Гражданский кодекс часть 1

«08» апреля 2014 года дело по иску администрации городского округа Кинешма к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка,

у с т а н о в и л :

администрация городского округа Кинешма обратилась в Кинешемский городской суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив дома №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, и возврате земельного участка.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Кинешма и ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка, согласно которому ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, напротив дома №, предназначенный для проектирования и установки остановочного павильона с пристроенным торговым киоском сроком на 11 месяцев. Данный участок был передан Арендатору по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Кинешма и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка, согласно которому действие договора аренды земельного участка продлено на неопределенный срок, а также изменено разрешенное использование земельного участка на «размещение остановочного павильона с пристроенным торговым киоском».

В соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ), в случае, если договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Пунктом 6.3 Договора аренды установлен срок 1 месяц для предупреждения другой стороны о прекращении договора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец также просил на основании ст. 622 ГК РФ вернуть земельный участок арендодателю по акту приема-передачи в срок до ДД.ММ.ГГГГ в том состоянии, в котором земельный участок был получен. До настоящего времени земельный участок ответчик арендодателю не возвратил, согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, остановочный павильон с пристроенным торговым киоском по настоящее время размещен на арендуемом ответчиком земельном участке.

Представитель истца администрации городского округа Кинешма ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ суду дополнительно пояснила, что в соответствии со ст. 610 ГК РФ арендодатель имеет право расторгнуть договор аренды, заключенный на неопределенный срок, без указания причины. Кроме того, в администрацию городского округа Кинешма поступило предписание ОГИБДД МО МВД РФ «Кинешемский», в соответствии с которым по ОСТу 218.01002-2003 на автобусных остановках автомобильных дорог не должны располагаться торговые павильоны, они должны находиться за пределами остановок. ФИО1 также нарушается требование антиалкогольного законодательства: было составлено шесть протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – продажа в торговом киоске спиртных напитков несовершеннолетним. Администрацией городского округа Кинешма на автобусных остановках будут установлены остановочные павильоны в соответствии с ОСТом. ФИО1 ранее предлагалось в добровольном порядке расторгнуть договор аренды, он отказался. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО3

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в соответствии со ст. 619 ГК РФ, для расторжения договора аренды предусмотрены 4 основания: использование арендуемого имущества не по назначению, неоднократное нарушение условий договора, при котором другой стороне причиняется ущерб, неоднократное неисполнение обязательств по оплате арендной платы, не исполнения обязанности по капитальному ремонту имущества. Указанных нарушений ФИО1 не совершал: земельный участок ему был выделен под строительство и размещение остановочного павильона с торговым киоском, в настоящее время используется им по назначению, вред земельному участку не причинен, арендная плата оплачивается в полной мере и своевременно, выполнение капитального ремонта не требуется. ФИО1 затрачена значительная сумма денежных средств на обустройство торгового павильона – 352 346 рублей. Нарушение антиалкогольного законодательства допущены не им, а его сыном, который арендует у ФИО1 торговый павильон. Законом предусмотрено, что о расторжении договора аренды сторона должна быть предупреждена за три месяца. Этот срок не соблюден. Проект остановочного павильона был утвержден главным архитектором городского округа Кинешма, что свидетельствует о нарушении администрацией городского округа Кинешма требований ОСТ, предусматривающего размещение торгового павильона. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО4 с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что арендует у своего отца ФИО1 торговый павильон. Действительно в торговом павильоне имели место нарушения антиалкогольного законодательства – он распродавал ранее закупленную алкогольную продукцию, но данные нарушения допущены продавцами, которые привлечены к административной ответственности, а не им, ФИО4, и не ответчиком ФИО1 Просит в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Судом установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Кинешма, именуемой «Арендодатель», и ФИО1, именуемым «Арендатор», заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, напротив дома №, для проектирования и установки остановочного павильона с пристроенным торговым киоском, площадью <данные изъяты> м2; пунктом 2.1 Договора срок аренды участка установлен на 11 месяцев (л.д. №). Договор аренды заключен на основании постановления главы администрации городского округа Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка для проектирования и строительства остановочного павильона с пристроенным торговым киоском по улице <данные изъяты> напротив дома №» (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации городского округа Кинешма принято постановление № «О продлении срока аренды на земельный участок по ул. <данные изъяты>, напротив дома № в городе Кинешма Ивановской области», которым продлено на неопределенный срок действие договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №). На основании названного постановления между арендодателем – администрацией городского округа Кинешма и арендатором – ФИО1 заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым действие договора аренды продлено на неопределенный срок, изменено разрешенное использование земельного участка на «размещение остановочного павильона с пристроенным торговым киоском» (л.д. №). На предоставленном ФИО1 в аренду земельном участке им установлен торговый киоск с остановочным навесом (л.д. №). Торговый киоск ответчиком ФИО1 сдается в аренду ФИО4 на основании заключенного между ними договора аренды торгового павильона (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Кинешма в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ по истечении 1 месяца с предложением вернуть земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ в том состоянии, в котором он был получен арендатором (л.д. №). Уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Договором аренды, заключенным между администрацией городского округа Кинешма и ФИО1, предусмотрен иной срок предупреждения об одностороннем отказе от договора аренды, чем установлен ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ: в соответствии с п. 6.3 Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор прекращается в случае отказа от договора; сторона Договора обязана предупредить об отказе другую сторону за один месяц. Данное обстоятельство дает основание суду не принимать во внимание мнение представителя ответчика ФИО1 – ФИО3 о том, что обращение истца в суд с иском о расторжении договора аренды до истечения трех месяцев с момента направления уведомления о расторжении договора является преждевременным.

Судом установлено, что уведомление о расторжении договора аренды направлено администрацией городского округа Кинешма арендатору ФИО1 в порядке, установленном законодательством, ФИО1 предоставлен срок для освобождения земельного участка, предусмотренный заключенным с ним Договором аренды, таким образом, администрацией городского округа Кинешма соблюден предусмотренный ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ порядок расторжения договора аренды в одностороннем порядке. Каких либо иных (в том числе дополнительных) требований для расторжения в таком порядке договора аренды земельного участка, заключенного на неопределенный срок, для любой из сторон данного договора, действующим законодательством не предусмотрено; для рассмотрения дела о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок, не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Истцом заявлены исковые требования о расторжении договора, а не об отказе от него (прекращении договора), как предусмотрено ст. 610 Гражданского кодекса РФ, однако данная формулировка не изменяет выраженного в уведомлении и исковом заявлении волеизъявления арендодателя – администрации городского округа Кинешма - на прекращение арендных отношений по требованию одной из сторон.

Суд не может согласиться с мнением представителя ответчика ФИО1 – ФИО3 о том, что при решении вопроса о расторжении договора аренды должны применяться положения ст. 619 Гражданского кодекса РФ, так как указанной нормой предусмотрены специальные правила для расторжения договора аренды, которые не заявлены истцом в качестве основания для расторжения (прекращения) договора аренды. Суд также не может принять во внимание доводы представителя ответчика ФИО1 – ФИО3 о том, что основанием для расторжения договора аренды земельного участка фактически является нарушение требований ОСТ при установке торгового киоска на выделенном ответчику земельном участка и нарушение арендатором киоска антиалкогольного законодательства. Судом установлено, что отказ истца – администрации городского округа Кинешма - от договора аренды в одностороннем порядке основан на положениях п. 6.3 Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 610 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми единственным условием для отказа от договора является уведомление стороны о прекращении договора в установленный законом или договором срок, выявленные нарушения законодательства послужили лишь поводом для отказа истца от договора аренды земельного участка.

По мнению суда, срок, с которого Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует считать прекращенным, должен исчисляться по истечении месяца с момента получения арендатором – ФИО1 уведомления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не по истечении месяца с момента направления данного уведомления, как просит истец.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Данная обязанность ответчиком ФИО1 не исполнена, согласно представленным документам, на предоставленном ему по договору аренды земельном участке до настоящего времени располагается некапитальное строение – остановочный павильон с пристроенным торговым киоском (л.д. №), земельный участок не возвращен арендодателю в том состоянии, в котором он находился на момент заключения договора аренды. Ответчиком не представлено доказательств, что после получения уведомления о прекращении действия договора аренды и истечения срока, установленного в уведомлении, им приняты меры по передаче истцу арендованного земельного участка.

Оплата арендатором ФИО1 предусмотренной договором арендной платы и выполнение иных условий договора аренды не являются основанием для сохранения арендного правоотношения при наличии оформленного надлежащим образом несогласия арендодателя. Кроме того, ст. 622 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность взыскания арендных платежей в случае просрочки возврата арендованного имущества.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации городского округа Кинешма подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования администрации городского округа Кинешма удовлетворить.

Признать Договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, напротив дома №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Кинешма, именуемой «Арендодатель» и ФИО1, именуемым «Арендатор», прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 передать администрации городского округа Кинешма по акту приема – передачи земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, напротив дома №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю.Никитина