Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по УР ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по УР о восстановлении пенсионных прав

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по УР о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что 09.11.2021 года ФИО1 по достижении 52-летнего возраста обратилась по месту своей регистрации в Клиентскую службу в Малопургинском районе ГУ-ОПФР по УР за досрочным назначением страховой пенсии по старости, как лицу проработавшему на тяжелых условиях труда не менее 6 лет и имеющему страховой стаж не менее 20 лет, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР УР № без указания даты отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на назначение пенсии, т.к. специальный стаж истца составляет 01 год 06 месяцев 29 дней. В льготный стаж истца не были включены следующие периоды работы: период работы в должности мастера убойного цеха в ООО «Старомоньинский мясокомбинат» (02г. 06мес. 00дн.): с 01.10.2001 года по 31.03.2004 года; период работы в должности мастера убойного цеха в ЗАО «Старомоньинский мясокомбинат» (02г. 02мес. 11дн.): с 01.04.2004 года по 11.06.2006 года. Согласно положениям Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список №2 от 1991 года), засчитывается в стаж с тяжелыми условиями труда работа в должности мастер производственного участка на кишечном производстве (позиция 2241400б-23398 подраздела 22414000 раздела XXII). Согласно данным трудовой книжки (записи №13-17) истец принята на должность мастера убойного цеха с 01.10.2001 года, переведена на должность обвальщицы - 12.06.2006 года. Записью №21 запись за №15 признана недействительной, истица переведена в ООО «СТМК» мастером производственного участка. Согласно первичной документации предприятие имеет кишечное производство. В рамках убойного цеха и на его площадях функционирует производственный участок по обработке кишок и субпродуктов, в котором и была занята истица в спорный период времени. В штатном расписании от 2004 года ее должность поименована в соответствии с требованиями Списка №2 - мастер производственного участка. Истица была принята на работу на 1 ставку. В спорный период совмещений, замещений, совместительств не имела, что позволяет установить выработку в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени. Соответственно, считает решение ответчика неправомерным, спорные периоды подлежащими зачету в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную страховую пенсию. На день обращения в пенсионный орган (09.11.2021 года) с учетом суммирования спорных периодов (04 г. 08 мес. 11 дн.) с периодами, зачтенными ПФР самостоятельно (01 г. 06 мес. 29 дн.) специальный стаж истца составит 06 лет 03 месяцев 10 дней, что превышает предусмотренные 06 лет для досрочного назначения пенсии с 52 лет. Просит признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО1 страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения такого права бессрочно; взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы: оплату услуг представителя в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей; оплату государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей; оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Определением Малопургинского районного суда УР от 06.05.2022 года в качестве третьего лица привлечено ООО «Старомоньинский мясокомбинат» /л.д.57/.

В последующем представитель истца ФИО2 представила ходатайство об уточнении предмета иска, согласно которому просит изложить п.2 просительной части в следующей редакции: Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО1 страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения такого права бессрочно с 09.12.2021 года, в остальной части иск просит оставить без изменений /л.д.162/.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по УР ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, ранее представила возражение на исковое заявление, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 52 лет, обратилась в Отделение 09.12.2021 года по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ). 26.01.2022 года решением комиссии ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. требуемый льготный стаж не менее 6 лет на момент подачи заявления не выработан. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на 09.12.2021 года у ФИО1 составляет 1 г. 6 мес. 29 дней. Следующие период работы не включены Отделением в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: с 01.10.2001 года по 31.03.2004 года в качестве мастера убойного цеха в ООО «Старомоньинский мясокомбинат»; с 01.04.2004 года по 11.06.2006 года в качестве мастера убойного цеха в ЗАО «Старомоньинский мясокомбинат». В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная настоящей статьей, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку и право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется при документальном подтверждении постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости в том производстве и в той профессии (должности), которые предусмотрены соответствующим разделом того или иного Списка. В разделе № 22 «Пищевая промышленность» подразделе 14 «Кишечное производство» Списка № 2 от 26.01.1991 года предусмотрена позиция 22241400а-23398 - мастера производственных участков (цехов). Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам производственных участков (цехов), работающим в кишечном производстве. Документов, подтверждающих наличие в ООО «Старомоньинский мясокомбинат» (позднее ЗАО «Старомоньинский мясокомбинат») кишечного производства в материалы судебного дела не предоставлено. В своем Определении от 26 декабря 2006 года № 529-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что, установив правовые основания и условия назначения пеней и предусматривая возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Минтруда от 22.05.1996 года № 29. При этом 80 процентов рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с страховым законодательством, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном страховым законодательством, и зафиксированная в Правилах внутреннего страхового распорядка или в других локальных нормативных актах организации. В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Установленные законодательством условия для включения конкретного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться документально. В связи с обращением ФИО1 с заявлением об установлении пенсии от 09.12.2021 года и для проверки достоверности, поданных работодателем индивидуальных сведений на истицу с указанием кода льготы по Списку № 2, специалистом Отделения была проведена документальная проверка в ООО «Старомоньинский мясокомбинат». Оценив представленные ООО «Старомоньинский мясокомбинат» первичные документы, а именно: лицевые счета с 2001 года по 2006 год, приказ о приеме на работу от 01.10.2001 года № 01/10, штатные расписания за 2002 год и 2004 год, протокол собрания учредителей ООО «Старомоньинский мясокомбинат» № 1-03 от 01.10.2001 года, специалист Отделения сделала следующие выводы: в первичных кадровых, бухгалтерских документах ООО «Старомоньинский мясокомбинат» в структуре организации отсутствует отдельно выделенное кишечное производство; должность истицы - мастер убойного цеха - соответствует структуре, утвержденной в штатном расписании и не соответствует требованиям Списка № 2. Законодатель, утверждая Список № 2, дал право на досрочное пенсионного обеспечение очень ограниченному кругу лиц, работающим в мясоперерабатывающей промышленности: изготовителям натуральной колбасной оболочки кишечного производства, мастерам производственных участков (цехов) кишечного производства, бойцам скота в мясной промышленности. Весь спорный период работы истица была мастером убойного цеха, выполняла работу в соответствии с должностной инструкцией. Должностная инструкция от 22.03.2004 года, представленная в судебное дело указывает на то, что ФИО1 выполняла широкой круг обязанностей в целом по убойному цеху. Документов, подтверждающих факт работы истицы полный рабочий день (не менее 80%) только в кишечном производстве в судебное дело предоставлено. Следовательно, доводы акта документальной проверки о недостоверности индивидуальных сведений, поданных ООО «Старомоньинский мясокомбинат» с кодом льготы на ФИО1, являются обоснованными, сделанными на основании первичных документов. Страхователю предложено было откорректировать индивидуальные сведения. Согласно структуре и штатной численности от 04.01.2002 года в убойном цехе руководителем значится мастер убойного цеха (начальник цеха отсутствует), следовательно, мастер убойного цеха руководил работой всего цеха, состоящего из 8 рабочих. Цех небольшой, поэтому отдельно кишечное производство не выделялось. В штатном расписании от 19.03.2004 года число рабочих цеха сократилось до 6 человек. Руководителем цеха значится мастер производственного участка. Считает, приказ от 14.03.2022 года № 17 не имеющим доказательственной силы, принятом без оснований и не подтвержденным первичными документами, принятыми работодателем в спорный период работы. Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, позволяющие установить процент рабочего времени и занятость на работах, предусмотренных Списком № 2. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме /л.д.148-149/.

Представитель третьего лица ООО «Старомоньинский мясокомбинат» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, ранее представил отзыв на исковое заявление, а также дополнительный отзыв на исковое заявление, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.10.2001 года по 11.06.2006 года действительно занимала должность мастера производственного участка по обработке кишок и субпродуктов в ООО «СТМК» (ЗАО «СТМК») с занятостью в течение полного рабочего дня и не менее 80% рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда согласно позиции 2241400б-23398 подраздела 19 раздела 22 Списка №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Соответствующая справка, уточняющая льготный характер истца №39 от 23.08.2021 года, была составлена и направлена предприятием в адрес Клиентской службы в Малопургинском районе ГУ-ОПФ РФ по УР. На протяжении всего времени работы ФИО1 в указанной должности предприятием в ПФР сдавались сведения индивидуального учета с указанием соответствующего кода льготы по Списку №2. ПФР данные отчеты принимались ежегодно без замечаний. Пенсионным органом ввиду обращения ФИО1 за досрочным назначением пенсии составлен акт документальной проверки ее стажа от 14.01.2022 года с требованием о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорный период, а именно об исключении кодов льготы по Списку №2 и замене их общими условиями. Предприятие, не согласившись с выводами и требованиями, изложенными в акте, направило в адрес пенсионного органа возражения №21 от 15.03.2022 года с отказом от корректировки таких сведений. Пенсионному фонду предприятием разъяснено, что ввиду отсутствия специальных юридических знаний в области пенсионного законодательства в наименовании должности ФИО1 допущена ошибка. Верным наименованием ее должности является «мастер производственного участка по обработке кишок и субпродуктов». Для устранения данной неточности предприятием издан соответствующий приказ №17 от 17.03.2022 года о приведении в соответствие наименования должности «мастер убойного цеха». На основании данного приказа в трудовую книжку ФИО1 внесены соответствующие записи об исправлении наименования должности. На протяжении всего времени существования предприятия в составе и на площадях убойного цеха существовал и действовал участок по переработке кишок и субпродуктов. Это подтверждается техническим паспортом здания, экспликацией, техническим планом, рабочим проектом строительства. Ранее предприятием проводилась работа по приведению наименования данной должности в соответствие с действующим законодательством. Однако, надлежащим образом оформленный приказ об изменении наименования должности издан не был, в связи с чем в настоящее время принято решение о приведении документов в соответствии с нормами делопроизводства и кадрового дела путем издания вышеуказанного приказа. Это усматривается из содержания штатных расписаний. В штатном расписании за 2002 год значится мастер убойного цеха, в 2004 году та же должность - мастер производственного участка, в 2005 году - мастер кишечного цеха. Главным направлением деятельности участка является: прием из убойного цеха, обработка (мытье) и сортировка внутренностей забитого скота; формирование черевов (кишок) для изготовления натуральной колбасной оболочки. Весь объем забитого скота в убойном цехе передается на участок по обработке кишок и субпродуктов для дальнейшего извлечения внутренностей и их обработки, в связи с чем объем работы, выполняемый работниками убойного цеха соотносится с объемами выполняемыми участком. Должностные обязанности мастера участка в связи с ее переименованием не изменялись, что подтверждается должностными инструкциями. Основными обязанностями ФИО1 по должности мастера производственного участка по обработке кишок и субпродуктов являлись: отгрузка продукции покупателям; прием, учет и передача изготовителям натуральной оболочки внутренностей КРС, свиней после забоя; при необходимости (в случае больничных листов сотрудников участка, отпусков) участие в мытье черевов; проверка накладных на мясо и субпродукты; сортировка и отправление отходов в зверохозяйство и на утилизацию; сортировка и взвешивание продукции на продажу и на отходы; снятие остатков на мясо и субпродукты; ведение журнала обвалки и жиловки; ведение табелей учета рабочего времени работников участка. Считает, что работник не должен претерпевать негативных последствий по причине отсутствия только лишь приказа об изменении наименования должности, при этом в штатных расписаниях данное изменение усматривается и фактически документально подтверждается наличие кишечного производства на предприятии. Таким образом, считает, что предприятием сведения индивидуального учета представлены в ПФР корректно, истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение как мастер производственного участка по обработке кишок и субпродуктов согласно позиции 2241400б-23398 подраздела 22414000 раздела XXII Списка № 2 и, соответственно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Относительно технологического процесса работы производственного участка по обработке кишок и субпродуктов (кишечный цех) поясняет следующее: Субпродукты - это все, что остается после разделки туш животных (все внутренние органы, голова и пр.). Используемые в кишечном производстве для изготовления натуральной колбасной оболочки кишки, желудки, пищеводы, мочевые пузыри и пр. так же относятся к субпродуктам 2 категории. На предприятии на протяжении всего периода его существования на площадях убойного цеха функционировал производственный участок по обработке кишок и субпродуктов (кишечный цех). В различное время в различных документах наименование данного участка различалось, однако производственный процесс, задачи и фактическое его расположение оставалось неизменным (подтверждается технологическим паспортом от 1998 года, рабочим проектом строительства от 1989 года). Главным направлением деятельности участка является: прием из убойного цеха, обработка (мытье) и сортировка внутренностей забитого скота; формирование черевов (кишок) для изготовления натуральной колбасной оболочки. Производственный процесс на предприятии выстроен в тесной взаимосвязи между непосредственно убойным цехом и участком по обработке кишок и субпродуктов, т.к. весь забитый скот (свиньи и крупный рогатый скот) поступает для разбора на участок по обработке кишок и субпродуктов (кишечный цех), в связи с чем участок поименован именно таким образом. В обязанности мастера участка входит, в том числе, приемка туш и сортировка их внутренностей с выборкой пригодных для кишечного производства. Подробное описание должностных обязанностей мастера предприятием давалось в ранее направленных в суд пояснениях. Кишки и желудки по наклонному лотку поступают в кишечное отделение, ливера разбираются на столе, промываются, стекают, после чего укладываются в тазики и транспортируются в камеру охлажденного мяса и субпродуктов. От кишок отделяется брыжеечный жир. Далее кишки обрабатываются частично вручную, частично на универсальной машине ФОК. Выворачивание кишок производится в чане, промывка - на столе. Кишки сортируются, связываются в пучки и пачки, солятся и укладываются в ящики для стекания на 16-24ч., после чего подсаливаются, упаковываются и отправляются на производство. Рубцы освобождаются от содержимого в тележку, откуда каныга отправляется на термическое обеззараживание. В некоторых случаях желудки передаются к столу лотку, решетчатому столу для опорожнения, после чего ошпариваются в чане, обрабатываются на машине. Из четырех слоев стенок кишок слизистый слой, как наименее прочный, удаляют при обработке почти всех видов сырья. Наиболее прочный подслизистый слой всегда оставляют при обработке. Мышечный и серозный слои удаляют или оставляют в зависимости от их прочности (определяемой разделом кишечника) и назначения фабриката. Производственными мощностями предусмотрено изготовление участком кишечного фабриката соленого (говяжьи, свиные чрева, свиные круга - 40 пучков в смену, 10 000 пучков в год; говяжьих и свиных - 7,5 пачек в смену, 7500 пачек в год). Более детально технологические процессы предприятия расписаны в рабочем проекте строительства колбасного цеха от 1989 года (предоставлялся ранее). Кроме того, ранее Сарапульским районным судом УР вынесено решение но гражданскому делу №2-70/2022 от 11.03.2022 года по иску ФИО4 к ГУ-ОФПФ РФ по УР о восстановлена пенсионных прав. Апелляционным определением Верховного суда УР №33-2001/2022 от 15.06.2023 года данное решение изменено с вынесение нового решения о полном удовлетворении исковых требований. Судебными актами установлено наличие на предприятии кишечного производства, в том числе и в оспариваемый период работы истицы в должности мастера участка. На сегодняшний день на предприятии также имеется должность мастера производственного участка по обработке кишок и субпродуктов (кишечного цеха), которую ранее в оспариваемые периоды занимала ФИО1 В случае, если бы ПФР были предъявлены предприятию замечания по должности, занимаемой истицей, то ее наименование было бы приведено в соответствие с требованиями пенсионного законодательства намного раньше. Приказ №17 от 17.03.2022 года издан предприятием на основании всей имеющейся документации, фактических условий работы, технических процессов имеющихся на предприятии и требований законодательства. Данный приказ распространяется не только на ФИО1, но и на иных сотрудников, занимавших когда-либо данную должность /л.д.143-144, 150-153/.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по УР, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Решением ГУ - ОПФР по УР от 26.01.2022 года № ФИО1 принято решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 01.04.2001 года по 30.09.2001 года – мастер убойного цеха в ООО «Арама». Должность не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 года. Документально не подтверждается работа в должности мастера производственных участков в кишечном производстве в ООО «Арама»; с 01.10.2001 года по 31.03.2004 года – мастер убойного цеха в ООО «Старомоньинский мясокомбинат». Должность не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991. Документально не подтверждается работа в должности мастера производственных участков в кишечном производстве в ООО «Старомоньинский мясокомбинат»; с 01.04.2004 года по 11.06.2006 года – мастер убойного цеха в ЗАО «Старомоньинский мясокомбинат». Должность не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 года. Документально не подтверждается работа в должности мастера производственных участков в кишечном производстве в ЗАО «Старомоньинский мясокомбинат». Таким образом, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года на дату обращения (09.12.2021) составил 1 год 6 месяцев 29 дней, вместо требуемых 6 лет. Поскольку требуемый стаж на соответствующих видах работ не выработан, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 у ФИО1 отсутствует. /л.д. 32/.

Согласно акта о результатах документальной проверки стажа Клиентской службы (на правах отдела) в Малопургинском районе от 14.01.2022 года на основании представленных документов подтвердить факт льготной работы ФИО1 с 01.10.2001 года по 11.06.2006 год в качестве мастера кишечного производства в ООО «Старомоньинский мясокомбинат» по Списку №2 (раздел XXII позиция 2240900б-23398), не представляется возможным. Страхователю ООО «Старомоньинский мясокомбинат» рекомендовано откорректировать сведения индивидуального лицевого счета за период работы с 01.10.2001 года по 11.06.2006 года. /л.д. 31/.

Согласно справке ООО «Старомоньинский мясокомбинат» от 23.08.2021 года №39, ФИО1 работала на предприятии полный рабочий день в следующие периоды: ООО «СТМК» с 01.10.2001 года по 18.03.2004 года пр. №01/10 от 01.10.2001 года мастером убойного цеха позиция 2241400б-23398 подраздела №19, раздела №22, списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10; ЗАО «СТМК» с 19.03.2004 года по 11.06.2006 года пр. № И 67-2006 от 12.06.2006 года мастером убойного цеха позиция 2241400б-23398 подраздела №19, раздела №22, списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10; ООО «СТМК» с 02.03.2015 года по 30.09.2016 года пр. № И 07/10-16 от 01.10.2016 года изготовитель натуральной колбасной оболочки позиция 2241400а-12378 подраздела №19, раздела №22, списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10. /л.д. 30/.

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под номером записи 13 значится «02.10.2001 года переведена мастером убойного цеха ООО «Арама»»; под номером записи 14 значится «30.09.2001 года уволить в порядке перевода п.5 ст.29 КЗОТ РФ в ООО «СТМК»»; под номером записи 15 значится «01.10.2001 года принять в ООО «СТМК» порядке перевода мастером убойного цеха»; под номером записи 16 значится «19.03.2004 года ООО «СТМК» реорганизовано в ЗАО «СТМК»; под номером записи 17 значится «12.06.2006 года переведена на должность обвальщицы»; под номером записи 18 значится «02.04.2013 года закрытое акционерное общество «Старомоньинский мясокомбинат» реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Старомоньинский мясокомбинат»; под номером записи 19 значится «02.03.2015 года переведена в кишечный цех на должность изготовителя натуральной колбасной оболочки»; под номером записи 20 значится «01.10.2016 года переведена в колбасный цех на должность жиловщика мяса»; под номером записи 21 значится «14.03.2022 года запись за номером 15 недействительна. Переведена в ООО «СТМК» в порядке перевода мастером производственного участка». /л.д. 16-17/.

Согласно списка сотрудников, вошедших в перечень льготников за период с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года ЗАО «Старомоньинский мясокомбинат» от 27.02.2007 года №17 под п/п №7 значится «ФИО1, начало периода 01.01.2006 год, конец периода 11.06.2006 год, особые условия код 27-2 2241400Б-23398» /л.д. 35/.

Согласно справке ЗАО «СТМК», право на льготное пенсионное обеспечение имеют следующие категории лиц: мастер кишечного цеха, изготовитель натуральной оболочки, боец скота. Они заняты на основной работе не менее 80% рабочего времени /л.д. 36/.

Согласно справке ООО «СТМК», право на льготное пенсионное обеспечение имеют следующие категории лиц: мастер кишечного цеха, изготовитель натуральной оболочки, боец скота. Заняты на основной работе не менее 80% рабочего времени /л.д. 37/.

Согласно устава ЗАО «Старомоньинский мясокомбинат», общество является самостоятельной хозяйственной единицей, действующей на основе полного хозяйственного расчета, самофинансирования и самоокупаемости. /л.д. 61-69/.

Согласно возражения от 15.03.2022 года №21 на акт о результатах документальной проверки стажа ФИО1 от 14.01.2022 года ООО «Старомоньинский мясокомбинат» считает, что предприятием сведения индивидуального учета представлены в ПФР корректно, а ФИО1 имеет право на досрочное пенсионное обеспечение согласно позиции 2241400б-23398 подраздела 22414000 раздела XXII Списка №2. /л.д.70/.

Согласно приказа ООО «Старомоньинский мясокомбинат» №17 от 14.03.2022 года привести наименование должности мастера убойного цеха в соответствие с требованиями Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 с даты открытия и именовать мастером производственного участка по обработке кишок и субпродуктов /л.д.71/.

Согласно должностной инструкции мастера производственного участка ЗАО «СТМК» от 22.03.2004 года, мастер производственного участка обязан: отгружать мясо, субпродукты покупателям; вести учет мяса свинины и говядины; отпускать давальческое мясо, а также мясо в колбасный цех на производство колбас; по мере необходимости отправлять отходы в зверохозяйство; распределять рабочих по рабочим местам, давать наряд трактористу; давать заявку на забой КРС и свиней; заполнять журнал обвалки и жиловки; вести журнал по технике безопасности, контролировать технику безопасности, чистоту в убойном цехе; проверять накладные по отгрузке мяса и субпродуктов; по заявке отправлять шкуры; снимать остатки по мясу и по субпродуктам; заполнять акт по остаткам; делать отчет за месяц; вести учет по закупочным ценам свиней и КРС; вести учет температурного режима в охладителе, в камере для отходов и в камере для хранения субпродуктов; следить за последовательностью трудового процесса; наблюдать и организовать изготовление свиных шкур для замачивания в колбасный цех; организовать опалку свиных, говяжьих ног и свиных ушей; соблюдать технологию производства санитарные требования, исправность оборудования, давление воды; докладывать руководителю обо всех выявленных нарушениях и недостатках в связи с выполняемой работой /л.д.76/.

Согласно должностной инструкции мастера убойного цеха ООО «СТМК» от 16.10.2001 года, мастер убойного цеха обязан: отгружать мясо, субпродукты покупателям; вести учет мяса свинины и говядины; отпускать давальческое мясо, а также мясо в колбасный цех на производство колбас; по мере необходимости отправлять отходы в зверохозяйство; распределять рабочих по рабочим местам, давать наряд трактористу; давать заявку на забой КРС и свиней; вести журнал по технике безопасности, контролировать технику безопасности, чистоту в убойном цехе; проверять накладные по открузке мяса и субпродуктов; по заявке отправлять шкуры; снимать остатки по мясу и по субпродуктам; заполнять акт по остаткам; делать отчет за месяц; вести учет по закупочным ценам свиней и КРС; вести учет температурного режима в охладителе, в камере для отходов и в камере для хранения субпродуктов; следить за последовательностью трудового процесса; наблюдать и организовать изготовление свиных шкур для замачивания в колбасный цех; организовать опалку свиных, говяжьих ног и свиных ушей; соблюдать технологию производства санитарные требования, исправность оборудования, давление воды; докладывать руководителю обо всех выявленных нарушениях и недостатках в связи с выполняемой работой /л.д.77/.

Согласно приказа №01/10 от 01.10.2001 года принять на работу рабочих с 01.10.2001 года в ООО «СТМК» в порядке перевода с ООО «Арама» под номером 31 значится ФИО1 – мастер убойного цеха /л.д.96-97/.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года).

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Позицией 2241400б-23398 подраздела 14 "Кишечное производство" раздела 22 "Пищевая промышленность" Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, мастера производственных участков (цехов).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работнику, работающему у него по льготной профессии.

Суд приходит к выводу, что весь спорный период работы истица работала в должности мастера убойного цеха, выполняла работу в соответствии с должностной инструкцией. Согласно должностным инструкциям мастера производственного участка (мастера убойного цеха) ЗАО «СТМК» мастер производственного участка обязан: отгружать мясо, субпродукты покупателям; вести учет мяса свинины и говядины; отпускать давальческое мясо, а также мясо в колбасный цех на производство колбас; по мере необходимости отправлять отходы в зверохозяйство; распределять рабочих по рабочим местам, давать наряд трактористу; давать заявку на забой КРС и свиней; заполнять журнал обвалки и жиловки; вести журнал по технике безопасности, контролировать технику безопасности, чистоту в убойном цехе; проверять накладные по отгрузке мяса и субпродуктов; по заявке отправлять шкуры; снимать остатки по мясу и по субпродуктам; заполнять акт по остаткам; делать отчет за месяц; вести учет по закупочным ценам свиней и КРС; вести учет температурного режима в охладителе, в камере для отходов и в камере для хранения субпродуктов; следить за последовательностью трудового процесса; наблюдать и организовать изготовление свиных шкур для замачивания в колбасный цех; организовать опалку свиных, говяжьих ног и свиных ушей; соблюдать технологию производства, санитарные требования, исправность оборудования, давление воды; докладывать руководителю обо всех выявленных нарушениях и недостатках в связи с выполняемой работой /л.д.76, 77/. Должность мастера убойного цеха соответствует структуре, утвержденной в штатных расписаниях в спорный период – должность мастера убойного цеха структурного подразделения убойный цех в штатном расписании, утв. от 04.01.2002 года /л.д. 73/, должность мастера производственного участка структурного подразделения убойный цех в штатном расписании, утв. от 19.03.2004 года /л.д. 74-75/, а также записям в лицевых счетах предприятия /л.д.81-91/.

Судом не принимаются доводы представителя истца, о том, что согласно приказа ООО «Старомоньинский мясокомбинат» №17 от 14.03.2022 года приведено наименование должности мастера убойного цеха в соответствие с требованиями Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 - с даты открытия именовать истца мастером производственного участка по обработке кишок и субпродуктов /л.д.71/, поскольку требования Списка №2 предусматривают наименование должности мастер производственного участка подраздела «Кишечное производство», должность же истицы поименована не только как мастер производственного участка по обработке кишок, но и субпродуктов.

В связи с этим суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, поскольку в судебном заседании не установлена занятость истицы на работах, предусмотренных Списком № 2.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, понесенные истцом судебные расходы не подлежат взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по УР (ИНН №) о признании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным, возложении обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО1 страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения такого права бессрочно с 09.12.2021 года, взыскании с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 судебных расходов: оплаты услуг представителя в размере 40 000 рублей 00 коп., оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей 00 коп., оплаты услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 1 500 рублей 00 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2022 года.

Председательствующий: Прохорова Т.В.