Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева А. П., Гришина А. Н. к производственному гаражно-строительному кооперативу «ЛОВГ», Комитету по Управлению имуществом города Череповца, Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Малышев А.П., Гришин А.Н. обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указали, что гаражно-строительному кооперативу «ЛОВГ» было согласовано строительство гаражных боксов на территории базы ОАО ЧКПФ < > на земельном участке с кадастровым номером №, ориентировочной площадью < > кв.м. по адресу: <адрес>. Постановлением мэра города Череповца № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью < > кв.м по адресу: <адрес> и с согласия землепользователя ОАО ЧКПФ < > был зарезервирован за ГСК« ЛОВГ» < > для проектирования гаражных боксов (приложение к постановлению мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). Также указанным постановлением утвержден акт выбора места размещения объекта и согласования условий предоставления земельного участка, утвержден проект границ резервируемого участка. ГСК « ЛОВГ» было предписано разработать проектно-сметную документацию на объект строительства, получить на проект соответствующие согласования, оформить документы для предоставления земельного участка для строительства по получении положительного заключения по проекту, оформить акт резервирования земельного участка в Управлении архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца. Заключением Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца был согласован проект на строительство гаражных боксов на территории базы < > по <адрес>. ГСК « ЛОВГ» предписано получить разрешение на строительство в инспекции Госархстройнадзора. ГСК «ЛОВГ» на указанном земельном участке построил гаражные боксы. Фактически строительство гаражных боксов было закончено в ДД.ММ.ГГГГ, гаражные боксы были переданы членам ГСК «ЛОВГ» полностью внесшим паевые взносы. Несмотря на предписание Управления архитектуры и градостроительства и постановление мэра <адрес>, ГСК «ЛОВГ» разрешение на строительство гаражных боксов не получил, земельный участок надлежащим образом не оформил.

Между истцом Малышевым А.П. и ГСК «ЛОВГ» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на долевое строительство гаражного бокса по адресу: <адрес>. По акту приема передачи ему № был передан гаражный бокс №. Согласно справке Малышев А.П. является членом ГСК «ЛОВГ», ему принадлежит гаражный бокс №. Паевой взнос за гаражный бокс № составляет 130 000 рублей и оплачен Малышевым А.П. полностью.

Между истцом Гришиным А.Н. и ГСК «ЛОВГ» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на долевое строительство гаражного бокса в ГСК «ЛОВГ» по адресу : <адрес>. По акту приема передачи ему от ДД.ММ.ГГГГ был передан гаражный бокс №. Согласно справке Гришин А.Н. является членом ГСК «ЛОВГ», ему принадлежит гаражный бокса №. Паевой взнос за гаражный бокс № составляет 241 500 рублей и оплачен Гришиным А.Н. полностью.

Для регистрации права собственности истцам требуется акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства объекта, который у ГСК «ЛОВГ» отсутствует в силу неисполнения последним обязанности по получению разрешения на строительство и сдаче построенных гаражных боксов рабочей комиссии. Оформить в настоящее время акт приемки объекта в эксплуатацию не представляется возможным в связи с тем, что фактическая эксплуатация гаражных боксов происходит с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истцы полностью уплатили паевой взнос за предоставленные им в пользование гаражные боксы, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном в период проектирования для строительства гаражных боксов, в соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ истцы приобрели право собственности на гаражные боксы. Согласно заключениям, выполненным Торгово-промышленной палатой г. Череповца техническое состояние гаражных боксов не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает права и законные интересы граждан.

Просят признать за Малышевым А.П. право собственности на гаражный бокс № площадью < > кв. м, инвентарный номер №, литер < >, расположенный в производственном гаражно-строительном кооперативе «ЛОВГ» по адресу: <адрес>;

признать за Гришиным А.Н. право собственности на гаражный бокс № площадью < > кв. м., инвентарный номер №, литер < >, расположенный в производственном гаражно-строительном кооперативе «ЛОВГ» по адресу: <адрес>.

Истцы Малышев А.П., Гришин А.Н. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживают.

В судебном заседании представитель ответчика ПГСК «ЛОВГ» - его председатель Копанов Н.Е. исковые требования признал, суду пояснил, что земельный участок изначально находился в бессрочном пользовании у ОАО < >, в ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэра города Череповца ГСК «ЛОВГ» был выделен земельный участок для строительства гаражей. На земельном участке были построены гаражи, но земля не была оформлена; истцам предоставлены в пользование указанные гаражные боксы, паевые взносы им выплачены полностью.

Ответчик - Комитет по управлению имуществом города Череповца своего представителя в судебное заседание не направил, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик - Управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца своего представителя в судебное заседание не направил, представлен письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указывает, что ПГСК «ЛОВГ», Малышев А.П., Гришин А.Н. в Управление за выдачей разрешения на строительство здания не обращались, разрешение на строительство не выдавалось, соответственно, здание построено самовольно, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством разрешение на ввод объектов в эксплуатацию не могло быть выдано. Согласно п. 4. ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения ст. 222 ГК РФ. Пунктами 1 и 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой -продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 г. № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (далее - Закон) установлены пределы действия Закона - он регулирует лишь те отношения, которые возникают у членов торгово-промышленных палат при осуществлении деятельности, связанной с членством в торгово- промышленных палатах. Все остальное остается за пределами его компетенции. Согласно п. «г» ч. 1 ст. 12 Закона торгово-промышленные палаты имеют право проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товаров. Таким образом, проведение обследования строительных конструкций зданий и сооружений не относится к компетенции торгово-промышленных палат.

Для более полного выяснения вышеуказанных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, необходимо заключение организации, являющейся членом саморегулируемой организации, осуществляющей подготовку проектной документации и имеющей допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

На основании вышеизложенного, Управление не возражает против удовлетворения требований истца при наличии заключения о соответствии постройки требованиям законодательства и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, выполненного надлежащей экспертной организацией.

Третье лицо – Управление Росреестра по Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; в деле имеется отзыв, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) отсутствуют сведения о регистрации прав на боксы № и №.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к убеждению об удовлетворении иска исходя из следующего.

Согласно акту выбора и обследования земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ комиссией согласовано строительство ГСК «ЛОВГ» 30 гаражных боксов на территории базы ОАО ЧКПФ < > на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> ориентировочной площадью < > кв.м.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> площадью < > кв.м. < > зарезервирован за ГСК «ЛОВГ» для проектирования 30 гаражных боксов с согласия землепользователя ОАО ЧКПФ < > (приложение к постановлению мэра города от ДД.ММ.ГГГГ. №). Указанным постановлением утвержден акт выбора места размещения объекта и согласования условий предоставления земельного участка согласно приложению, утвержден проект границ резервируемого земельного участка; также указанным постановлением постановлено ГСК «ЛОВГ» разработать проектно-сметную документацию на объект строительства, получить по проекту соответствующие согласования, оформить документы о предоставлении земельного участка для строительства по получении положительного заключения по проекту, оформить акт резервирования земельного участка в управлении архитектуры и градостроительства мэрии.

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца от ДД.ММ.ГГГГ №, согласован проект гаражно-строительного кооператива «ЛОВГ» на 30 гаражных боксов на территории базы < > по <адрес>, до начала строительных работ получить разрешение в инспекции Госархстройнадзора.

В этот период, до 2007 года на указанном земельном участке ГСК «ЛОВГ» были построены гаражные боксы, в том числе гаражные боксы № и №.

Согласно договору № на долевое строительство гаражного бокса от ДД.ММ.ГГГГ акту приема-передачи гаражного бокса № в пользование, выписке из реестра членов ГСК «ЛОВГ», Малышев А.П. являлся членом ГСК «ЛОВГ» и занимал бокс №. Паевой взнос Малышевым А.П. внесен ДД.ММ.ГГГГ полностью, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство бокса завершено.

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ спорный гаражный бокс № имеет инвентарный номер №, адрес: <адрес> литера < >, площадь помещения < > кв.м., назначение помещения – нежилое.

С момента постройки гаражного бокса Малышев А.П. пользовался им как своим собственным. Доказательств нарушения им условий эксплуатации, использования не по назначению ответчиками не представлено.

Согласно представленному заключению Торгово-промышленной палаты города Череповца от ДД.ММ.ГГГГ примененные при строительстве гаража-стоянки № в ГСК «ЛОВГ» технические решения соответствуют требованиям действующих СНиП, пространственная жесткость, вертикальная устойчивость, несущая способность примененными конструктивными элементами, материалами и конструкциями обеспечена, гараж-стоянка № безопасен в эксплуатации.

Согласно договору № на долевое строительство гаражного бокса от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи гаражного бокса № в пользование, выписке из реестра членов ГСК «ЛОВГ», Гришин А.Н. являлся членом ГСК «ЛОВГ» и занимал бокс №. Паевой взнос Гришиным А.Н. внесен ДД.ММ.ГГГГ полностью, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство бокса завершено.

По данным ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» регистрация права собственности на гаражный бокс № ГСК «ЛОВГ» не производилась, инвентаризационная стоимость указанного бокса № в ценах ДД.ММ.ГГГГ составляет 174935,03 руб.

С момента постройки гаражного бокса Гришин А.Н. пользовался им как своим собственным. Доказательств нарушения им условий эксплуатации, использования не по назначению ответчиками не представлено.

В соответствии со статьями 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Поскольку Малышев А.П. и Гришин А.Н. полностью уплатили паевые взносы за предоставленные им в пользование ПГСК «ЛОВГ» гаражные боксы, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном на период строительства для проектирования гаражных боксов, что подтверждается приведенными документами; то в соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ они приобрели право собственности на них. Ответчиком ПГСК «ЛОВГ», Комитетом по управлению имуществом города Череповца, Управлением архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца представленные истцами доказательства в подтверждение права собственности на гаражные боксы не опровергнуты, права на спорные гаражные боксы не заявлены. Отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов ГСК само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности.

В связи с изложенным, исковые требования Малышева А.П., Гришина А.Н. о признании на гаражные боксы № и № соответственно в ПГСК «ЛОВГ» права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Малышева А. П., Гришина А. Н. удовлетворить.

Признать за Малышевым А. П. право собственности на гаражный бокс №, площадью < > кв.м., инвентарный номер №, расположенный в ПГСК «ЛОВГ» по адресу <адрес>

Признать за Гришиным А. Н. право собственности на гаражный бокс №, площадью < > кв.м., инвентарный номер №, расположенный в ПГСК «ЛОВГ» по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

< >

Мотивированное решение принято 26 августа 2013.

Судья Череповецкого городского суда Беляева Т.Д.