Дело № 2-521/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2019г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П.. при секретаре Анхеевой У.И., с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности от 09.04.2018г., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3 о признании незаконными действий ответчиков по внесению в учредители СНТ «Восход», применении последствий признания незаконными действий ответчиков, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Истец ФИО5 обращаясь в суд просит восстановить (ч.2ст.8КРФ) нарушенные конституционные права; признать незаконной регистрацию учредителей СНТ «Восход» ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО6 исключить из списка учредителей СНТ «Восход» ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО6; признать действия ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО6 как учредителей СНТ «Восход» незаконными, заведомо противными основам правопорядка и нравственности в РФ, применяя последствия признания действий ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО6, как учредителей СНТ «Восход» незаконными, заведомо противными основам правопорядка и нравственности в РФ, взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО6 в пользу СНТ «Восход» компенсацию морального вреда денежные средства в размере 30000 руб., вынести частное определение в привлечении ФИО1, ФИО2, ФИО6 к уголовной ответственности по ст. 173, 330 УК РФ.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно Устава СНТ «Восход» учредители товарищества считаются принятыми в члены СНТ с момента государственной регистрации СНТ «Восход», список учредителей на момент государственной регистрации СНТ «Восход» 26.10.2002г. не содержал фамилий ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые внесены в учредители в 2010г. т.е после государственной регистрации, Устав товарищества не содержит положения, регулирующего порядок внесения в списки учредителей новых лиц, тем самым ответчики не могли быть учредителями, также принятыми в члены товарищества. Журнал учета заявлений о принятии в члены товарищества не содержит сведений о приеме в товарищество ответчиков, также ответчики ФИО6, ФИО1, ФИО2 не являются собственниками земельных участков в СНТ «Восход», в связи с чем они в соответствии с п.22 Устава прекратили членство в СНТ «Восход».
Определением суда от 07.02.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Межрайонная ИФНС № 9 по Республике Бурятия.
В ходе судебного заседания истец уточнила исковые требования просит признать действия ответчиков ФИО2, ФИО6, ФИО3 по внесению себя в учредители СНТ «Восход» незаконными, заведомо противными основам правопорядка и нравственности в РФ, применяя последствия признания действий ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО6, как учредителей СНТ «Восход» незаконными, заведомо противными основам правопорядка и нравственности в РФ, взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО6 денежные средства в размере 30000 руб., вынести частное определение в привлечении ФИО1, ФИО2, ФИО6 к уголовной ответственности по ст. ст. 173, 330 УК РФ.
На судебное заседание истец ФИО5 не явилась, надлежаще извещена, имеется расписка, причины неявки неизвестны, об отложении рассмотрения дела не заявляла, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании настаивает на рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования не признал, так как никогда не являлся учредителем СНТ «Восход» и не состоял в списках учредителей, просит в иске отказать.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в суде настаивают на рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования не признали и пояснили, что являются учредителями СНТ «Восход», запись о регистрации их учредителями внесены в 2010-2011г., права истца ничем не нарушены, истцом не представлено доказательств незаконности их действий при внесении записи в ЕГРЮЛ, так как истец стала членом СНТ «Восход» в 2017г. просят применить сроки исковой давности обращения в суд и отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица ФИО4. в суде требования оставила на усмотрение суда, полагает, что истцом пропущены сроки исковой давности обращения в суд.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 66 от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 66 от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с пунктом 4 ст.18 Федерального закона № 66 от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно пп. 8 ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 21 Федерального закона N 66 от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обращаться в суд о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения, вправе только члены указанных объединений и при условии, что данные решения нарушают их права и законные интересы.
Как установлено из Свидетельства о государственной регистрации права от 21.01.2016г. ФИО5. является собственником 1/921 доли в общей долевой собственности земельного участка категории земель –сельскохозяйственного назначения для садоводства, площадью ... кв.м., по адресу <адрес>, кадастровый ..., принята в члены СНТ «Восход» 16.09.2017г. согласно представленной Выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Восход» от 16.09.2017г.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц садоводческого некоммерческого товарищества «ВОСХОД» ... от 16.01.2019г. дата внесения записи в ЮГРЮЛ 26.10.2002г. способ образования-создание юридического лица до 01.07.2002г. зарегистрировано Администрацией г.Улан-Удэ. Сведения в ЕГРЮЛ об учредителях : ФИО6. внесены 16.12.2010г.; ФИО3. -17.03.2011г.; ФИО2. -17.03.2011г.
В Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц садоводческого некоммерческого товарищества «ВОСХОД» ... от 16.01.2019г. отсутствуют сведения о ФИО1. как об учредителе СНТ «Восход», данное обстоятельство подтвердил ответчик ФИО1. который пояснил, что никогда не был учредителем СНТ «Восход» и не состоял в реестре, в связи с чем требования истца о признании незаконными действий ФИО1. о внесении себя в учредители СНТ «Восход» и применении последствий признания действий незаконными суд признает недостоверными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом № 129 от 08.08.2001г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст.1).
Согласно ст. 25.1 Федерального закона № 129 от 08.08.2001г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.
Согласно показаниям представителя третьего лица Межрайонной ИФНС и представленных документов, сведения об учредителях регистрируются на основании заявления и представленных документов, при этом в полномочия регистрирующего органа не входит проверка достоверности сведений. На основании данных из указанных протоколов сведения об указанных лицах были внесены в ЕГРЮЛ как об учредителях СНТ "Восход", что соответствовало действующему законодательству.
Постановлением Правительства РФ № 439 от 19.06.2002г. «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" действовавшим в период регистрации СНТ «Восход» в ЕГРЮЛ в пункте 7 указано: установить, что формы документов, используемые при государственной регистрации некоммерческих организаций, в отношении которых федеральными законами установлен специальный порядок государственной регистрации, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, утверждаются в порядке, установленном Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях" Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
2. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.
3. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
4. Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.
5. Для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2) учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;
3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
4) сведения об учредителях в двух экземплярах;
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;
7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 88-ФЗ)
8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица;
9) заявление о включении некоммерческой организации в предусмотренный пунктом 10 настоящей статьи реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
(пп. 9 введен Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ)
5.1. Уполномоченный орган или его территориальный орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
Таким образом, исходя из положений ст.13.1 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях" при регистрации в ЕГРЮЛ СНТ «Восход» представил сведения об учредителях.
Поскольку изменения в сведения об учредителях юридического лица - физических лицах вносятся только в отношении хозяйственных товариществ, обществ с ограниченной ответственностью или дополнительной ответственностью, жилищных накопительных кооперативов, таковым садоводческое некоммерческое товарищество "Восход" не является, изменения состава учредителей в ЕГРЮЛ не производился, в связи с чем суд признает, что в сведениях ЕГРЮЛ указаны учредители СНТ «Восход», к которым отнесены ответчики ФИО6. ФИО3. ФИО2
В связи с тем, что сведения об учредителях представляются СНТ «Восход» в регистрирующий орган, то доводы истца о внесении сведений об учредителях самими ответчиками ФИО6. ФИО3. ФИО2, являются необоснованными, незаконными.
Кроме этого, с учетом положений ст. 12 ГК РФ и ст. 56 ГПК РФ при разрешении данного спора истец должна была доказать, что незаконными действиями ответчиков по внесению себя в учредители СНТ «Восход» нарушены ее права и законные интересы, которые подлежат защите способами, указанными в законе.
Поскольку судебной защите подлежат только нарушенные права, истцом суду не представлено какие именно права, свободы и законные интересы нарушены ответчиками внесением записи об учредителях СНТ «Восход», а обстоятельствами дела не установлено, что записи в ЕГРЮЛ каким-либо образом нарушили права истицы, в связи с чем у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Таким образом, доказательств нарушения прав и законных интересов истца регистрацией учредителей в ЕГРЮЛ не представлено.
Рассматривая доводы ответчиков о применении сроков исковой давности суд приходит к следующему: Согласно ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст.200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, в связи с тем, что истец стала членом СНТ «Восход» в 2017г. и с этого момента ей стало известно об учредителях СНТ «Восход» в данном случае сроки исковой давности не применимы.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд признает исковые требования о признании действий ответчиков ФИО2, ФИО6, ФИО3 по внесению себя в учредители СНТ «Восход» незаконными, заведомо противными основам правопорядка и нравственности в РФ, и применении последствий признания действий ответчиков как учредителей СНТ «Восход» незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В связи с отказом в удовлетворении основных требований, не подлежат удовлетворению и вытекающие из основных, требования о компенсации морального вреда в размере 30000 рублей.
Требования о вынесении частного определения о привлечении к уголовной ответственности о привлечении ФИО1. ФИО2. ФИО6. к уголовной ответственности по ст. 173 УК РФ- лжепредпринимательство и по ст. 330 УК РФ-самоуправство не подлежат удовлетворению, так как Федеральным законом от 07.04.2010г. ст. 173 УК РФ утратила силу; также, судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении ответчиками указанных преступлений, истец вправе самостоятельно обратиться с заявлением в компетентные органы при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований полностью.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3 о признании незаконными действий ответчиков по внесению в учредители СНТ «Восход», применении последствий признания незаконными действий ответчиков, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 25.02.2019г.
Судья Николаева И.П.