Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе РК (далее УПФ в Городовиковском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что более 12 лет 6 месяцев осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, а также он достиг возраста 55 лет. Однако ответчик отказал ему в назначении пенсии, мотивируя тем, что за периоды работы в должности «мастер по строительству » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «рабочий по строительству» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «мастер ремгруппы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «мастер строительного участка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «мастер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «мастер по строительству» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «заместитель директора по строительству» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «прораб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и «мастер по строительству» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он не представил документы, подтверждающие особый характер работы или условий труда, занятость полный восьмичасовой рабочий день, а также в связи с несоответствием должностей, в которых проработал истец, Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Не согласившись с отказом ответчика ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в Башантинском совхозе-техникуме г. Городовиковска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ в СПК «Комсомолец» Городовиковского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в СПК «Комсомолец».

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ УПФ РФ в Городовиковском районе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии старости. На ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия возложена обязанность включить спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в Башантинском совхозе-техникуме г. Городовиковска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ в СПК «Комсомолец» Городовиковского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в СПК «Комсомолец» в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия начальник ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывала, что судом вынесено решение об удовлетворении заявленных истцом требований лишь на основании свидетельских показаний при отсутствии доказательств, подтверждающих особый характер работы или условий труда в оспариваемые периоды.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения на ответчика обязанности включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по строительству в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Комсомолец» и назначении истцу трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение Городовиковского районного суда РК оставлено без изменения.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с исковым заявлением, в котором указал, что поскольку ранее он не оспаривал другие периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, считая заявленных достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, просит суд обязать ответчика включить в его трудовой стаж периоды работы в ПУЖКХ г. Городовиковска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «мастера ремонтной группы»; с 10.05 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в КБО г. Городовиковска в качестве мастера строительного участка, назначить и выплатить досрочную пенсию с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования, уточнил и просил обязать ответчика включить лишь ранее не заявленный им период работы в должности «мастер по строительству» с 22.03 2005 года по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Башантинское». При этом представил справку за спорный период, подтверждающую особый характер работы или условий труда, занятость полный рабочий день.

Представитель УПФ по Городовиковскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, пояснил, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что им не представлены документы, уточняющие особый характер работы или условий труда, занятость полный восьмичасовой рабочий день, а также в связи с несоответствием должностей в которых работал истец, Списку № производств, работ, профессий, должностей, с учетом которого назначается досрочная трудовая пенсия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в соответствии с которым правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

В силу п.п. 4, 6, 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. г. № 555, с изменениями от 8 августа 2003 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из письменных материалов, в частности, трудовой книжки истца серии АТ-I № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Башантинский совхоз-техникум мастером по строительству, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Башантинский совхоз-техникум рабочим по строительству, ДД.ММ.ГГГГ переведен комендантом, ДД.ММ.ГГГГ сантехником, ДД.ММ.ГГГГ рабочим, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ПУЖКХ мастером ремгруппы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Городовиковское НПО мастером строительного участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в кооператив «Ремонтник» каменщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в совхоз «Комсомолец» мастером по строительству, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в совхоз «Комсомолец» на должность замдиректора по строительству, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ООО «Башанта Кооппродторг» заместителем директора по хозчасти, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Городовиковский филиал ФГУ «Управление Калммелиоводхоз» начальником участка по ремонту и техническому обслуживанию орошаемых земель, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в СПК «Новый» прорабом ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ГУП «Башантинское» мастером по строительству, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором открытого акционерного общества «Башантинское», ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в обществе, в должности мастера по строительству, восьмичасовой день при шестидневной рабочей неделе, по его руководством построены склады для хранения сельскохозяйственной продукции.

Из решения Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отказ УПФ РФ в Городовиковском районе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии старости признан незаконным. На ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия возложена обязанность включить спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в Башантинском совхозе-техникуме г. Городовиковска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ в СПК «Комсомолец» Городовиковского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в СПК «Комсомолец» в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения на ответчика обязанности включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по строительству в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Комсомолец» и назначении истцу трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение Городовиковского районного суда РК оставлено без изменения.

Из ответа УПФ в Городовиковском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на том основании, что им не представлены документы, уточняющие особый характер работы или условий труда, занятость полный восьмичасовой рабочий день, а также то, что должности, в которых работал истец не соответствуют Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что по достижении пенсионного возраста, с учетом работы связанной с тяжелыми условиями труда, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако в назначении пенсии ему было отказано, на основаниях, указанных выше.

Впоследствии ФИО1 вновь обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил суд обязать ответчика включить в его трудовой стаж периоды работы в ПУЖКХ г. Городовиковска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «мастера ремонтной группы»; с 10.05 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в КБО г. Городовиковска в качестве мастера строительного участка, назначить и выплатить досрочную пенсию с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания истец уточнил свои исковые требования и просил обязать ответчика включить лишь ранее не заявленный им период работы в должности «мастер по строительству» с 22.03 2005 года по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Башантинское», где на условиях полного рабочего дня осуществлял строительные и монтажные работы при строительстве складов для сельхозпродукции.

Из смысла ст. 67 ГПК РФ следует, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

По мнению суда, факт работы ФИО1 в указанной должности на условиях полного рабочего дня подтверждается как справкой ОАО «Башантинское», так и письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять представленной справке и письменным документам у суда не имеется, поскольку они не противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Полагая требования истца подлежащими удовлетворению, суд принимает во внимание п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. г. № 555, с изменениями от 8 августа 2003 г., из которого следует, что в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение спорных периодов работы могут приниматься справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и выписки из приказов. С учетом изложенного судом принимаются как доказательства работы истца на работах с тяжелыми условиями труда, справка, выданная ОАО «Башантинское» о характере и времени работы в вышеуказанной организации.

В связи с этим доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не представил справки, уточняющие особый характер и условия труда, являются несостоятельными, так как в судебном заседании указанная справка, истцом была представлена.

При таких обстоятельствах спорный период подлежит включению в специальный стаж. В противном случае ФИО1 может оказаться в неравном положении с теми лицами, у которых право на такую пенсию возникло ранее и привело бы к необоснованному ограничению права гражданина на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, доводы ответчика о том, что время работы истца в должностях мастер по строительству не может быть зачтен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как указанная должность не предусмотрена Списком, являются несостоятельными, как по вышеизложенным обстоятельствам, так и в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Из смысла приведенного выше положения следует, что право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той, выполнение которой сопряжено с воздействием различного рода неблагоприятных факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Кроме того, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Учитывая изложенное и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к мнению, что ФИО1, будучи мастером по строительству, выполнял работу, предусмотренную Списком №2 1991 года производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (с последующими дополнениями).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы «мастером по строительству» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО«Башантинское».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Г.И. Хелемендик