Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» об обязании произвести подключение жилого дома к холодному водоснабжению, произвести опломбировку и введение в эксплуатацию прибора учета холодной воды, заключить договор, произвести перерасчет за потребленную воду

и по встречному иску АО «Омскоблводопровод» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную воду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным иском к АО «Омскоблводопровод», ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета холодной воды и заключении договора водоснабжения, затем обратился с письменным заявлением с аналогичными требованиями повторно ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени ответа на свои обращения не получил, прибор учета в эксплуатацию не принят. Он также неоднократно обращался с устным заявлением об опломбировке прибора учета к начальнику ФИО2 АО «Омскоблводопровод» ФИО3, последняя поясняла, что у него имеется задолженность по оплате потребленной воды, которая с учетом пени составила 41052,26 рублей, в связи с этим отказывалась принять прибор учета в эксплуатацию до полного ее погашения, с чем он не согласен, так как полно и своевременно производит оплату за потребленную воду. ДД.ММ.ГГГГ его дом был незаконно отключен от холодного водоснабжения, заблаговременно о предстоящем отключении и его причинах он ответчиком не уведомлялся. Просит обязать ответчика восстановить подключение принадлежащего ему жилого дома к системе холодного водоснабжения, произвести опломбировку и введение в эксплуатацию прибора учета холодной воды, заключить с ним договор в письменной форме, произвести перерасчет за потребленную воду, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, понесенные им в связи с подачей иска в суд.

АО «Омскоблводопровод» обратилось со встречным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную воду в сумме 39405,06 рублей, пени в сумме 5128,84 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1536,02 рублей, в обоснование которого указал, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2016 года не в полном объеме оплачивал коммунальные услуги холодного водоснабжения, расчет задолженности произведен в соответствии с действующими тарифами из числа проживающих с ответчиком лиц.

Истец по первоначальному исковому требованию и ответчик по встречному требованию АО «Омскоблводопровод» - ФИО1 в судебном заседании заявленные им исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям, встречные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указав, что принадлежащий ему жилой дом был окончен строительством и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, в данном доме до июня 2016 года велись внутренние отделочные работы, установка встроенной мебели и сантехники, к дому подведен водопровод, и на его вводе в дом смонтирован прибор учета холодной воды. В доме по адресу: <адрес>, с момента его постройки он и члены его семьи не жили, хотя постоянно бывают в доме, он или его родственники по его просьбе иногда ночуют в доме, что вызвано необходимостью обеспечить сохранность дома и находящихся в нем стройматериалов и вещей. Он, жена и дети зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время по семейным обстоятельствам проживают с родителями жены, квартиру сдают в наем, в связи с чем представленный АО «Омскоблводопровод» расчет задолженности на 4 человек считает неверным, он регулярно и в полном объеме производит оплату на одного человека, так как является собственником дома, прибор учета не опломбирован. Считает незаконным отказ в опломбировке счетчика по мотиву наличия задолженности за потребленную воду, а также считает незаконным отключение его дома от холодного водоснабжения в связи с нарушением процедуры отключения. Просит не привлекать к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 АО «Омскоблводопровод», так как абонентский участок АО не наделен гражданской правоспособностью.

Представитель ответчика по первоначальному исковому требованию и истец по встречному требованию АО «Омскоблводопровод» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать, требования о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленную воду и пени поддержала, показала, что дом ФИО1 с апреля 2012 года был подключен к водопроводным сетям, договор водоснабжения является заключенным в устной форме с момента присоединения к сети. ДД.ММ.ГГГГ после получения заявления ФИО1 о принятии в эксплуатацию прибора учета работники АО вышли по адресу: <адрес>, но поскольку прибор учета был установлен в доме, а не на границе эксплуатационной ответственности - в смотровом колодце, то есть, с нарушением технических условий, в опломбировке счетчика было отказано, о чем в присутствии ФИО1 был составлен соответствующий акт. Не согласившись отказом в опломбировке счетчика, ФИО1 обратился в суд, решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении его иска было отказано, так как на момент обращения дом ФИО1 был не завершен строительством, и прибор учета не мог быть установлен в доме. Этим же решением суда, и актом, составленным контролером АО «Омскоблводопровод» К. было установлено, что по адресу: <адрес>, ФИО1 с января 2014 года проживает с семьей, состоящей из 4 человек, в связи с этим начисление за потребленную воду производилось ему на указанное количество проживающих с ним членов семьи. Так как ФИО1 производил оплату за потребленную воду не в полном объеме, у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2016 года в сумме 39405,06 рублей, за несвоевременную оплату за потребленные коммунальные услуги ему также была начислена пеня в сумме 5128,84 рублей исходя из степени благоустройства его жилого помещения и действующих в соответствующие периоды тарифов на холодное водоснабжение. От погашения задолженности в добровольном порядке ФИО1 уклонялся, не допускал контролеров АО в свое жилье, с заявлением о перерасчете оплаты в связи с не проживанием в доме не обращался. В акте, составленном контролером К. которым установлен тип благоустройства и количество лиц, проживающих по адресу: <адрес>, она ошибочно указала дату его составления как ДД.ММ.ГГГГ, в действительности данный акт был составлен в июле 2016 года. В связи с наличием задолженности ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено предупреждение о планируемом ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения с требованием погасить задолженность в добровольном порядке, так как это требование не было выполнено, ДД.ММ.ГГГГ абоненту было направлено повторное предупреждение с требованием погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как это требование также не было выполнено, ДД.ММ.ГГГГ РЭУ был выдан наряд на отключение дома ФИО1 от системы водоснабжения, и произведено отключение. Оснований для удовлетворения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об опломбировке прибора учета, установленного у него в доме, также не имеется, поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена его обязанность о переносе прибора учета из дома в смотровой колодец, чего он не сделал, кроме того, в настоящее время водоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляется из водоразборной колонки, за повторное подключение водопровода в доме он не оплатил, в связи с чем опломбировать прибор учета не представляется возможным. Каких-либо препятствий в заключении договора водоснабжения в письменной форме АО «Омскоблводопровод» ФИО1 не создает, от заключения договора на условиях обеспечения водой из водоразборной колонки, предложенного ему в июле 2016 года, он сам отказался. Выступать в качестве третьего лица ФИО2 АО «Омскоблводопровод» не может, так как не является самостоятельным юридическим лицом либо его филиалом.

Свидетели П., М., Х. в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям истца (ответчика) ФИО1

Свидетель К. в судебном заседании показала, что в феврале 2014 года она совместно с контролером водопроводного хозяйства Д. и инженером по реализации О. приходили к ФИО1 по адресу: <адрес>, для производства технического осмотра прибора учета холодной воды, однако опломбировка прибора учета не была произведена, так как выяснилось, что он установлен с нарушением технической документации, о чем О.. составил акт, вручалась ли копия данного акта ФИО1, она не помнит. Тип благоустройства жилого помещения ФИО1 они в тот день не сверяли, но она обратила внимание, что дом полностью благоустроен. ДД.ММ.ГГГГ по указанию начальника ФИО2 АО «Омскоблводопровод» она в присутствии свидетелей А., Ш., Б.. составила акт обследования, в котором указала тип благоустройства жилого дома ФИО1 и количество проживающих с ним лиц по адресу: <адрес>, при этом в дом ФИО1 ни она, ни свидетели не заходили, дату составления акта она не указывала, ее поставила ФИО3

Свидетель А. в судебном заседании показал, что проживает неподалеку от дома ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, видел, что ФИО1 с женой и детьми бывают в доме, на основании этого сделал вывод, что они живут в доме, но достоверно это ему неизвестно, так как в его доме он никогда не бывал, каков уровень его благоустройства, также пояснить не может.

Свидетель Ш. показала, что проживает по соседству с домом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она и Б. находились на улице, к ним подошли две девушки, представились контролерами АО «Омскоблводопровод» попросили подписать акт о том, что дом по <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО1, они согласились, при этом она обратила внимание на то, что акт был незаполненный, и нем не была указана дата. При этом они в дом ФИО1 не заходили, кто проживает в данном доме и каков уровень его благоустройства, ей неизвестно, так как она у ФИО1 никогда в доме не бывала, содержание акта им не зачитывали.

Свидетель Б. дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Ш.

Свидетель Н.. показала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было проведено обследование по адресу: <адрес>, установлено, что в указанной квартире ФИО1 и члены его семьи не проживают с января 2014 года, данное обстоятельство было подтверждено соседями и лицами, проживающими в указанной квартире по договору найма с Л-выми, других проверок в отношении абонента ФИО1 она не проводила.

Свидетель О.. показал, что в его полномочия как инженера по реализации ФИО2 АО «Омскоблводопровод» входит проверка соблюдения требований законодательства и технической документации при разрешении заявлений потребителей о принятии в эксплуатацию приборов учета. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 о принятии в эксплуатацию прибора учета холодной воды он с контролерами К., Д.. провел технический осмотр счетчика и помещения, в котором он был установлен, при этом выяснилось, что дом не достроен, а счетчик в нарушение требований технической документации смонтирован не в смотровом колодце, а в доме, в связи с этим прибор учета не мог быть принят в эксплуатацию, что было зафиксировано в акте, вручался ли данный акт ФИО1, пояснить затрудняется, так как события имели место в 2014 году, от подписи в акте абонент отказался. После ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени заявления ФИО1 ему на разрешение не поступали.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правил).

В силу пункта 2 Правил потребителем коммунальной услуги является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию выдано администрацией города Называевска Называевского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение оборудовано водопроводом, через который осуществляется холодное водоснабжение, оплату ФИО1 производит на основании действующих тарифов, что подтверждается актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ и копиями квитанций, представленных истцом (ответчиком) суду.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Гарантирующим поставщиком услуги по холодному водоснабжению на территории Называевского района Омской области является АО «Омскоблводопровод», что не оспаривалось сторонами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. В случае отказа от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, исполнитель обязан в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа (п. 28 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно п.п. «т, у» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов; осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Подпунктами «з, и» п. 33 Правил потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности; требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В силу п. 81 (4) Правил в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета. П. 81(5) Правил установлено, что несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано в АО «Обмскоблводопровод» заявление о принятии в эксплуатацию прибора учета воды, установленного в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и внесении соответствующих изменений в договор купли-продажи воды (л.д. 14). На основании этого заявления работниками АО «Омскоблводопровод» было проведено обследование прибора учета и помещения, в котором он был установлен, и составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому прибор учета не допущен в эксплуатацию, так как он установлен в нарушение технических условий, выданных ДД.ММ.ГГГГ. Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, было установлено, что на момент рассмотрения указанной заявки ФИО1 его дом являлся объектом незавершенного строительства, и прибор учета надлежало устанавливать непосредственно в точке подключения - в смотровом колодце ВК № на <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Обмскоблводопровод» с повторным письменным заявлением о принятии в эксплуатацию прибора учета воды и заключении с ним договора водоснабжения в письменной форме, однако данное заявление не было разрешено в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, факт получения ответчиком (истцом) данного заявления подтверждается сведениями с официального сайта ФГУП «Почта России» по движению почтового отправления с идентификатором №, ответ ФИО1 не получен.

Доводы представителя ответчика (истца) о том, что счетчик, установленный в доме истца (ответчика) и в настоящее время не может быть принят в эксплуатацию со ссылкой на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено место установки прибора учета в смотровом колодце, суд находит несостоятельными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был в установленном порядке принят в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил свидетельство о праве собственности на данный объект как на жилой дом взамен прежнего свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, по которому объект недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу, значился как объект незавершенного строительства. Согласно плану подключения к сетям водоснабжения вышеназванного жилого дома, согласованного сторонами, копия которого представлена суду, место монтажа водомерного узла определено в помещении жилого дома. Из копии паспорта счетчика холодной воды марки «Норма-СВК-15Х», смонтированного в доме истца (ответчика) следует, что срок его поверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие указанного прибора учета требованиям п. 81 (4) Правил предоставления коммунальных услуг, обследование счетчика на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, что представитель АО «Омскоблводопровод» не отрицала в судебном заседании. При таких обстоятельствах оснований для отказа в принятии в эксплуатацию прибора учета, установленных законодательством, у ответчика (истца) не имелось, так же как и не имелось оснований для отказа в заключении договора водоснабжения в письменной форме по заявлению абонента, поскольку как пояснила представитель АО «Омскоблводопровод» в судебном заседании, все документы, предусмотренные п. 19, 20 Правил предоставления коммунальных услуг, были ранее предоставлены ФИО1 в абонентский участок АО «Омскоблводопровод».

Также несостоятельны доводы ответчика (истца) о невозможности произвести опломбировку и принятие в эксплуатацию прибора учета, установленного в доме истца (ответчика) в связи с его отключением от системы водоснабжения по причине задолженности за потребленную воду, так как приостановление оказания названной коммунальной услуги ФИО1 было осуществлено АО «Омскоблводопровод» с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. «а» п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

Приостановление (ограничение) предоставления коммунальной услуги в таких случаях производится в соответствии с п. 119 Правил в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Из приведенного правового регулирования следует, что одним из оснований для прекращения (органичения) предоставления коммунальной услуги является наличие задолженности за ее оказание.

В приведенном расчете в обоснование встречных исковых требований АО «Омскоблводопровод» представлен расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2016 года, применяемые при расчете тарифы и степень благоустройства жилого помещения по адресу: <адрес>, сторонами не оспаривается. При производстве расчета задолженности ответчик (истец) исходил из количества проживающих по указанному адресу лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2013 года включительно - 1 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 человека, указывая, что такой состав семьи ФИО1 был установлен на основании решения Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании акта, составленного в июне 2014 года.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, из решения Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, на которое в обоснование своих доводов ссылается ответчик (истец), следует об установлении судом лишь факта проживания ФИО1 с семьей по адресу: <адрес>, с января 2014 года, однако период проживания, состав семьи и количество членов семьи в тексте названного судебного акта не обозначены, факт пользования принадлежащим ему домом в период 2014-2016 г.г. ФИО1 не отрицал.

Акт обследования, датированный ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны члены его семьи, совместно проживающие с ним по вышеуказанному адресу, не отвечает требованиям допустимости доказательств, поскольку содержащиеся в нем сведения и факт их предоставления опровергается лицами, подписями которых данный акт удостоверен - К., Б., А., Ш.., допрошенными в судебном заедании в качестве свидетелей, не доверять показаниям которых оснований не имеется, поскольку указанные лица, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, давали логичные последовательные показания, согласующиеся между собой, а также с материалами дела, не называют таких оснований и стороны. Тот факт, что истец (ответчик) ФИО1, его жена и дети не проживают по адресу: <адрес>, с января 2014 года, сам по себе не свидетельствует о том, что они временно или постоянно проживали в период, указанный во встречном иске, по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчиком (истцом) АО «Омскоблводопровод» не представлены убедительные доказательства правильности произведенного расчета суммы задолженности истца (ответчика) ФИО1 за потребленную воду в части количества лиц - 4 человека, пользующихся коммунальными услугами по холодному водоснабжению по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2016 года, истец (ответчик) ФИО1 просит произвести перерасчет за указанный период из расчета на 1 проживающего.

Из представленных суду акта сверки от ДД.ММ.ГГГГ и копий квитанций об оплате за потребленную воду ФИО1 следует, что в период с января 2014 года по июнь 2016 года последним в пользу АО «Омскоблводопровод» произведена оплата на общую сумму (1000+400+1000+495+2000+100+500+8000+1000+1000+1000+1000+2000) = 20395 рублей.

За указанный период с учетом действующих тарифов на холодное водоснабжение расчет суммы, подлежащей оплате за потребленную воду исходя из количества проживающих лиц - 1 человек, составляет (апрель-июнь 2012: 74,52 руб.*1 чел.*3 мес.) + (июль-август 2012: 78,98 руб.*1 чел.*2 мес.) + (сентябрь-декабрь 2012: 84,25 руб.*1 чел.*4 мес.) + (январь-июнь 2013: 78,77 руб.*1 чел.*6 мес.) + (июль-октябрь 2013: 84,82 руб.*1 чел.*4 мес.) + (ноябрь 2013 - июнь 2014: 345,49 руб.*1 чел.*8 мес.) +(июль-сентябрь 2014: 364,34 руб.*1 чел.*3 мес.) +(октябрь- декабрь 2014: 437,78 руб.*1 чел.*3 мес.) +(январь-июнь 2015: 481,56 руб.*1 чел.*6 мес.) +(июль-декабрь 2015: 590,94 руб.*1 чел.*6 мес.) +(январь-май 2016: 689,43 руб.*1 чел.*5 мес.) + (июнь 2016: 88,20 руб.*1 чел.*1 мес.) = 16673,03 рублей.

Таким образом, на момент подачи АО «Омскоблводопровод» встречного иска у ФИО1 образовалась переплата по коммунальным услугам, в связи с чем АО «Омскоблводопровод» надлежит произвести перерасчет за оказанные услуги водоснабжения и зачет суммы переплаты при оплате будущих расчетных периодов в соответствии с п. «д» п. 31 и п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, приостановление (ограничение) предоставления коммунальной услуги ФИО1 было произведено АО «Омскоблводопровод» с нарушением требований п. 114-119 Правил предоставления коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО2 АО «Омскоблводопровод» вынесено предупреждение о планируемом приостановлении предоставления коммунальных услуг, которое было адресовано абоненту ФИО1, в предупреждении указано о наличии задолженности по оплате услуг водоснабжения в размере 35536,82 рублей со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, предупреждение направлено абоненту по почте ценным письмом с уведомлением.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО2 АО «Омскоблводопровод» подписано Уведомление о планируемом ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг абоненту ФИО1 В уведомлении указывается о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность за водопотребление, в случае неоплаты АО «Омскоблводопровод» будет вынужден отключить водопровод от водопроводных сетей, уведомление также направлено абоненту почтой (л.д. 13).

Согласно почтовым уведомлениям, названные почтовые отправления получены адресатом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17.55 час.

На основании наряда-заявки № от ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 час. произведено отключение абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, от системы водоснабжения методом разрыва в водопроводном колодце, то есть, до получения абонентом соответствующих предупреждения и уведомления.

Таким образом, поскольку права потребителя в связи с ненадлежащим уведомлением о прекращении подачи коммунальной услуги были нарушены, порядок прекращения подачи холодной воды, установленный законодательством, АО «Омскоблводопровод» не соблюден, жилой дом, принадлежащий ФИО1 был отключен от системы централизованного водоснабжения незаконно, его водоснабжение ответчиком в лице АО «Омскоблводопровод» должно быть восстановлено.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.

При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» и признает их подлежащими удовлетворению в полном объеме. Оснований для удовлетворения встречных исковых требований АО «Омскоблводопровод» суд не усматривает.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика АО «Омскоблводопровод» в пользу истца по первоначальному иску подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» удовлетворить полностью.

Обязать АО «Омскоблводопровод» восстановить подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к системе холодного водоснабжения, произвести опломбировку и введение в эксплуатацию прибора учета холодной воды, установленного в доме потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, и заключить с ним договор холодного водоснабжения, произвести перерасчет за воду, потребленную ФИО1 по адресу: <адрес>, за период с апреля 2012 года по июнь 2016 года включительно.

В удовлетворении встречных исковых требований АО «Омскоблводопровод» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную воду отказать в полном объеме.

Взыскать с АО «Омскоблводопровод» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2016.

Судья Ю.В. Булгакова