Гражданский кодекс часть 1

Троицкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бычкова А.В., при секретаре Решетовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-523/16 по иску ФИО1 ## к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании приказа № 123 от 06.06.1989 г. Подольского опытного межрайонного управления лесного хозяйства ему был выделен служебный надел под сельхозпользование площадью 1000 кв.м в квартале 11 Лукошкинского лесничества. С 1989 г. он пользуется указанным земельным участком, служебный надел у него не изымался. В регистрации права собственности на участок Управлением Росреестра ему было отказано, в связи с тем, что на регистрацию не был представлен акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка во владение и пользование Подольскому опытному межрайонному управлению лесного хозяйства.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, указывая на то, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании приказа № 123 от 06.06.1989 г. Подольского опытного межрайонного управления лесного хозяйства ФИО1 выделен служебный надел под сельхозпользование площадью 1000 кв.м в квартале 11 Лукошкинского лесничества.

Согласно кадастрового паспорта от 24 августа 2015 г., земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под сельхозпользование.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на такомправе, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

18.09.2015 г. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Решением от 02.11.2015 г. Управление Росреестра по Москве уведомило ФИО1 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, в связи с тем, что заявителем не представлен акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка во владение и пользование Подольскому опытному межрайонному управлению лесного хозяйства, а также документы, подтверждающие, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Подольским опытным межрайонным управлением лесного хозяйства.

Решением Департамента городского имущества города Москвы от 13.07.2015 г. также отказано в передаче спорного земельного участка в собственность истца.

В соответствии со ст.110 Земельного Кодекса РСФСР от 01.07.1970 г., действовавшего на дату вынесения приказа №123 от 06.06.1989 г.,служебные земельные наделы предоставляются отдельным категориям работников транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, а также некоторых других отраслей народного хозяйства.

Служебные наделы выделяются из земель, находящихся в пользовании предприятий, организаций и учреждений соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств, а при недостатке таких земель - из земель государственного запаса и земель государственного лесного фонда. Служебные наделы из земель, находящихся в пользовании предприятий, организаций и учреждений, выделяются по решению администрации предприятий, организаций и учреждений, а из земель государственного запаса и земель государственного лесного фонда - по решению исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов.

По сообщению ГКУ МО «Мособллес» от 10.02.2016 г. испрашиваемый земельный участок в 1989 г. входил в состав земель лесного фонда квартал №11 Лукошкинского лесничества объединения «Подольсклесхоз».

В связи с этим, исходя из требований ст.110 Земельного Кодекса РСФСР от 01.07.1970 г., решение о выделении служебного надела ФИО1 должно было быть принято исполнительным комитетом районных Советов народных депутатов, а не оформлено приказом по Подольскому опытному межрайонному управлению лесного хозяйства.

Согласно справки ФГУП «Мослес» от 10.02.2015 г. № 56 ФИО1 09.04.1986 г. был принят на работу в Подольское опытное производственное лесохозяйственное Объединение «Подольсклесхоз» лесорубом 3 разряда, 28.10.1992 г. уволен в порядке перевода в АОЗТ ФИО3 лесопункт.

Как предусмотрено ст.43 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991, действовавшего на дату увольнения ФИО1, прекращение права пользования служебным земельным наделом в связи с прекращением трудовых отношений оформляется приказом администрации предприятия, учреждения, организации.

Согласно ст.87 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 право на служебный земельный надел сохраняется за работниками, прекратившими трудовые отношения при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, за одним из членов семьи работников, призванных на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил или поступивших на учебу, - на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении, а также за одним из членов семьи работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей - пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия.

Исходя из указанных положений закона, после прекращения трудовых отношений право ФИО1 на служебный надел не было сохранено.

Действующие на дату обращения в суд положения п. 2 ст. 47 Земельного кодекса РФ также предусматривают, что право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за исключением случаев, указанных в п.п. 3 и 4 данной статьи, сохраняя права за работником и членами его семьи.

Таким образом, в силу положений закона, право пользования ФИО1 служебным наделом было прекращено, в связи с прекращением 28.10.1992 г. трудовых отношений с Подольским опытным межрайонным управлением лесного хозяйства.

Поэтому на дату введения в действие Земельного Кодекса РФ ФИО1 не обладал земельным участком на праве, указанном в п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем, основания для признания за ним права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ## к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бычков А.В.