Гражданский кодекс часть 1

представителя соответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»: ФИО3, действующей на основании доверенности от 28.01.2013,

при секретаре Лозуновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Лестор» о признании действия незаконным и понуждении к совершению определённых действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района имени Лазо обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Лестор» о признании действия незаконным и понуждении к совершению определённых действий. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 61 ЖК РФ собственники жилых помещений многоквартирным домом (далее МКД) обязаны выбрать один из способов управления общим имуществом МКД. На основании акта приема-передачи от 29.03.2012 года в собственность городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» переданы многоквартирные дома жилищного фонда военного городка №<адрес> состоящего из 46 объектов, из которых 14 являются многоквартирными домами, 22 дома относятся к неблагоустроенному жилому фонду, незаселенные в связи с аварийным состоянием. 03.06.2012 право собственности на жилищный фонд администрацией поселения зарегистрировано в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю. Администрацией поселения по результатам открытого конкурса, определена управляющая компания по управлению многоквартирными домами п. Переяславка – ООО «Управляющая компания «Лестор», которая в рамках имеющегося договора управления стала осуществлять техническое обслуживание многоквартирных домов, от лица собственника заключать договоры поставок в многоквартирные дома коммунальных ресурсов. Проверкой деятельности управляющей компании ООО «Лестор» установлено, что в соответствии с условиями конкурса, указанная компания обязана предоставлять услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов за плату в размере 11 рублей 53 копейки за кв.м. общей площади жилого помещения. Указанная стоимость выполняемых работ за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей и других пользователей по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов установлена постановлением главы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о 27.12.2011 года № 39. Проверкой установлено, что ответчик, самостоятельно, без соответствующего нормативного правового акта главы муниципального образования, в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п.п.4.1, п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», увеличило тарифы путем включения в перечень обязательных работ дополнительные услуги, не предусмотренные договором управления за плату в размере 3 рублей 88 копеек. В перечень дополнительных работ включены услуги, которые предприятие обязано оказывать в рамках заключенного договора либо работы выполняемые другими подрядными организациями. Часть работ выполнять невозможно, поскольку уборка в доме №54 подвального помещения невозможна по причине его отсутствия, чердачные помещения имеются только в 5 из 15 обслуживаемых домов. Функции по подрезке кустарников и деревьев возложена на МУП «Переяславское» в рамках работ по благоустройству территории поселения. При этом в конкурсной документации, заключенной по условиям конкурса в договоре, право исполнителя на одностороннее увеличение цены контракта отсутствует. В результате незаконных действий управляющей компании ООО «Лестор», размер платежей за техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов, вместо предусмотренных конкурсной документацией 11,53 руб., составил 15,41 руб. Допущенное предприятием нарушение федерального тарифного и жилищного законодательства грубо нарушают права граждан – нанимателей жилых помещений, вынужденных оплачивать коммунальную услугу в размере, не предусмотренной условиями договора и нормативным правовым актом главы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка». Просит признать действия ООО «УК «Лестор» по сбору с нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах денежных средств за дополнительные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в размере 3,88 руб. незаконными. Обязать ответчика произвести всем нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, расположенных в административных границах бывшего военного городка -19 Переяславка-2 перерасчет на суммы, незаконно собранных с них за плату незаконных дополнительных услуг.

Определением суда от 26.06.2013 администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края освобождена от статуса третьего лица и привлечена в качестве соответчика по данному делу.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, подтвердила изложенные в исковом заявлении доводы, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика: директор ООО «Лестор» ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель соответчика ФИО3 в судебном заседании согласилась с позицией ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Министерства Обороны РФ от 27.10.11г. №2025, на основании акта приема-передачи от 29.03.2012 года в собственность городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» переданы многоквартирные дома жилищного фонда военного городка <адрес> состоящего из 46 объектов, из которых 14 являются многоквартирными домами, 22 дома относятся к неблагоустроенному жилому фонду, незаселенные в связи с аварийным состоянием. 03.06.2012 право собственности на жилищный фонд администрацией поселения зарегистрировано в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники жилых помещений многоквартирных домов обязаны выбрать один из трех способов управления общим имуществом многоквартирного дома: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Администрацией поселения по результатам открытого конкурса, определена управляющая компания по управлению многоквартирными домами п. Переяславка – ООО «УК «Лестор», которая в рамках имеющегося договора управления стала осуществлять техническое обслуживание многоквартирных домов, от лица собственника заключать договоры поставок в многоквартирные дома коммунальных ресурсов.

В силу указанной статьи управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с условиями конкурса, и согласно перечню услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах п. Переяславка, указанная компания обязана предоставлять услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов за плату, в размере 11 рублей 53 копейки за кв.м. общей площади жилого помещения. Указанная стоимость выполняемых работ за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей и других пользователей по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов установлена постановлением главы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о 27.12.2011 года № 39.

Согласно п. 4.1 и п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом.

Согласно договору управления, заключенному 06.08.2012 собственником многоквартирных жилых домов Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и ООО «УК «Лестор», последним принято на себя обязательство по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по адресу: <адрес> (Приложение №2 к договору управления).

Согласно п. 3.4 Договора, размер цен (тарифов) установлены решением органа местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо. На момент заключения настоящего договора таким решением является Постановление главы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо.

Постановлением главы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о 27.12.2011 года № 39 установлена стоимость выполняемых работ за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей и других пользователей по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов в размере 11 рублей 53 копеек за кв.м. общей площади жилого помещения.

Однако, ответчик, самостоятельно, без соответствующего нормативного правового акта главы муниципального образования, в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п.п.4.1, п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», увеличило тарифы, путем включения в перечень обязательных работ дополнительные услуги, не предусмотренные договором управления за плату в размере 3 рублей 88 копеек.

Исходя из приведенных норм законодательства, установленных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает требования истца к ответчику ООО «Управляющая компания «Летор» обоснованными.

Таким образом, обязанность произвести всем нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, расположенных в <адрес> перерасчет на суммы, незаконно собранных с них за плату дополнительных услуг должна быть возложена именно на ООО «Управляющая компания «Летор».

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Лестор» директор ФИО2 заявленные исковые требования признал в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц и в соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании п. 2 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора района имени Лазо удовлетворить.

Признать действие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лестор» по сбору с нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах денежных средств за дополнительные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в размере 3 рублей 88 копеек незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лестор» произвести всем нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, расположенных в <адрес> перерасчет в размере незаконно удержанных денежных средств за дополнительные услуги.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лестор» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 15.07.2013.

Судья Савватеева А.А.