ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5245/2022 от 25.10.2022 Кировского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело

55RS0-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Прокурора КАО <адрес> к ООО «ФИО8» о возложении обязанности устранить нарушения в области законодательства о гражданской обороне,

с участием помощника прокурора Кировского административного округа <адрес>ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского административного округа <адрес>, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что прокуратурой Кировского административного округа <адрес> на основании задания прокуратуры области о проведении проверки исполнения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитных сооружений, проведена проверка деятельности ООО «ФИО9» по эксплуатации и содержанию защитного сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлены нарушения закона. Установлено, что ООО «ФИО12» имеет защитное сооружение (убежище), находящееся по адресу <адрес>. Указанное защитное сооружение к приему укрываемых не готово, поскольку имеются существенные нарушения в его содержании. По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа в адрес ООО «ФИО10 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне. По результатам рассмотрения представления указанные нарушения не были устранены. Согласно информации, юридическим лицом принимаются меры по снятию объекта с учета, вместе с тем на момент повторной проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект (защитное сооружение) с учета не снят, меры по приведению в соответствие с требованиями законодательства не приняты. Согласно акту инвентаризации, оценки содержания и использования объекта, защитное сооружение находится на балансе ООО «ФИО11». В результате постоянного уровня грунтовых вод осмотр убежища невозможен.

Просит суд обязать ООО «ФИО13 35» в течение 1 года с момента вынесения решения устранить выявленные нарушения требований законодательства о гражданской обороне, а именно:

- провести мероприятия по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

- выполнить при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ;

- обеспечить выполнение при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности условий для безопасного пребывания укрываемых в военное время, а также в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- обеспечить содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- обеспечить содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению защитных устройств и помещений для укрываемых в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- обеспечить содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния системы фильтровентиляции и герметичности в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния фильтров- поглотителей в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п.16.4 Положения оборганизации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния систем водоснабжения в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1-5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 -5.3.4 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния систем канализации в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 -5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1- 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния энергетических устройств в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе планово-предупредительный ремонт строительных конструкций в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе техническое обслуживание средств связи и оповещения в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе планово-предупредительный ремонт строительных конструкций в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе техническое обслуживание средств связи и оповещения в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе обеспечить порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 $ Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 6.1.1 - 6.1.4, 6.2.1 - 6.2.6, 6.3.1 - 6.3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.

Представитель истца помощник прокурора Кировского административного округа <адрес>ФИО3 поддержала исковые требования.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес>ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования. В дополнение пояснил, что объекты гражданской обороны лица, на чьем балансе они находятся, должны поддерживать в исправном состоянии или снять с учета. Восстановить бомбоубежище возможно за счет организации. В течение последних 20 лет, управление МЧС не контролировало данное бомбоубежище, поскольку его нет в перечне объектов контроля. У ответчика отсутствует соответствующая документация на данный объект, то есть по факту данный объект отсутствует.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу требований ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона, организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Согласно п. 2 «Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309, к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне. Под убежищем понимается защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены (п. 4 Постановления).

Создание объектов гражданской обороны на основании п. 7 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 осуществляется в мирное время на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ и согласованных с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономики РФ.

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", федеральные органы государственной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Согласно п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 (далее - Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны), организации: обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. При этом указанный пункт ссылки на организационно-правовые формы организаций не содержит, следовательно, данная обязанность возложена на все организации независимо от организационно-правовой формы. Отсутствие надлежащего контроля за эксплуатацией указанного объекта создает угрозу защищенности граждан, непринятие мер в области гражданской обороны нарушает требование федерального законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц и представляет угрозу для граждан и общества.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила ), требования которых должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Из материалов дела следует, что ООО « ФИО14 35»( в качестве юридического лица путем реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ, расположено по адресу: <адрес>.

ООО «ФИО15» на праве оперативного управления принадлежит здание- склад инвентаря и оборудования, в том числе бомбоубежище, площадью 79,24 кв.м. Проектная вместимость защитного сооружения 100 человек, класс убежища А-П; расположение убежища - отдельно стоящее.

Согласно паспорту убежища , эксплуатирующей организацией является ООО «ФИО16», дата приемки в эксплуатацию- ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 22-25)

Согласно акту инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения (убежища) инвентарный , утвержденному генеральным директором ООО «Хлебная база 35» от ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения сохранности и повышения эффективности использования защитного сооружения гражданской обороны требуется проведение капитального ремонта.

В частности, по результатам инвентаризации установлено: в результате постоянного уровня грунтовых вод (h=1,5-2 м) осмотр убежища невозможен. В результате нарушения ИТМ ГО при проектировании в строительстве защитного сооружения, длительного состояния грунтовых вод (более 20 лет) несущие конструкции не обеспечат достаточной прочности. Все металлические двери и ставни проржавели. Системы вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, отопления выведены из строя. Герметичность убежища не выдержана. Площадь защитного сооружения в мирное время не используется. Вывод комиссии: защитное сооружение гражданской обороны к приему укрываемых неготово.

Обращаясь в суд с настоящим иском, окружной прокурор на основании задания прокуратуры области провёл проверку деятельности ООО «ФИО18» при эксплуатации и содержании защитного сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлены нарушения закона.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой округа в адрес ООО «ФИО17» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 2, 3 - 6, 10 - 12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ не осуществляется организацией поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта ГО (на момент проверки фактически ЗС ГО затоплено).

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ; п. 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует в организации паспорт ЗС ГО (на момент проверки паспорт не представлен).

Так, согласно п. 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 804, организации, наряду с иными субъектами, в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

В пункте 10 Положения N 804 указано, что одним из основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемым в целях предоставления населению убежищ является поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем.

В нарушение вышеприведенных норм, ООО ФИО19» не обеспечила сохранность существующего объекта гражданской обороны, ответчиком не принимаются меры по содержанию защитного сооружения гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию.

В нарушение требований п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, ответчиком не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта ГО (фактически ЗС ГО затоплено) (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 11.2007 ; п. 2, 3 - 6, 10 - 12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ).

Организацией прокурору не предоставлен паспорт ЗС ГО (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 ; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ; п. 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных Правил, инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению, а также содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования осуществляются в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.

Вопреки этому требованию, инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению – фактически все инженерно-техническое оборудование неисправно.

Стороной ответчика возражения по факту наличия выявленных нарушений не представлены, как и не представлены документы, подтверждающие факт устранения данных нарушений.

Согласно письму генерального директора ООО ФИО20» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному прокурору Кировского АО <адрес>- в целях устранения выявленных нарушений законодательства обществом приняты следующие меры: неоднократно было проведено выкачивание грунтовых вод с защитного сооружения, но результата получено не было. По этой причине поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта ГО организацией не представляется возможным. Была создана комиссия и составлен акт инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения ГО (убежища), который вместе с фотоматериалами был направлен в Главное управление МЧС России по <адрес>.

Обществом направлен запрос в Территориальное управление <адрес> на предмет списания (снятия с учета) ЗС ГО, числящегося за ООО «ФИО22 Ответ не получен. Работа по списанию ЗС ГО продолжается. Рассмотрен вопрос о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства. Вынесено дисциплинарное взыскание (замечание) должностным лицам ООО «ФИО21»- техническому директору ФИО5 и специалисту по ОТ и ГО ФИО6

Таким образом, суд пришел к выводу, что факт наличия выявленных нарушений законодательства ООО «ФИО23» нашел подтверждение, в связи с чем в целях восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных обстоятельств дела и тех действий, которые ответчик должен произвести для устранения нарушений законодательства, учитывая мнение сторон, суд полагает достаточным для исполнения решения суда срок – один год с момента вступления в законную силу настоящего решения.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «ФИО24 35» в течение 1 года с момента вступления в законную силу настоящего решения устранить выявленные нарушения требований законодательства о гражданской обороне, а именно:

- провести мероприятия по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

- выполнить при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ;

- обеспечить выполнение при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности условий для безопасного пребывания укрываемых в военное время, а также в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- обеспечить содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- обеспечить содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению защитных устройств и помещений для укрываемых в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- обеспечить содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния системы фильтровентиляции и герметичности в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния фильтров- поглотителей в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния систем водоснабжения в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;

п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1-5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 -5.3.4 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния систем канализации в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 -5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1- 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести мероприятия по оценке технического состояния энергетических устройств в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе планово-предупредительный ремонт строительных конструкций в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе техническое обслуживание средств связи и оповещения в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе планово-предупредительный ремонт строительных конструкций в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- провести планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме, в том числе техническое обслуживание средств связи и оповещения в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе обеспечить порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми в соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 $ Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 6.1.1 - 6.1.4, 6.2.1 - 6.2.6, 6.3.1 - 6.3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Взыскать с ООО «ФИО25» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.