Гражданский кодекс часть 1

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района», действующей на основании доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Советского района» о признании незаконными действий по непредоставлению полной и достоверной информации, обязании направить ответ, взыскании компенсации морального вреда и штрафа

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Советского района» с требованием о признании незаконными действий по непредоставлению полной и достоверной информации, обязании направить ответ, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, в котором указали, что являются совладельцами <адрес>.

17.06.2016г. они обратились к ответчику с коллективным заявлением вх. № 1499-16ж, в котором просили предоставить им полную и достоверную информацию, а именно:

1) перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>;

2) стоимость работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, в установленный законом срок.

Истцы как собственники жилых помещений имеют право знать, за какие работы и услуги взимается плата за содержание и текущий ремонт общего имущества <адрес>.

Однако, на момент подачи искового заявления в суд ответа на вышеуказанное заявление от открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» в адрес истцов не поступало.

Истцы считают, что непредоставлением полной и достоверной информации на заявление от 17.06.2016г. ответчик нарушает их права как потребителей.

Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», истцы просили суд признать незаконными действия открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» по непредоставлению полной и достоверной информации на коллективное заявление от 17.06.2016г. вх. № 1499-16ж; обязать ответчика направить в адрес истцов ответ на их коллективное заявление от 17.06.2016г. вх. № 1499-16ж; взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 4 000,00 руб. по 2 000,00 руб. каждому; взыскать с ответчика штраф, согласно п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила суд признать незаконными действия открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» по непредоставлению полной и достоверной информации по их заявлению от 17.06.2016г. вх. № 1499-16ж; обязать направить в адрес истцов ответ на их заявление от 17.06.2016г. вх. № 1499-16ж; взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 4 000,00 руб. по 2 000,00 руб. каждому; взыскать с ответчика штраф, согласно п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал изложенные в иске доводы, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района», действующая на основании доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что истцам был подготовлен и направлен ответ исх. № 2935 от 14.07.2016г. В случае удовлетворения исковых требований просила снизить размер компенсации морального вреда, полагая его необоснованно завышенным.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

Согласно ст. 195 ч. 2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (ч. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

23.09.2010г. Правительством РФ принято постановление за № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п/п «г» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющими организациями информация раскрывается в том числе путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

17.06.2016г. жильцы <адрес> ФИО1 и ФИО2, обратились в открытое акционерное общество «Управляющая компания Советского района» с заявлением вх. № 1499-16ж, в котором просили предоставить им полную и достоверную информацию, а именно:

В заявлении указано: «Просим дать письменный ответ в установленный законом срок» (л.д. 6).

В судебном заседании представитель ответчика представила сообщение открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» с указанием приложения исх. № 2935 от 14.07.2016г., адресованное истцу ФИО1 (л.д. 11), пояснив, что оно было направлено простым письмом.

Истец ФИО1 не признала факт получения сообщения открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» с указанием приложения исх. № 2935 от 14.07.2016г., пояснив, что впервые увидела указанное сообщение в суде.

В подтверждение факта направления истцу ФИО1 сообщения открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» с указанием приложения исх. № 2935 от 14.07.2016г., представителем ответчика открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района», действующей на основании доверенности ФИО3 не представлено доказательств, подтверждающих факт направления указанного сообщения ни по средствам почтовой корреспонденции, ни по средствам электронной почты.

Также, не представлено доказательств подтверждающих факт вручения указанного сообщения наручно, под личную подпись истцов.

Таким образом, открытое акционерное общество «Управляющая компания Советского района» не предоставила допустимых и достоверных доказательств факта направления ответа в адрес ФИО1 и ФИО4

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными требования истцов о признании незаконными действий ОАО «Управляющая компания Советского района» по непредоставлению им полной и достоверной информации по коллективному заявлению от 17.06.2016г. № 1499-16ж и возложении на ответчика обязанности направить в адрес истцов ответ на их заявление.

Также истцами заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 4 000,00 руб., по 2 000,00 руб. каждому.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установлении факта нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом исходя из принципа разумности и справедливости.

В рассматриваемом случае имеется вина ответчика в уклонении от предоставления истцам информации, в связи с чем, исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

В результате уклонения от исполнения этой обязанности истцам как потребителям причинен моральный вред, который в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит денежной компенсации. Исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание индивидуальные особенности истцов, характер причиненных им нравственных страданий и степень вины ответчика, с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 500,00 руб. в пользу каждого из истцов.

Кроме того, в пользу истцов подлежит взысканию штраф в соответствии с положениями ФЗ РФ «О защите прав потребителей».

Пунктом 6 статьи 13 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно пунктам 46 и 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). Если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика не взыскивается.

В рассматриваемом случае, суд принимает во внимание, что требования истцов в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с ответчика в пользу истцов ФИО1 и ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере по 500,00 руб. каждому, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере: 500,00 руб. х 50% = 250,00 руб., каждому.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 300,00 руб. в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 1 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» по непредоставлению полной и достоверной информации ФИО1, ФИО2 по заявлению от 17.06.2016г. №1499-16ж.

Обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания Советского района» направить в адрес ФИО1, ФИО2 ответ на заявление от 17.06.2016г. №1499-16ж.

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500,00 руб., штраф в размере 250,00 руб., а всего 750 (семьсот пятьдесят) руб. 00 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500,00 руб., штраф в размере 250,00 руб., а всего 750 (семьсот пятьдесят) руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 15.02.2018г.