Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система» о понуждении ответчика обеспечить беспрепятственный доступ в здание для маломобильных групп населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Централизованная библиотечная система» о понуждении ответчика обеспечить беспрепятственный доступ в здание для маломобильных групп населения по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В ходе проверки было установлено, что вход в здание МКУК «Централизованная библиотечная система», расположенное по адресу: <адрес> «а», являющееся объектом социально-культурного назначения, не оборудован пандусом и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов.

При этом, в городе Бородино, согласно сведениям социального паспорта, проживает более 1 000 инвалидов, в том числе 67 детей-инвалидов.

В ДД.ММ.ГГГГ году директору МКУК «Централизованная библиотечная система» вносилось прокуратурой <адрес> представление с требованиями устранить указанные нарушения, однако, до настоящего времени представление не исполнено.

Незаконное бездействие МКУК«Централизованная библиотечная система» по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения нарушает права неопределенного круга лиц – инвалидов, как постоянно проживающих на территории <адрес>, так и приезжающих в <адрес>, и противоречит государственной политике в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

Просит обязать МКУК «Централизованная библиотечная система» оборудовать вход в здание МКУК «Централизованная библиотечная система», расположенное по адресу: <адрес> «а», пандусом и иными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требование поддержал, суду пояснил, что под иными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, понимается поручни, резиновая дорожка. Кроме того, уточнил срок для устранения нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика МКУК «Централизованная библиотечная система» ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> признала, суду пояснила, что в представленном суду возражении на исковые требования прокурора <адрес> ответчиком фактически изложены предпринятые на настоящий момент МКУК «Централизованная библиотечная система» меры по устранению имеющихся недостатков. А именно, ответчик в 2012 году принял участие в анкетировании, организованном профильной группой муниципального образования <адрес>, и в анкете обследования № общественного здания, его доступности для лиц с ограничениями жизнедеятельности и других маломобильных групп населения от ДД.ММ.ГГГГ указал на отсутствие наружного и внутреннего пандусов. Также ответчиком были направлены в адрес отдела культуры спорта молодежной политики и информационного обеспечения администрации <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году два письма и в ДД.ММ.ГГГГ году одно письмо; в адрес главы <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году одно письмо и в ДД.ММ.ГГГГ году одно письмо с просьбой о выделении денежных средств на выполнение проектной документации на пандус.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году был разработан проект договора с ООО «ПСК Вектор» <адрес> на оказание услуг по выполнению проектной документации по объему «Пандус для МКУК ЦБС», к договору приложена смета на выполнение проектной документации. В ДД.ММ.ГГГГ году МКУК ЦБС приняла участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетным муниципальным образованиям

<адрес> в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» государственной программы «Развитие системы социальной поддержки населения на ДД.ММ.ГГГГ годы».

В целях обеспечения доступа к библиотечному обслуживанию литературой инвалидов-колясочников в ДД.ММ.ГГГГ года МКУК ЦБС сделан запрос Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> для выявления инвалидов-колясочников, проживающих в городе. Работниками библиотеки путем проведения поквартирного обхода лиц, указанных в списке, установлены инвалиды- колясочники, нуждающиеся в библиотечном обслуживании, которым в настоящее время библиотекари будут приносить библиотеку на дом. В рамках муниципальной программы «Развитие культуры <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы» на проведение ремонта и обеспечение беспрепятственного доступа в здание МКУК ЦБС в ДД.ММ.ГГГГ году предусмотрено финансирование в размере 900 000 руб., в которые входит установка пандуса.

Таким образом, ответчиком предпринимаются меры по устранению недостатков, указанных в исковом заявлении, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ вход в здание МКУК ЦБС будет оборудован пандусом, поручнями, резиновой дорожкой.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, учитывая мнение представителя ответчика МКУК «Централизованная библиотечная система» ФИО2, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ», организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены Строительными нормами и правилами РФ «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно п. 1.1 СНиП 35-01-2001., при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий, следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения.

Пунктом 3.9. СНиП 35-01-2001. предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости другими средствами подъема. В здании должен быть, как минимум, один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (п. 3.13 СНиП 35-01-2001.)

Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ФИО5 №.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур установлено, что вход в здание МКУК «Централизованная библиотечная система», расположенное по адресу: <адрес> «а», являющееся объектом социально-культурного назначения, не оборудован пандусом и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра здания МКУК «Централизованна библиотечная система» от ДД.ММ.ГГГГ г., представлением прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным в отношении МКУК «Централизованная библиотечная система»,доводами ответчика, изложенными в возражении, из которых следует, что указанные в представлении прокуратуры <адрес> недостатки до настоящего времени не устранены.

Согласно сведениям, имеющимся в социальном паспорте, представленном Управлением социальной защиты населения администрации <адрес>, в <адрес> проживает более 1 000 инвалидов, в том числе, 67 детей-инвалидов.

Исходя из указанных выше положений федерального законодательства, суд считает, что отсутствие пандуса, поручней и резинового коврика при входе в здание МКУК «Централизованная библиотечная система», расположенное по адресу: <адрес> «а», нарушает права неопределенного круга лиц – инвалидов, как постоянно проживающих на территории <адрес>, так и приезжающих в <адрес>, и противоречит государственной политике в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав им свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые ответчиком меры по исполнению представления прокурора <адрес>, до настоящего времени вход в здание МКУК «Централизованная библиотечная система», расположенное по адресу: <адрес> «а», не оборудован пандусом, а также устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, то есть, поручнями и резиновым ковриком.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» оборудовать вход в здание Муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», расположенное по адресу: <адрес> «а», пандусом, а также иными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, то есть, поручнями и резиновым ковриком в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.<адрес>