Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.А.А. к АО "Янтарьэнерго" об изменении условий договора технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

Ш.А.А. обратился в суд, указывая, что в целях технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес > электрическим сетям между А.К.А. и ОАО "Янтарьэнерьэнерго" < Дата > был заключен договор № (ЗПЭС), неотъемлемой частью которого являются технические условия и дополнительные соглашения. Дополнительным соглашением № от < Дата > к договору № (ЗПЭС), в связи с переходом прав на земельный участок по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес >, права и обязанности по договору № (ЗПЭС) перешли заказчику Ш.А.А. При этом, указывают, что ответчик навязал бывшему собственнику в дополнительном соглашении №, что предельный срок завершения мероприятий по технологическому присоединению продлевается соразмерно пролонгации Технических условий, то есть на пять лет. В дальнейшем истцу потребовалось увеличение мощности до 15 КВт и им были получены новые технические условия № Z - 2203/15 и новое дополнительное соглашение № от < Дата >, где АО "Янтарьэнерго" не исправило срок выполнения технологический мероприятий по технологическому присоединения согласно правил технологического присоединения. Ш.А.А. обращался к ответчику с требованиями об устранении выявленных недостатков, однако в своем ответе АО "Янтарьэнерго" отказало в пересмотре дополнительного соглашения №. В связи с уточнением исковых требований, просит суд признать п. 1.4 договора технологического присоединения № (ЗПЭС) от < Дата > не соответствующим действующему законодательству, обязать АО "Янтарьэнерго" изложить п. 1.4 договора технологического присоединения № (ЗПЭС) от < Дата > в следующей редакции: "срок выполнения мероприятий по договору технологического присоединения составляет 6 месяцев со дня заключения договора технологического присоединения № (ЗПЭС) от < Дата >, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф, предусмотренный законом "О защите прав потребителей", неустойку за нарушение установленных законом сроков выполнения работы, в размере 600 рублей, судебные расходы.

Истец Ш.А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители истца С.С.Г. и М.И.И. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили требований удовлетворить, указав, что п.1.4 договора в редакции дополнительного соглашения № нарушает права истца требителя, поскольку устанавливает предельный срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению равный сроку действия технических условий, который составляет 5 лет. Последние технические условия были получены истцом в апреле 2015 года, соответственно предельный срок осуществления технологического присоединения составит 2020 год, что нарушает права Ш.А.А., а также требования действующего законодательства, о том, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Из представленного отзыва следует, что во исполнение обязательств по договору АО «Янтарьэнерго» разработано техническое задание по титулу: «Строительство МТП 15/04 кВ, ЛЭП 15кВ (ВЛ 15-36), ВЛИ 0,4 кВ в < адрес > района». Проектная документация по данному объекту выполнена подрядчиком в полном объеме. С ООО «Каскад-19» заключен договор № на выполнение строительно-монтажных работ. Подрядчик нарушил срок выполнения работ, который составлял 3 месяца со дня заключения договора. Выполнение объема работ по договору не запланировано в инвестиционной программе АО «Янтарьэнерго» на 2016 год. Однако < Дата > решением Совета директоров ПАО «Россети» принят ряд стратегических решений, в том числе утвержден план развития АО «Янтарьэнерго» и одобрено оказание финансовой поддержки путем проведения поэтапной докапитализации Общества. Выполнение работ планируется провести в 4 квартале 2016 года.

Выслушав пояснения сторон, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Постановлением Правительства РФ от < Дата >№ утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 16 правил технологического присоединения предусмотрено включение в договор существенных условий о перечне мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательствах сторон по их выполнению, а также о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Как следует из материалов дела, < Дата > между ОАО "Янтарьэнерго" и А.К.А. заключен договор (ЗПЭС) об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, а именно индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес > в соответствии о следующими характеристиками:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 8,75 кВт,

- категория надежности – третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,

- точка присоединения: на зажимах провода на опоре № (уточнить при проектировании) ВЛ -0,4 кВ от ТП 15/04 кВ - Новая, является границей балансовой принадлежности, а Заявитель обязуется оплатить услуги по технологическому присоединению в соответствии с условиями Договора.

В соответствии с п.1.4 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению определяется в соответствии с действующим законодательством. При этом срок исполнения обязательств Исполнителя по настоящему Договору продлевается соразмерно времени задержки исполнения обязательств со стороны Заявителя.

Дополнительным соглашением № от < Дата > к договору об осуществлении технологического присоединения, стороны пришли к соглашению, в котором п. 1.4 договора изложили в следующей редакции, в соответствии с которой, предельный срок завершения мероприятий по технологическому присоединению продлевается соразмерно сроку пролонгации Технических условий.

Как следует из материалов дела, указанное дополнительное соглашение было заключено сторонами на основании обращения А.К.А.№ от < Дата >, поскольку стороны не были готовы к осуществлению технологического присоединения к моменту окончания срока действия технических условий, в связи с чем стороны договорить установить предельный срок осуществления мероприятий по технологическому присоединения соразмерный сроку действия технических условий.

Дополнительным соглашением № от < Дата > к договору об осуществлении технологического присоединения, права и обязанности Заказчика по договору об осуществлении технологического присоединения от < Дата > перешли Ш.А.А., в связи с переходом к нему прав на земельный участок, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес >. В остальном Договор от < Дата >№ остался без изменения.

Кроме того, судом установлено, что Дополнительным соглашением № к договору об осуществлении технологического присоединения от < Дата >№, аннулированы ранее выданные технические условия № Z-2134/09, №-С, технические условия № Z-2203/15; Z-2205/15-В приняты к исполнению. В соответствии с данным дополнительным соглашением исполнитель также обязался оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, а именно индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес > в соответствии со следующими характеристиками:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт,

- категория надежности – третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,

- точка присоединения: на зажимах провода на опоре № (уточнить при проектировании) ВЛ -0,4 кВ от ТП 15/04 кВ - Новая, является границей балансовой принадлежности, а Заявитель обязался оплатить услуги по технологическому присоединению в соответствии с условиями Договора.

Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан предоставить потребителю всю необходимую информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу п. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Учитывая, что п. 1.4 договора от < Дата > в редакции дополнительного соглашения № от < Дата > предусматривает, что предельный срок завершения мероприятий по технологическому присоединению продлевается соразмерно сроку пролонгации Технических условий, а также принимая во внимание, что Ш.А.А., в связи с увеличением запрашиваемой мощности с 8,75 кВт до 15 кВт < Дата >, выданы новые технические условия, срок действия которых составляет 5 лет, суд приходит к выводу, что данные условия договора по сравнению с п. 16 правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < Дата >№, ущемляет его права на своевременное технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома истца к электрическим сетям.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о признании п. 1.4 договора технологического присоединения № (ЗПЭС) от < Дата > в редакции дополнительного соглашения № от < Дата > к договору об осуществлении технологического присоединения № (ЗПЭС) несоответствующим действующему законодательству, обоснованными.

Вместе с тем, суд не находит оснований для обязании АО «Янтарьэнерго» изложить указанный пункт договора в иной редакции.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки за нарушение ответчиком установленных законом сроков выполнения работ, суд приходит к следующему.

Порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий подробно регламентирован разделом 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861, в частности, пунктом 83 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация в течение 10 дней со дня получения от заявителя документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 85 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий требованиям технических условий.

По результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий (п. 88).

Как следует из материалов гражданского дела, к моменту рассмотрения дела АО «Янтарьэнерго» обязательства по договору № (ЗПЭС) от < Дата > перед истцом в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от < Дата >№ - не выполнило.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства сторона истца пояснила, что с их стороны технические условия выполнены в полном объеме, о чем < Дата >Ш.А.А. в АО «Янтарьэнерго» направлено повторное уведомление о выполнении технических условий. Кроме того, пояснили, что ранее уведомление направлялось предыдущим собственником А.К.А.

Согласно акту осмотра (обследования) электроустановки № от < Дата >, в графе выявленные замечания указано, что не выполнен п. 10 технический условий, относящийся к обязанностям сетевой организации.

Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.4.1 договора в случае нарушения по вине Исполнителя срока осуществления мероприятий, в соответствии с п. 1.4 договора, Исполнитель обязан в течение 10 дней, с даты наступления просрочки, оплатить Заявителю неустойку в размере 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Учитывая, что со стороны Ш.А.А., технические условия выполнены, о чем истец уведомил сетевую организацию, однако ответчиком обязанность осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств не выполнена, суд полагает возможным взыскать в пользу Ш.А.А. неустойку за нарушение установленных законом сроков выполнения работ.

Определяя размер неустойки, суд исходит из тех обстоятельств, что самим заявителем свои обязанности выполнены только < Дата >, сведений об иных сроках выполнения технических условий со стороны заявителя и уведомления об этом сетевую организацию в материалах дела отсутствуют и сторонами не представлены. < Дата > АО «Янтарьэнерго» произведен осмотр электроустановки истца, о чем составлен соответствующий акт, а также принимая во внимание положения п. 88 Правил технологического присоединения, предусматривающего, что сетевая организация до < Дата > должна была составить и направить истцу для подписания подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий. В связи с чем, размер неустойки подлежит исчислению с < Дата > по день вынесения решения суда и составит 143 руб. 89 коп. из расчета:

- 649 руб. х 0,014 х 8, 75 % (ставка рефинансирования с < Дата >) х 181 (кол-во дней просрочки за период с < Дата > по < Дата >) = 143 руб. 89 коп.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от < Дата >№ (ред. от < Дата >) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень вины АО «Янтарьэнерго», степень физических и нравственных страданий истицы, а также требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей.

Кроме того, п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" устанавливает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п.46. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата >№ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика пользу Ш.А.А. подлежит взысканию штраф в размере 3071 руб. 94 коп., что составляет 50% от взысканной судом суммы (143 руб. 89 коп. + 6000 руб. = 6143 руб. 89 коп.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ш.А.А. удовлетворить частично:

- признать п. 1.4 договора технологического присоединения № (ЗПЭС) от < Дата > в редакции дополнительного соглашения № от < Дата > к договору об осуществлении технологического присоединения № (ЗПЭС) несоответствующим действующему законодательству;

- взыскать с АО "Янтарьэнерго" неустойку за нарушение установленных законом сроков выполнения работ в размере 143 руб. 89 коп., компенсацию морального вреда в размере 6000 руб., штраф за нарушение прав потребителей в размере 3071 руб. 94 коп, а всего 9215 руб. 83 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья

Дело № 2-5254/2016

РЕШЕНИЕ

(Резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

07 ноября 2016 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Карпекиной Т.А.,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ш.А.А. удовлетворить частично:

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Судья