ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5245/20 от 22.12.2020 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-5245/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре Зилёвой Е.В.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО6, представителя ответчиков ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Хабаровскому краевому отделению Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» об обязании восстановить в членах общественной организации, признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указал, что он до 26 июня 2019 г. являлся членом Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (ХКО ВТОО «СХР»).

На заседании Правления от ДД.ММ.ГГГГ г. Правление Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», постановило п. 3.1 о том, что Правление ХКО ВТОО, а также ревизионная комиссия ХКО ВТОО «СХР» принимает решение об исключении из членов ФИО1 и ФИО2.

Правление сообщило о своем решении во Всероссийскую творческую общественную организацию «Союз художников России» (ВТОО «СХР») г. Москва.

ДД.ММ.ГГГГ пунктом Секретариат ВТОО «СХР» (г. Москва) постановил «Исключить из членов ВТОО «Союз художников России» ФИО3 и ФИО2».

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Хабаровска рассмотрел исковое заявление к ХКО ВТОО «СХР» с требованиями признать незаконным решение Правления Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», а так же Ревизионной комиссии ХКО ВТОО «СХР» об исключении из членов ВТОО «СХР» ФИО2 и «Обязать Правление Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», а так же Ревизионную комиссию ХКО ВТОО «СХР» отменить и отозвать ходатайство перед Секретариатом ВТОО «СХР» о вынесении Постановления Секретариата ВТОО «СХР» об исключении ФИО2 в связи с грубыми нарушениями Устава ВТОО «СХР», в соответствии с пунктами 3.9., 3.10. Положения о порядке приема в члены и прекращения членства ВТОО «Союз художников России». Центральный районный суд принял решение в удовлетворении исковых требований отказать.

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда, рассмотрев апелляционную жалобу истца, определила решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение, признать незаконным п.п. 3.1, 3.2 постановления Правления Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2.

В данном решении суд отметил, что нарушений Устава истцом не допущено, в связи с чем у ответчика не было законных оснований для принятия решения об исключении ФИО2 из членов ВТОО «СХР» в соответствии с п. 3.6 Устава ВТОО «СХР» и п.п. 3.9, 3.10 Положения о порядке приема в члены и прекращения членства во Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» и направлении ходатайства в Секретариат ВТОО «СХР». Так же «нарушен ответчиком и порядок исключения истца из членов ВТОО «СХР», поскольку о предстоящем заседании Правления по указанному поводу он не был извещен».

ДД.ММ.ГГГГ 9-й Кассационный суд общей юрисдикции г. Владивостока отказал Хабаровской краевой общественной организации ВТОО «СХР» в удовлетворении жалобы на определение Хабаровского краевого суда.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в ХКО ВТОО «СХР» было направлено заявление с требованием восстановить его в членах ВТОО «СХР», на что ему был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ с отказом в восстановлении с мотивировкой, что требования в части совершения каких-либо действий по восстановлению в членах ВТОО «СХР» являются необоснованными», «...апелляционная инстанция не обязывала ХКО ВТОО совершать какие-либо действия».

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя председателя ВТОО «СХР» (г. Москва) была направлена копия определения Хабаровского краевого суда с письменным предложением о принятии мер к его восстановлению в членах ВТОО «СХР». Указанное письмо было возвращено почтой России ДД.ММ.ГГГГ, как не полученное адресатом.

ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя ВТОО «СХР» (г. Москва) повторно с курьерской доставкой было направлено письмо того же содержания, которое по настоящее время не получено адресатом.

ДД.ММ.ГГГГ в ХКО ВТОО «СХР» состоялось заседание Правления, на которое он был приглашен для рассмотрения его заявления с требованием принятия мер к восстановлению в организации. На заседании Правления также присутствовали: представитель Секретариата ВТОО СХР (г. Москва) ФИО4, секретарь по ДВФО ВТОО «СХР»; и член Ревизионной комиссии ВТОО СХР (г. Москва) ФИО5 Они были осведомлены о том, что апелляционный суд признал действия ХКО ВТОО «СХР» о моем исключении незаконными. Письменный ответ хабаровского отделения «СХР» на заявление, датированный ДД.ММ.ГГГГ, был зачитан на Правлении ХКО ВТОО «СХР» в их присутствии.

Основанием для принятия Секретариатом ВТОО «СХР» решения об исключении, как следует из выписки Протокола заседания Секретариата ВТОО «СХР», послужило только решение Правления ХКО ВТОО «СХР» от ДД.ММ.ГГГГ Документов, доказывающих нарушение мной Устава Секретариату ВТОО «СХР» от Правления ХКО ВТОО«СХР» предоставлено не было.

О заседании Секретариата истец уведомлен не был, что является нарушением порядка исключения из членов ВТОО «СХР».

Незаконные действия ответчиков нарушили его гражданские права и причинили истцу материальный и моральный вред. В настоящее время ХКО ВТОО «СХР» и ВТОО «СХР» не принимают меры к восстановлению нарушенных гражданских прав и бездействуют, что является прямым и умышленным нарушением Закона. Следовательно, причинение вреда от ХКО ВТОО «СХР» и ВТОО «СХР» в его адрес продолжается, нарушение прав продолжается. В данном случае, важной частью возмещения вреда, является восстановление Его в членах ВТОО «СХР».

Просит обязать Хабаровское краевое отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» восстановить в членах Всероссийской творческой организации «Союз художников России» ФИО2; признать незаконным пункт постановления Секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов ВТОО «СХР» ФИО2; обязать Всероссийскую творческую общественную организацию «Союз художников России» восстановить в членах Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» ФИО2.

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях" Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.

В силу ст. 8 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Согласно п. 2 ст. 123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, в общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

Как установил суд и подтверждается материалами дела, ФИО2 являлся членом Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» и Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен из членов ВТОО «Союз художников Росси» на основании решения Правления Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России».

Решение оформлено в протоколе заседания Правления Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от ДД.ММ.ГГГГ в пунктах 3.1. и 3.2.

Согласно содержанию п. 3.1. протокола Правление ХКО ВТОО «СХР», а также Ревизионная комиссия ХКО ВТОО «СХР» принимает решение об исключении из членов ВТОО «СХР» ФИО3 и ФИО2

Согласно п. 3.2. Правление ХКО ВТОО «СХР», а также Ревизионная комиссия ХКО ВТОО «СХР» ходатайствует перед Секретариатом о вынесении Постановления Секретариата ВТОО «СХР» об исключении ФИО3 и ФИО2 в связи с грубыми нарушениями Устава ВТОО «СХР», в соответствии с пунктами 3.9., 3.10 положения о порядке приема в члены и прекращения членства ВТОО «Союз художников России».

Также согласно выписке из протокола заседания секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников Росси» от ДД.ММ.ГГГГ, пункт : комиссия в составе 19 человек постановила исключить ФИО2 из членов ВТОО «Союз художников России».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными пункты 3.1. и 3.2 постановления Хабаровского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

В указанном судебном постановлении, вступившем в законную силу, установлено, что нарушений Устава ФИО2 не допущено, в связи с чем у ХКО ВТОО «СХР» не было законных оснований для принятия решения об исключении ФИО2 из членов ВТОО «СХР» в соответствии с п. 3.6 Устава ВТОО «СХР» и п.п. 3.9., 3.10. Положения о порядке приема в члены и прекращения членства во Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» и направлении ходатайства в Секретариат ВТОО «СХР».

Кроме того, ХКО ВТОО «СХР» нарушен порядок исключения ФИО2 из членов ВТОО «СХР», поскольку о предстоящем заседании правления по указанному поводу он не был извещен.

Требование ФИО2 об обязании отозвать ходатайство перед Секретариатом о вынесении Постановления Секретариата ВТОО «СХР» об исключении его в связи с грубыми нарушениями Устава ВТОО «СХР», в соответствии с пунктами 3.9., 3.10 положения о порядке приема в члены и прекращения членства ВТОО «Союз художников России» судебной коллегией расценены как излишние. Кроме того было установлено, что оспариваемое ходатайство уже рассмотрено Секретариатом ВТОО «СХР», в связи с чем не может быть рассмотрено судом.

Письменные обращения ФИО2 после принятия указанного судебного постановления в ХКО ВТОО «Союз художников России», ВТОО «Союз художников России» о восстановлении в члена ВТОО «СХР» отставлены ответчика без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассматривая доводы истца о незаконности постановления секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из членов ВТОО «Союз художников России», суд исходит из следующего:

в соответствии с п. 3.6 Устава ВТОО "СХР" предусмотрено, что исключение из членов «СХР» производится в том же порядке, что и прием в члены «СХР», по следующим основаниям: нарушение или неисполнение обязанностей члена «СХР», предусмотренных подп. «а, в, г, д, е» п. 3.4 настоящего Устава.

Согласно подпунктам «а, д, е» пункта 3.4. Устава ВТОО «СХР», член «СХР» обязан соблюдать Устав «СХР» и иные нормативные документы, принимаемые руководящими органами «СХР» и структурного подразделения – отделения; соблюдать нормы профессиональной этики и не порочить деловую и творческую репутацию «СХР», а также руководящих органов структурного подразделения – отделения и других членов «СХР»; не наносить материального ущерба объектам собственности «СХР», а также коммерческим и некоммерческим организациям «СХР» и его структурным подразделениям – отделениям.

В силу п. 3.2. Устава прием в члены «СХР» осуществляется путем согласованного решения структурного подразделения – отделения, соответствующей творческой комиссии «СХР», секретариата «СХР». Отделения, насчитывающие свыше 2000 членов «СХР» имеют право окончательного решения по приему с последующим регистрационным утверждением Секретариата «СХР».

Порядок приёма и прекращения членства «СХРО» регулируется Положением, утверждённым секретариатом «СХР».

В силу п. 4.8. Устава Секретариат правомочен для принятия решений при наличии более ? от числа избранного состава, принимает решения простым большинством голосов прямым открытым голосованием.

Положением о порядке приема в члены и прекращения членства во Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", утвержденного Постановлением Секретариата ВТОО "СХР" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 2) предусмотрено, что действия, совершенные членами "СХР", в том числе избранными в руководящие органы системы "Союза художников России", отнесенные у однократным грубым нарушениям Устава, служат основанием для исключения из членов "Союза художников России" в особом порядке - на основании постановления Секретариата "Союза художников России" (п. 3.9).

В пункте 3.10 указанного Положения указано, что под однократным грубыми нарушениями Устава ВТОО "СХР" признаются действия, направленные на нарушение организационной структуры единого Союза, или на отчуждение объектов собственности «СХР» и его структурных подразделений, а также нанесение материального ущерба «СХР» и его структурным подразделениям, распространение в печатных изданиях или иным способом сведений порочащих честь, достоинство или деловую репутацию других членов "СХР", его структурных подразделений, коммерческих и некоммерческих структур системы "СХР", включая подачу необоснованных исков в судебные органы.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание ответчиками представлена копия выписки из протокола заседания секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников Росси» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что основанием к исключению ФИО2 из членов организации явилось решение Правления Хабаровского краевого отделения союза художников России об исключении истца из членов организации.

Вместе с тем, решению Правления Хабаровского краевого отделения Союза художников России дана оценка в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в действиях ФИО2 как нарушений Устава общественной организации, так и иных противоправных действий. Действия ФИО2 судом расценены как реализация конституционного права на свободу слова и распространение информации, оснований для иной оценки действий истца, послуживших основанием для принятия решения Правлением Хабаровского краевого отделения союза художников России об исключении истца из членов организации, не имеется.

Доказательств наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о совершении истцом действий, направленных на нарушение организационной структуры единого Союза, или на отчуждение объектов собственности «СХР» и его структурных подразделений, а также нанесение материального ущерба «СХР» и его структурным подразделениям, распространение в печатных изданиях или иным способом сведений порочащих честь, достоинство или деловую репутацию других членов "СХР", его структурных подразделений, коммерческих и некоммерческих структур системы "СХР", включая подачу необоснованных исков в судебные органы (п. 3.10 Положения) в судебном заседании, не представлено. Из представленной копии выписки из протокола заседания секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников Росси» от ДД.ММ.ГГГГ данных обстоятельств не следует.

Также ответчиками не представлен суду оригинал протокола заседания секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников Росси» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято оспариваемое решение. Из представленной копии выписки из протокола не следует указаний на конкретные действия (бездействие) истца послужившие основанием для его исключения, ссылки на положения Устава, Положения о порядке приема в члены и прекращения членства, обосновывающие принятое решение.

Ссылки представителя ответчиков на то, что истец своими действиями до собрания и выступлением на собрании сорвал собрание, несвоевременно подняв вопрос об ФИО7, из-за чего голосование по важным вопросам перенесено на полгода, приостановлена финансовая деятельность организации, а также на то, что ответчики вправе были оценивать действия ФИО2 и делать выводы, не могут расцениваться как обосновывающие законность оспариваемого решения. Как было указано выше каких-либо противоправных, противоречащих Уставу общественной организации действий истцом допущено не было. По указанным основаниям не могут быть приняты во внимание и доводы о том, что секретарями других структурных подразделений ВТОО «СХР» поддержано решение об исключении истца из членов организации. Указанные доводы не свидетельствуют о соответствии оспариваемого решения положениям Устава о порядке исключения из членов Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» и сами по себе не являются основаниями для исключения из членов ВТОО «СХР».

Ссылки ответчиков на положения ст. 17 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" о недопустимости вмешательства органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательства общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также не могут рассматриваться как основание для отказа в иске и лишения истца права на судебную защиту. В свою очередь реализация истцом права на судебную защиту не может рассматриваться как вмешательства органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений.

В силу абз. 2 ст. 39 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.

С учетом изложенного исковые требования ФИО2 суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным пункт постановления Секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» ФИО2.

Обязать Хабаровское краевое отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» восстановить ФИО2 в членах Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2021.

Председательствующий Н.А. Чижова