ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5227/16-2012 от 27.12.2012 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

Дело № 2-5227/16-2012 год

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации27 декабря 2012 года   Ленинский районный суд г. Курска в составе:

 председательствующего судьи Ходячих О.В.,

 при секретаре Канунниковой Е.Н.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по <адрес> к редакции радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия»,

У С Т А Н О В И Л:

 Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к редакции радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия», указывая, что Среднерусским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации радиопрограмма «Курск-Канал Мелодия» (свидетельство о регистрации СМИ Эл №). Учредителем средства массовой информации, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ выступило ОАО «ЦентрТелеком». По сведениям из ЕГРЮЛ ОАО «ЦентрТелеком» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ при присоединении к ОАО «Ростелеком», однако средство массовой информации радиопрограмма «Курск-Канал Мелодия» не прошло процедуру перерегистрации в связи со сменой учредителя. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О СМИ», в случае ликвидации или реорганизации учредителя, его права и обязанности в полном объёме переходят к редакции. Согласно п. 2 ст. 15 Закона «О СМИ» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным в случае, если средство массовой информации (радиопрограмма) не выходит в свет (эфир) более одного года. В результате планового мероприятия государственного контроля в отношении электронного средства массовой информации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия», проведенного Управлением Роскомнадзора по <адрес> в октябре 2012 года (докладная записка № Д-8-0174-46-04/093 от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что указанная радиопрограмма не выходит в свет (эфир) более одного года. Устав редакции (в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О СМИ») в регистрирующий орган до настоящего времени не предоставлен. Срок действия лицензии РВ № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление радиовещания указанной радиопрограммы истёк ДД.ММ.ГГГГ. Лицензия не пролонгирована. Уведомление о добровольном прекращении деятельности СМИ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со ст. 16 Закона «О СМИ», направленное истцом в адрес ответчика, осталось не врученным в связи с истечением срока хранения. Управление Федеральной службы по надзору сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> является органом исполнительной власти (в соответствии с Указом Президента РФ «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановлением Правительства РФ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» № от ДД.ММ.ГГГГ; Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденным Приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ) и является правопреемником регистрирующих органов. На основании вышеизложенного просили признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» Эл № от ДД.ММ.ГГГГ.

 В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора по <адрес> по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» Эл № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Представитель ответчика редакции радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, путем отправления телеграммы. Телеграмма не доставлена, такого учреждения нет, пер-к Радищева, 4 учреждение принять отказалось, своей не признали. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика редакции радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» в порядке заочного судопроизводства.

 В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

 Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

 В судебном заседании установлено, что свидетельством о регистрации средства массовой информации серии Эл № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Среднерусским межрегиональным территориальным управления Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрирована радиопрограмма «Курск-Канал Мелодия» (л.д. 5).

 ДД.ММ.ГГГГ в адрес редакции радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» истцом за исх. № было направлено сообщение «О деятельности радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия», в котором было предложено редакции радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» принять решение о прекращении деятельности данного электронного средства массовой информации и представить в Управление Роскомнадзора по <адрес> заверенную копию решения вместе с оригиналом свидетельства о регистрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). На данное уведомление ответа не поступило.

 Из докладной записки по результатам планового мероприятия в отношении электронного средства массовой информации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» № Д-8-0174-46-04/093 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были выявлены следующие нарушения обязательных требований: соблюдение требований соблюдение требований ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» - требования не соблюдаются; при проведении мероприятия выявлены нарушения: радиопрограмма не выходит в свет (эфир) более 1 года. Учредитель – юридическое лицо – прекратило деятельность при присоединении. В адрес редакции направлено письмо с предложением о принятии решения о прекращении деятельности СМИ; соблюдение требований ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» - требования не соблюдаются, устав редакции СМИ не принят (л.д. 8).

 Лицензия на осуществление радиовещания серии РВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия была выдана ОАО «Центральная телекоммуникационная компания» на срок 5 лет (л.д. 9).

 В нарушение п. 2 ст. 15 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» радиопрограмма не выходит в свет (эфир) более 1 года.

 При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы подлежащими удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

 Исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> к редакции радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» удовлетворить.

 Признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Курск-Канал Мелодия» Эл № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Среднерусским межрегиональным территориальным управления Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

 Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска, а в случае если такое заявление подано - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:   /подпись/.

 Копия верна.

 Судья: О.В. Ходячих

 Секретарь: О.В. Бавина