Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, для назначения пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года. Однако Пенсионный фонд отказал в назначении трудовой пенсии, по той причине, что у истца не хватает страхового стажа. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы: по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года; по справке от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как не представлена актовая запись о смене фамилии «ФИО7 - ФИО3»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как в представленной справке отсутствует запись о выплате пособия по безработице. Считая отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец просит суд включить периоды работы в должности лаборанта –растениеводства, агронома семеноводства совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности техника <адрес> автобазы ПУСС (производственного управления сельского строительства) «<данные изъяты>» в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности рабочей с обучением на лаборанта <адрес> ХПП (хлебоприемное предприятие) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности няни <адрес> детского сада № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности нештатного страхового агента (страхового брокера) <адрес> инспекции Госстраха в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности пекаря мини – пекарни в ИП «ФИО5» по трудовому договору в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общим страховым и трудовым стажем, обязать ответчика включить периоды работы в должности лаборанта растениеводства, агронома семеноводства совхоза «<данные изъяты>» <адрес> <адрес> – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности техника <адрес> автобазы ПУСС (производственного управления сельского строительства) «<данные изъяты>» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности рабочей с обучением на лаборанта <адрес> ХПП (хлебоприемное предприятие) <адрес> <адрес> – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности няни <адрес> детского сада № в <адрес> <адрес> – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности нештатного страхового агентства (страхового брокера) <адрес> инспекции Госстраха в <адрес> – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности пекаря мини – пекарни в ИП «<данные изъяты>» по трудовому договору в <адрес> – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в общий страховой и трудовой стаж; признать право на досрочное назначение пенсии по старости на основании абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, заблаговременно представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.99). Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, заблаговременно представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменному возражению на иск, оглашённому в судебном заседании, ответчик просит в иске отказать, поскольку по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет 1) страховой – 10 лет 6 месяцев 12 дней; 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет 2 месяца 16 дней, в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера – 7 лет 7 месяцев 27 дней. Ссылка ФИО1 на то, что стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён неверно, не состоятельна. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы: по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года; по справке отДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как не представлена актовая запись о смене фамилии «ФИО7 – ФИО3» (л.д.42, 43).

Суд, заслушав представителя истца, огласив письменные возражения ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 3 пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 54 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы районах Крайнего Севера – 7 лет 6 месяцев. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой - страховой – 10 лет 6 месяцев 12 дней; 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет 2 месяца 16 дней, в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера – 7 лет 7 месяцев 27 дней. Ссылка ФИО1 на то, что стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён неверно, не состоятельна. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы: по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года; по справке от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как не представлена актовая запись о смене фамилии «ФИО7 – ФИО3» (л.д.42-43).

Из Архивной справки Государственного учреждения «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам по личному составу <адрес> автобазы ПУСС (производственного управления сельского строительства) «Петропавловсксельстрой» <адрес> <адрес> – <адрес> значатся следующие сведения о работе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята на работу в качестве техника с ДД.ММ.ГГГГ года; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года. По документам по личному составу Сергеевского ХПП хлебоприемного предприятия <адрес> <адрес> – <адрес> значатся следующие сведения о работе ФИО4: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята на работу в качестве рабочей с обучением на лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ года; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года. По документам по личному составу <адрес> детского сада № <адрес> <адрес> – <адрес> значатся следующие сведения о работе ФИО4: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята на работу в качестве няни ДД.ММ.ГГГГ года, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года. По документам по личному составу <адрес> центра занятости населения <адрес> Северо – <адрес> значатся сведения о работе ФИО4: карточка персонального учета № открыта ДД.ММ.ГГГГ признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ года, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Управление юстиции района <адрес> – <адрес> подтверждает, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в браке с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в райЗАГС <адрес> (ныне <адрес> – <адрес> актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ года. После заключения брака жене присвоена фамилии – ФИО3. Брак расторгнут <адрес> райбюро ЗАГС СКО от ДД.ММ.ГГГГ а/з № (л.д. 25).

ФИО1 является матерью двоих детей, что подтверждено справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д.20, 21).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон №173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 1 пп.6 абз.3 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки ЕТ – I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в должности лаборанта- растениеводства, агронома семеноводства совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); в должности техника <адрес> автобазы ПУСС (производственного управления сельского строительства) «<данные изъяты>» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); в должности рабочей с обучением на лаборанта <адрес> ХПП (хлебоприёмное предприятие) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); в должности няни <адрес> детского сада № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); в должности нештатного страхового агента (страхового брокера) <адрес> инспекции Госстраха в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); в должности пекаря мини-пекарни в ИП «ФИО5 »по трудовому договору в <адрес> с 01.07. 1996 года по ДД.ММ.ГГГГ год (трудовое соглашение) (л.д. 7 – 16).

Принадлежность указанной трудовой книжки ФИО1 установлена решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Закона № 173-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» перечень документов подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Таким образом, периоды работы истца согласно трудовой книжки ЕТ – I № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ года, а право на получение досрочной трудовой пенсии у неё возникло по достижению возраста 54 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ года, решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии вынесено позднее указанной даты, суд полагает возможным иск в указанной части удовлетворить частично, обязав ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию ответчика в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: в должности лаборанта- растениеводства, агронома семеноводства совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности техника <адрес> автобазы ПУСС (производственного управления сельского строительства) «<данные изъяты>» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности рабочей с обучением на лаборанта <адрес> ХПП (хлебоприёмное предприятие) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности няни <адрес> детского сада № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности нештатного страхового агента (страхового брокера ) <адрес> инспекции Госстраха в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в должности пекаря мини-пекарни в ИП « ФИО5 »по трудовому договору в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Отказать в остальной части иска.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 28 июля 2014 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

Копия верна:

Судья Сургутского

городского суда С.В.Вахрушев