Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании решения Управления ФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца незаконным и обязании продлить статус вынужденного переселенца,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в Ленинский районный суд <адрес> в порядке искового производства с заявлением к УФМС России по <адрес> о признании решения Управления ФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца незаконным, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ им присвоен статус вынужденных переселенцев, который ими неоднократно продлевался; в связи с постановкой на учет нуждающихся и необходимости подтверждения статуса вынужденного переселенца обратились в миграционный орган, по сообщению которого им было разъяснено, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утрате статуса вынужденного переселенца в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 ФЗ «О вынужденных переселенцах», т.е. по истечении срока действия статуса вынужденного переселенца и оказания государственной поддержки, связанной с получением долговременной беспроцентной возвратной ссуды.

Заявление ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 принято судом в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в соответствии с требованиями статьи 3 и главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, просил удовлетворить уточненные требования, признав незаконным решение Управления ФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца и обязав продлить статус вынужденного переселенца

Заявители ФИО6, ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие в лице представителя ФИО9

Представитель заинтересованного лица УФМС России по <адрес> по доверенности ФИО10 возражала против удовлетворения заявления, поскольку вопреки установленному действующим законодательством порядку заявители в миграционный орган о продлении статуса вынужденного переселенца не обращались, и заинтересованным лицом не принималось решение об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца.

Выслушав пояснения заявителя ФИО1, представителя заявителей ФИО9, представителя заинтересованного лица УФМС России по <адрес>, исследовав материалы настоящего гражданского дела № г., суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что отделом по социальной защите населения администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 присвоен статус вынужденного переселенца, выдано удостоверение № номер 29-33-П-00104 (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ миграционной службой выданы заявителям удостоверения нового образца (л.д. 7-10).

Статус вынужденных переселенцев на основании личных заявлений продлевался заявителям до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 52, 55).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство.

Заключением Управления по делам миграции ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденных переселенцев утрачен заявителями (л.д. №), что также подтверждается протоколом решения начальника Управления по делам Миграции ГУВД <адрес> по вопросу утраты статуса вынужденных переселенцев в связи с получением ссуды (л.д. №).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на имя начальника Управления ФМС России по <адрес>, и просил в письменной форме в адрес заявителя и членов его семьи выслать подтверждение статуса вынужденных переселенцев в связи с перерегистрацией очередников данной льготной категорией граждан (л.д. №).

Управлением ФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на данное обращение был дан ответ об утрате статуса вынужденного переселенца на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» в связи с истечением срока действия статуса вынужденного переселенца, оказания государственной поддержки, связанной с получением долговременной беспроцентной возвратной ссуды, с предложением погашения остатка ссуды в размере 2217,60 рублей в месячный срок (л.д. №).

При изложенных обстоятельствах и в пределах заявленных требований суд отказывает в удовлетворении заявления, поскольку права заявителей не нарушены.

Вывод суда основывается на применении положений статьи 5 ФЗ "О вынужденных переселенцах", согласно которым статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Пунктом 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного Приказом ФМС России от 29.06.2012 N 218 и зарегистрированного в Минюсте России 11 октября 2012 г. N 25661, во исполнение статьи 5 ФЗ «О вынужденных переселенцах» регламентирован заявительный порядок обращения в миграционный орган и перечень предоставляемых документов: заявление о продлении срока действия статуса (приложение N 9 к Административному регламенту); заявление о согласии на обработку персональных данных (приложение N 10 к Административному регламенту); удостоверение вынужденного переселенца.

Принимая во внимание, что заявителями не выполнены требования действующего законодательства: с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца последние не обращались и решение миграционным органом – соответственно не принималось, то при отсутствии нарушения прав заявителей и предмета оспаривания требования последних не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и принимая во внимание, что заявителями ответ на обращение ошибочно рассматривается как отказ в продлении статуса вынужденного переселенца, то суд, руководствуясь ст. ст.194-198, 258 ГПК РФ,

р е ш и л:

отказать в удовлетворении заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решения Управления ФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца незаконным и обязании продлить статус вынужденного переселенца.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес> областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья О.В.Соколова