Гражданский кодекс часть 1

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при помощнике судьи Анисимовой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица Межрайонной ИФНС № 16 по Новосибирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНТ «Солнышко», председателю ДНТ «Солнышко» ФИО3 об исключении из числа учредителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДНТ «Солнышко» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес> ДНТ «Солнышко», <адрес>, участок №.... В настоящее время указанный земельный участок продан, что подтверждается договором купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки личного состава, проводимой ГУ МВД РФ по Новосибирской области, в отношении истца было выявлено, что она является учредителем ДНТ «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ, о чем было доведено до истца. Истец для устранения обнаруженных недоразумений обратилась к председателю ДНТ «Солнышко» о разъяснении произошедшего и немедленном исключении истца из состава учредителей общества. Однако на требования истца председателем никаких объяснений дано не было. На требования исключить истца из числа учредителей вышеуказанного ДНТ председателем в устной форме был дан отказ. Истец считает, что действиями председателя ДНТ нарушены ее права. Истец является сотрудником МВД, в силу закона она не может являться учредителем юридического лица. Нахождение истца в составе учредителей ДНТ нарушает ее права и отрицательно влияет на ее дальнейшую службу в органах МВД. Не исключение истца из состава учредителей может повлечь наложение дисциплинарного наказания и увольнения со службы.

Просит исключить ФИО1 из числа учредителей Дачного Некоммерческого Товарищества «Солнышко», зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №...); орбязать Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой службы №... по Новосибирской области внести в отношении Дачного Некоммерческого Товарищества «Солнышко» (ОГРН №...) в единый государственный реестр юридических лиц изменения, касающиеся сведений об учредителях Дачного Некоммерческого Товарищества «Солнышко», исключив истца из числа учредителей Дачного Некоммерческого Товарищества «Солнышко».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик председатель ДНТ «Солнышко» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании истцом было представлено от имени ответчика заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В заявлении (л.д. 44) также указано, что ответчик согласен с заявленными исковыми требованиями, просит их удовлетворить в полном объеме, исключив также из ЕГРЮЛ сведения о ДНТ «Солнышко» в полном объеме.

Представитель ответчика ДНТ «Солнышко» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом, с согласия истца, в соответствии со ст.ст. 40, 43 ГПК РФ процессуальный статус Межрайонной ИФНС №... по Новосибирской области изменен c ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №... по Новосибирской области Ниц Д.Н., в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление (л.д. 46-52), которые сводятся к тому, что налоговым органом не допущено нарушений законодательства о государственной регистрации ДНТ «Солнышко», внесенные в ЕГРЮЛ сведения соответствуют сведениям, содержащимся в представленных в инспекцию документах о первичном составе учредителей, сформированном на момент создания и последующей государственной регистрации ДНТ «Солнышко». Учитывая заявительный порядок государственной регистрации, внесение изменений в сведения об учредителях ДНТ «Солнышко», содержащиеся в ЕГРЮЛ, могут быть внесены только на основании представленного в регистрирующий орган заявления по форме №Р13014.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, об учредителях или участниках юридического лица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. (п. 4).

Как следует из п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация юридического лица ДНТ «Солнышко» (л.д. 21-32).

ДНТ «Солнышко» создано на основании решения общего собрания учредителей ДНТ «Солнышко», оформленного протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55). На повестке дня общего собрания учредителей стояли вопросы: Создание ДНТ «Солнышко». Утверждение устава. Избрание председателя. Избрание правления товарищества. Членами ДНТ приняты решения по всем поставленным вопросам: создано ДНТ «Солнышко», утвержден устав общества, избран на должность председателя общества ФИО3, членами правления общества избраны ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Для государственной регистрации ДНТ «Солнышко» ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС №... по Новосибирской области председателем ДНТ «Солнышко» ФИО3 представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, подписанное ФИО3 (л.д. 56-85), протокол общего собрания №... ДНТ «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), устав ДНТ «Солнышко» (л.д. 86-98).

Из заявления о государственной регистрации юридического лица при создании следует, что учредителями ДНТ «Солнышко» являются 26 человек, в числе которых ФИО1 (ранее ФИО9) О.С. (л.д. 73).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 100-109) ФИО1 является учредителем ДНТ «Солнышко».

Согласно доводам иска и пояснениям ФИО1 она никогда не участвовала в учреждении ДНТ «Солнышко», не выражала на это свое волеизъявление, не подавала заявлений о вступлении в число учредителей ДНТ «Солнышко». Истец является сотрудником МВД и в силу закона она не может являться учредителем юридического лица. Нахождение истца в составе учредителей ДНТ нарушает ее права и отрицательно влияет на ее дальнейшую службу в органах МВД. Не исключение истца из состава учредителей может повлечь наложение дисциплинарного наказания и увольнения со службы.

При разрешении спора по существу судом также установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом ДНТ «Солнышко», что подтверждается членской книжкой №... (л.д. 16).

Доказательств того, что истец ФИО1 принимала участие в общем собрании учредителей ДНТ «Солнышко» ДД.ММ.ГГГГ, имела намерение и изъявила желание быть учредителем товарищества, стороной ответчика не представлено в материалы гражданского дела.

На основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был предоставлен земельный участок по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес>, ДНТ «Солнышко», <адрес>, участок №..., право собственности на который за ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 (Продавец) и ФИО8 (Покупатель), земельный участок по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, <адрес>, ДНТ «Солнышко», <адрес>, участок №... отчужден ФИО1 в пользу ФИО8 (л.д. 17-19). Переход права собственности на указанный участок осуществлен на ФИО8ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 данного закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции (п. 1); прием в члены такого объединения и исключение из его членов (п. 2); принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения (п. 9); утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 17). Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

На основании п. 19 ч. 3 ст. 22 того же закона к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Таким образом, вопрос о составе учредителей садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может быть разрешен на основании заявления заинтересованного лица правлением либо общим собранием такого объединения.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

То есть, внесение изменений в ЕГРЮЛ о составе учредителей производится на основании заявления уполномоченного лица.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Способы защиты гражданских прав закреплены в ст. 12 ГК РФ. По смыслу этой статьи каждый вправе самостоятельно выбрать способ защиты гражданских прав.

Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав; 3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки; 4) признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; 5) самозащиты своих прав; 6) возмещения им убытков; 7) иных предусмотренных законом способов.

Согласно докладу начальника отделения ПКиИП УРЛС ГУ МВД России по Новосибирской области по материалам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в ходе сверки действующих сотрудников ГУ МВД России по Новосибирской области с лицами, являющимися или не являющимися учредителями юридических лиц или индивидуальными предпринимателями, установлено, что капитан полиции ФИО1 является одним из учредителей ДНТ «Солнышко». ДД.ММ.ГГГГФИО1 в МО МВД России «Новосибирский» подано заявление, в котором она просит провести проверку основания включения ее в состав учредителей ДНТ «Солнышко». Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела, председатель ДНТ «Солнышко» ФИО3 в 2009 году проводил общее собрание граждан, которые желали на безвозмездной основе получить земельный участок в ДНТ «Солнышко» для строительства дома. В этих целях до всех граждан доводилась информация о необходимости оформления ДНТ в качестве юридического лица, для чего необходимо в налоговые органы передать копии паспортов желающих, на что возражений не последовало. Была ли в списках на получение земельного участка ФИО1, ФИО3 не помнит. Сама ФИО1 пояснила, что согласия на включение ее в состав учредителей ДНТ «Солнышко» не давала, участия при создании, дальнейшей регистрации и управлении ДНТ «Солнышко» не принимала, какого-либо дохода от деятельности ДНТ «Солнышко» не получала. С председателем ДНТ «Солнышко» ФИО3 лично не знакома, оформлением документов на земельный участок занимался ее отец ФИО9 В настоящее время служебная проверка в отношении ФИО1 завершена, ее вина в нарушении антикоррупционного законодательства не установлена (л.д. 113-116)

По смыслу закона понятия «член» и «учредитель» садоводческого объединения - не идентичны. Для получения статуса учредителя, по смыслу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ, необходимо совершение действий по созданию либо реорганизации садоводческого объединения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГФИО1 не принимала участие в общем собрании учредителей ДНТ «Солнышко», с заявлением о включении ее в число учредителей ни в правление товарищества, ни в налоговый орган не обращалась, перед общим собранием учредителей рассмотрение данного вопроса также не инициировала.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в отсутствие на то законных оснований включена в состав учредителей ДНТ «Солнышко». Само по себе вхождение ФИО1 в число учредителей ДНТ «Солнышко» нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения требования об исключении из ЕГРЮЛ сведений о ней как об учредителе ДНТ «Солнышко».

При этом, суд полагает необходимым указать, что поскольку инициатором включения истца ФИО1 в состав учредителей ДНТ «Солнышко» являлся председатель ДНТ «Солнышко» ФИО3, заявленные исковые требования к ДНТ «Солнышко» удовлетворению не подлежат, поскольку права истца юридическим лицом ДНТ «Солнышко» не нарушены.

По мнению суда, требование о возложении на МИФНС №... по Новосибирской области обязанности внести в отношении ДНТ «Солнышко» в ЕГРЮЛ изменения, касающиеся сведений об учредителях ДНТ «Солнышко», исключив истца из числа учредителей ДНТ «Солнышко», является дублирующим, правовым последствием удовлетворения требования об исключении ФИО1 из числа учредителей ДНТ «Солнышко», в связи с чем указания об этом в резолютивной части не требуется, поскольку вступившее в законную силу решение суда, является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ ДНТ «Солнышко» относительно информации о ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая удовлетворение судом исковых требований ФИО1 к председателю ДНТ «Солнышко» ФИО3, суд приходит к выводу о взыскании с него в соответствии со ст. 98 ГПК расходов по уплате госпошлины в размере 300 руб. в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 к председателю ДНТ «Солнышко» ФИО3 удовлетворить.

Исключить ФИО1 из числа учредителей ДНТ «Солнышко», зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ ОГРН <***>.

В удовлетворении иска к ДНТ «Солнышко» отказать.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Помощник судьи Т.В. Анисимова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.