскому Кемеровской области с 22.02.2006 в должности инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД, что следует из контракта о службе в органах внутренних дел от 22.02.2006.
Из справки-объективки следует, что с 02.2006 по сентябрь 2006 ФИО1 являлся стажером по должности инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОВД г.Березовского Кемеровской области, с 09.2006-02.2010 инспектором моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г.Березовскому Кемеровской области.
Согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной начальником Отдела МВД России по г.Березовскому, в обязанности ФИО1 в указанный период входило осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований ПДД, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
01.01.2012 между начальником Главного управления МВД Российской Федерации по Кемеровской области и ФИО1 (далее – гражданин (сотрудник)) заключен контракт, по которому гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, выполнять обязанности по должности инспектора (дорожно-патрульной) службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по г.Березовскому.
Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО4, ФИО1 просит уволить его из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 01.05.2019.
Из ответа врио начальника Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО4 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем необходимо предоставить должностные инструкции, содержащие подтверждение исполнения им функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании приказа врио начальника Отдела МВД России по г.Березовскому № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 засчитаны в стаж службы для назначения пенсии периоды службы на должностях, выполнявшему функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения на льготных условиях из расчета: с 01.07.2010 по 10.05.2011 как 1 месяц службы за 1,5, с 10.05.2011 по 20.07.2011 как 1 месяц за 1,5, с 20.07.2011 по 27.01.2015 как 1 месяц за 1,5, с 27.01.2015 по 31.05.2019 как 1 месяц за 1,5.
Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО5, ФИО1 <данные изъяты> инспектор группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по г.Березовскому уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 05.06.2019. Выслуга лет на 05.06.2019 в календарном исчислении составляет 16 лет 00 месяцев 02 дня, в льготном исчислении 20 лет 05 месяцев 20 дней.
В судебном заседании истец пояснил, что с сентября 2006 г. по февраль 2010г. должность, которую он занимал, называлась «инспектор моторизованной группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г.Берёзовскому Кемеровской области». В его должностные обязанности в указанный период службы вменялось осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований ПДД, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы в органах внутренних дел. В данном приказе указано, что выслуга лет на 05.06.2019 в календарном исчислении составила 16 лет 00 месяцев 02 дня, в льготном исчислении - 20 лет 05 месяцев 20 дней. Таким образом, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, не был включен период с 01.01.2009 по 01.02.2010. То есть тот период, когда его должность именовалась «Инспектор моторизованной группы ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по г.Берёзовскому». Полагает, что указанный период необоснованно был исключен как льготный и засчитан в календарном исчислении. В указанный период, несмотря на то, что в названии должности присутствует определение «моторизованной» группы, он исполнял обязанности, соответствующие должности «Инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД Отдела МВД по г.Берёзовскому», так занимаемая им должность именовалась с июля 2010 г. по июль 2011 г. и этот период уже был включен в период для начисления стажа в льготном исчислении. В период с 01.01.2009 по 01.02.2010 он, являясь инспектором моторизованной группы ДПС, исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Должностные инструкции, содержащие подтверждение исполнения им функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения за указанный период не сохранились в отделе МВД России по г. Березовскому.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он являлся начальником ОГИБДД по г.Березовскому Кемеровской области. Должность ФИО1 именовалась «Инспектор моторизованной группы ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по г.Берёзовскому».Несмотря на то, что в названии должности присутствует определение «моторизованной» группы, он исполнял обязанности, соответствующие должности «Инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД Отдела МВД по г.Берёзовскому», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь инспектором моторизованной группы ДПС исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Каждый инспектор имел обязан был осуществлять контроль за ДПП, выставлялись на патрулирование улично-дорожной сети, пресечение административных правонарушений. ФИО1 исполнял обязанности в соответствии с приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ устроился в ГИБДД г.Березовского инспектором ДПС. Работал с ФИО1 Работали с ФИО1 в одном экипаже ДПС, следили за соблюдением Правил Дорожного движения, выявляли нарушителей, обеспечивали безопасность движения, преступления раскрывали по горячим следам, если такие случались, оформляли ДТП.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что работала с 1995 по 2014 г.г. инспектором по административному законодательству, истец проходил службу в ОГИБДД по г.Березовскому, работал инспектором ДПС, составлял протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, она выдавала бланки строгой отчетности: протоколы, постановления, истец получал у нее данные бланки, затем сдавал их после того, как были составлены бланки.
Представитель ответчика в судебном заседании не отрицала и не оспаривала службу указанных свидетелей в ОГИБДД по г.Березовскому в указанной им должности и в указанный ими период.
Таким образом, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из пояснений истца и свидетелей, в спорный период, когда должность истца именовалась «Инспектор моторизованной группы ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по г.Берёзовскому», ФИО1 исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которые предусматривались, действовавшим в период прохождения службы в спорный период с 01.01.2009 по 01.02.2010 Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Что подтверждается показаниями указанных выше свидетелей, а также представленными в материалы дела копиями решений Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-49), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-51), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), где предметом обжалования были постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по г. Березовскому ФИО1 как должностного лица, исполняющего функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в должности инспектора ДПС.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что в спорный период с 01.01.2009 по 01.02.2010 ФИО1 исполнял функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Кроме того, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, ответчиком не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что В Перечне, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствует должность инспектора моторизованной группы дорожно - патрульной службы отделения ГИБДД.
Суд полагает, что указанный период необоснованно был исключен как льготный и засчитан в календарном исчислении, поскольку, несмотря на то, что в названии подразделения (группы) присутствует определение «моторизованная группа», он исполнял обязанности, соответствующие должности «Инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД Отдела МВД по г.Берёзовскому», так занимаемая им должность именовалась с июля 2010 г. по июль 2011 г. и этот период уже был включен в период для начисления стажа в льготном исчислении. При этом, понятие «моторизованная» является прилагательным, определяющим процесс оснащения подразделения (группы) моторным транспортом.
При таком положении, суд полагает, что формулировка инспектор моторизованной группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г.Берёзовскому Кемеровской области не может умалять права истца на назначение пенсии по выслуге с учетом льготного исчисления стажа, поскольку в противном случае будет нарушено право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное в Конституции РФ, принимая во внимание и то обстоятельство, что при поступлении на службу истец полагал, что в дальнейшем он будет иметь право на пенсию в льготном исчислении.
Таким образом, период службы ФИО1 с 01.01.2009 по 01.02.2010 должен быть включен в период службы, дающий право на расчет стажа в льготном исчислении и соответственно начисление размера пенсионной выплаты.
В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области, Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Березовскому о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, удовлетворить, обязать Главное Управление Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области произвести ФИО1 <данные изъяты> перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с 01.01.2009 по 01.02.2010.
Взыскать с Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области, Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Березовскому о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, удовлетворить.
Обязать Главное Управление Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области произвести ФИО1 <данные изъяты> перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с 01.01.2009 по 01.02.2010.
Взыскать с Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Л.Бигеза
Решение в окончательной форме принято 12.09.2019