ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-522/19 от 29.07.2019 Каменского городского суда (Алтайский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе: судьи Хрипуновой О.В.,

при секретаре Люхтиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-522/2019 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного фонда, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное), в котором указал, что решением комиссии данного органа от *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком был установлен специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в количестве 4 лет 8 месяцев 16 дней, что является недостаточным для назначения пенсии на момент обращения. При определении стажа, ему не были засчитаны периоды работы с *** по *** в Спецуправлении «Трансвзрывпром» в качестве машиниста буровой установки УРБ-2А, так как постоянная занятость в качестве машиниста буровой установки (бурильщика), в том числе, занятого на бурении разведочно - эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора не прослеживается, в том числе: *** - разгрузка вагонов, с *** - сельхозработы на 1 месяц, с *** - командировки на 10 дней, с *** сроком на 10 дней, так как данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, согласно п. 4 и п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ***. Истец считает данный отказ во включении этих периодов работы в специальный стаж незаконным, поскольку работа на указанной должности предусматривает назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400 - ФЗ от ***, подтверждена сведениями в трудовой книжке , вкладышем к данной трудовой книжке, работой на полную ставку, и может быть подтверждена свидетельскими показаниями. На основании изложенного, истец просит признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в .... (межрайонное) от *** незаконным в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, невключения в специальный стаж периодов работы с *** по *** в должности машиниста буровой установки в Спецуправлении треста «Трансвзрывпром»; включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** в должности машиниста буровой установки в Спецправлении «Трансвзрывпром»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *** №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения иска ввиду его необоснованности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (п. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Решением Управления ПФР в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от ***ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению от ***, согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 г. №400 - ФЗ, ввиду отсутствия права на назначение данного вида пенсии на дату обращения. При этом, в специальный стаж истца не включен период работы с *** по *** в спецуправлении треста «Трансвзрывпром» в качестве бурильщика, так как постоянная занятость в качестве машиниста буровой установки (бурильщика), в том числе, занятого на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора не прослеживается, в том числе: *** - разгрузка вагонов, с *** - сельхозработы сроком на 1 месяц, с *** - командировка на 10 дней, с *** - сроком на 10 дней, так как данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, согласно п. 4 и п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ***. Специальный стаж ФИО1 составил 4 года 8 мес. 16 дней.

По делу установлено, и подтверждено записью в трудовой книжке истца и вкладышем в трудовую книжку, заполненным ***, что ФИО1, *** рождения, принят на должность слесаря 4 разряда на 4 п/пункт в Спецуправление «Трансвзрывпром» ....-99, ...., ***, согласно приказу от ***; *** направлен на курсы бурильщиков УРБ2А-2, по приказу параграф 3 от ***; *** переведен машинистом буровой установки УРБ-2А по 4 разряду, согласно приказу а от ***; уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию приказом от ***.

По данным архивной справки ГКУ <данные изъяты>» от *** №Т-136, в имеющихся на хранении в ГКУ НСО ГАНО документах прорабского пункта спецуправления треста «Трансвзрывпром» (фонд ОАО по производству буровзрывных работ «Импульс») в приказах по личному составу содержатся сведения о том, что ФИО1 принят с *** слесарем с оплатой труда из расчета 0 - 79 коп. в час и доплатой 15% - районный коэффициент, 30% - колесные (приказ от ***); слесарь направлен с *** в .... на 2-х месячные курсы бурильщиков УРБ (так в документе) приказом от ***; с *** присвоен 4 разряд бурильщика скважин (приказ от ***а); с *** бурильщик командирован в с. Маслянино М. Д. для производства буровзрывных работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** в с. Маслянино, М. Д. для производства буровзрывных работ (приказ от ***); дни 15, *** засчитаны прогулами без уважительной причины, отпуск уменьшен на 2 дня (приказ от ***); *** объявлен рабочим днем, в связи с прибытием вагона с разрядным грузом для участия в разгрузке вагона (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 15 дней в с. Маслянино М. Д. для производства буровзрывных работ (приказ от ***); бурильщику предоставлен ежегодный отпуск за период *** по *** сроком на 15 раб.дней (12 рабочих дней - основной, 6 рабочих дней - дополнительный) минус 5 р.д. по приказу от *** (так в документе) с 02.01. по *** (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 15 дней в с. Маслянино М. Д. для производства буровзрывных работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 10 дней в г. Искитим И. Д. для производства буровзрывных работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 12 дней в .... для производства буровзрывных работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 15 дней в ...., ФИО5 для буровых работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 15 дней в с. Маслянино М. Д. для производства буровзрывных работ (приказ от ***); бурильщику предоставлен ежегодный отпуск за период *** по *** сроком на 17 дней (12 раб.дней - основной, 6 раб.дней - дополнительный, 3 раб.дня согласно решению Совета трудового коллектива, минус 4 раб.дня в счет отпуска (так в документе), с 03.01 по *** (приказ от ***); бурильщик командирован с 30.01. сроком на 10 дней в с. Маслянино для производства буровых работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 10 дней в с. Маслянино М. Д. для производства буровых работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 10 дней в с. Маслянино, М. Д. для производства буровых работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 10 дней в с. Маслянино М. Д. для производства буровых работ (приказ от ***); командирован в СУ-73 с *** сроком на 4 дня для буровых работ (приказ от ***); командирован в СУ - 73 с *** сроком на 4 дня для буровых работ (приказ от ***); бурильщик командирован с *** сроком на 1 месяц на сельхозработы (приказ от ***); бурильщик 4 п/п (так в документе) командирован с *** сроком на 10 дней в с. Маслянино (приказ от ***); бурильщик 4 п/п (так в документе) командирован со *** сроком на 10 дней в Маслянино (приказ от ***); бурильщик 4 п/п (так в документе) командирован с *** сроком на 10 дней в Маслянино для производства буровзрывных работ (приказ от ***); бурильщик 4 п/п (так в документе) командирован с *** сроком на 10 дней в Маслянино для производства буровых работ (приказ от 25.03.1992); бурильщик 4 п/п командирован с *** сроком на 3 дня в подсобное хозяйство управления (пасеку) для производства буровых работ (приказ от ***); бурильщик 4 уч-ка командирован с *** сроком на 20 дней в Маслянино для производства буровых работ (приказ от ***); ФИО1 уволен с *** с должности бурильщика участка Каменский по собственному желанию (приказ от ***). Сведения о нахождении ФИО1 в административном, учебном отпусках, на военных сборах в приказах по личному составу вышеуказанной организации за *** гг. отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: к периодам работы, указанным в п. 11 - работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - периоды работы, указанные в п. 1 - 10, 16 - 18, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, профессий должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", раздел II Геологоразведочные работы (поверхностные) (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) пользуются буровые мастера (бурильщики), мотористы (машинисты) на буровых и их помощники.

Пункт 9 Разъяснения Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указывает, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Федеральный закон "О страховых пенсиях" вступил в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При этом, в соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" производится согласно Списку N 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее Список 1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее Список 1956), которые расширительному толкованию не подлежат.

Список N 2 (как и Список N 1), на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, составлен по производственному признаку. Каждому отделу и подразделу соответствует определенный вид производства.

Каждому разделу и подразделу Списков N 1 и N 2 соответствует определенный вид производства, в связи с чем, определение вида производства, к которому следует относить деятельность истца, является значимым для правильного рассмотрения дела.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и действовавшим в спорный период времени с 11.12.1988 по 01.01.1992, была предусмотрена профессия бурильщика и его помощника при проведении открытых горных работ и работ на шахтной поверхности, а также машинистов буровых станков всех видов. Кроме того, согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел I "Горные работы", подраздел 2; код 1010300а-13590 - машинисты буровых установок.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (код позиции 2290000а-13590).

Согласно исторической справке Государственного казенного учреждения <данные изъяты>», Сибирская контора «Желдорвзрывпром» создана в марте *** переименована в Специализированное управление Всесоюзного треста «Трансвзрывпром» Министерства транспортного строительства (распорядительные документы отсутствуют).

Переименовано в Специализированное территориально-производственное управление буровзрывных работ концерна «Кузбассразрезуголь» (решение трудового коллектива от ***, решения Совета концерна от *** и приказ по концерну от ***).

Реорганизовано в Акционерное общество открытого типа по производству буровзрывных работ «Импульс» (Постановление мэрии .... от ***).

Реорганизовано в Открытое акционерное общество по производству буровзрывных работ «Импульс», зарегистрировано Новосибирской регистрационной палатой от *** регистрационный -РО.

Ликвидировано, решение Арбитражного суда .... от ******

Целями и задачами данного подразделения треста, являлось как производство буровзрывных работ в карьерах по добыче полезных ископаемых и минералов, так и работ по бурению скважин на воду, оказание услуг государственным предприятиям, организациям, колхозам и совхозам - проектирование, инженерно-геологические и геодезические изыскания для объектов жилищного строительства, газификации и объектов социально - культурного назначения.

На территории .... действовал Малетинский каменный карьер, в котором дислоцировался прорабский пункт Спецуправления треста «Трансвзрывпром», где велась добыча известняка открытым способом.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Поскольку из представленных документов следует, что истец осуществлял работу бурильщика на буровых машинах, для работы с которыми прошел соответствующее обучение, ему также предоставлялся дополнительный отпуск, факт его работы в карьерах Каменском и Малетинском с постоянной занятостью, на буровой установке подтвердили и свидетели Ф., С., В., факт работы которых в данный период в данной организации подтвержден трудовыми книжками, а факт работы С. и В. в Спецуправлении треста «Трансвзрывпром» подтверждены и вступившими в законную силу решениями Каменского городского суда .... от *** и от *** соответственно.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в вышеуказанный спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Только с 01.01.1992 с началом действия нового Списка N 2, необходимым условием работы машинистов буровых установок стала являться занятость на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 01.01.1992 необходимо подтверждение занятости его на бурении таких скважин.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 4, утвержденном Приказом Минтруда России от 07.05.2015 года N 277н, приведена характеристика работ по должности машиниста буровой установки, согласно которой относится:

Управление буровыми станками и установками различных типов, включая самоходные на базе трактора, при бурении и расширении скважин. Монтаж, демонтаж, перемещение, подготовка к работе, установка и регулирование бурового оборудования, планировка и расчистка площадки для его установки. Разметка скважин согласно паспорту на буровые работы. Управление процессом бурения в зависимости от геологических условий, возникновения осложнений, состояния бурового оборудования и инструмента. Спускоподъемные работы, наращивание штанг, извлечение труб. Выбор осевого усилия, частоты вращения инструмента, количества подаваемой промывочной жидкости, воздуха для обеспечения оптимальных режимов бурения. Наблюдение за показаниями контрольно-измерительных приборов. Регулирование параметров процесса бурения для получения оптимальных скоростей проходки. Подбор буров, долот и буровых коронок, смена их в процессе бурения. Обслуживание компрессоров, установленных на буровом оборудовании, передвижных компрессоров, работающих в комплексе с буровой установкой (станком), газифицированных установок, применяемых при огневом бурении, насосов, емкостей для жидкого кислорода и другого вспомогательного оборудования. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования и трактора, участие в их ремонте.

При бурении: скважин несамоходными станками ударно-вращательного бурения, самоходными станками вращательного бурения с мощностью двигателя до 50 кВт, станками зондировочного бурения из подземных горных выработок; геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые буровыми установками второго класса (грузоподъемностью на крюке от 0,5 до 1,5 т); гидрогеологических и геофизических скважин вращательным способом без применения очистного агента, ударно-канатным и другими способами бурения; при разбуривании негабаритов самоходными буровыми установками, перфораторами, электросверлами - 4-й разряд;

ФИО1 проходил обучение и был принят на работу на буровой установке разведывательного бурения на автомобильном ходу типа УРБ-2А2, что подтверждается и записью в его трудовой книжке, и показаниями свидетелей.

Согласно техническим характеристикам данной установки (которые являются общедоступными), она предназначена для бурения структурно - поисковых скважин с промывкой глубиной до 300 м, геофизических скважин - до 100 м., относится к категории установок разведочного бурения, эксплуатируемых на опасных производственных объектах, относящихся к категории технических устройств, на которые распространяются обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ.

В оспариваемый период работы истца с 11.12.1988 до 01.01.1992, указание на вид выполняемой бурильщиком работы, а именно, бурение скважин на глубину более 50 метров, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не требовалось для включения в специальный стаж периода работы в качестве бурильщика.

Иных оснований для отказа во включении данного периода в специальный стаж в решении комиссии не приведено.

Таким образом, суд считает подлежащим включению в специальный стаж истца период с *** до *** (по *** включительно), за вычетом ***, *** (дней прогулов без уважительной причины по приказу от ***).

Подлежат включению в данный период стажа и командировки истца в данный период, поскольку из содержания приказов четко следует характер деятельности, для которой истец был командирован в распоряжение подведомственных тресту строительных управлений - производство буровзрывных и буровых работ, при осуществление которых за ним сохранялся средний заработок. Тем более, учитывая специфику работы истца на передвижной буровой установке, суд считает, что перемещения работника - машиниста передвижной буровой установки для работ разных строительных управлениях одного всесоюзного ведомства на тот момент являлись характерной особенностью профессии.

Также подлежит включению в специальный стаж день *** - разгрузка вагонов, так как из содержания приказа от ***, данный день объявлен рабочим, в связи с прибытием вагона с разрядным грузом. Поскольку истец являлся непосредственным участником процесса буровзрывных работ, разгрузка взрывчатых веществ и материалов «ВВ, ВМ», возложенная на него приказом руководства, является основанием для зачета данного дня работы в его специальный стаж.

Нахождение в период с *** до *** включительно (1 календарный месяц) ФИО1 на сельскохозяйственных работах вызвано производственной необходимостью и инициативой работодателя, соответственно, подлежит зачету в специальный стаж. Данный вывод следует и из смысла п. 6 разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", утвержденного Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У : при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Период работы ФИО1 с *** по *** в должности машиниста буровой установки включению в специальный стаж не подлежит, поскольку, как указано выше, в данный период требуется подтверждение постоянной занятости и подтверждение определенных параметров бурения (характер работы).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить доказательства своих требований и возражений.

Стороной истца доказательств, с достоверностью подтверждающих постоянную занятость ФИО1 на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора в данный период времени, - суду не представлено.

Вместе с тем, учитывая, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, (с учетом специального стажа, установленного УПФ РФ в количестве 4 лет 8 мес. 16 дней и периода работы, включенного в специальный стаж судом в количестве 3 года 0 мес. 20 дней) стаж истца являлся достаточным для назначения страховой пенсии по старости, исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста буровой установки в Спецуправлении треста «Трансвзрывпром».

Включить в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста буровой установки в Спецуправлении треста «Трансвзрывпром».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - то есть, с ***.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2019