Гражданский кодекс часть 1

****год года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Ахмедзяновой А.Ш., с участием процессуального истца прокурора Касьянниковой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Алгейдар оглы о возложении обязанности предоставить декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за 1, 2, 3 квартал 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> г. Иркутска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 оглы о возложении обязанности предоставить декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за 1, 2, 3 квартал 2016 года. В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой <адрес>

г. Иркутска проведена проверка соблюдения законодательства об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Данное помещение принадлежит ИП ФИО1 оглы, в котором последний осуществляет розничную продажу пива и пивной продукции.. Декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи». В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 оглы в установленный срок ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за 1, 2, 3 квартал 2016 года по форме, предусмотренной приложением № к Правилам представления деклараций об объеме производства оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ****год№ в службу потребительского рынка и лицензирования <адрес> не представил. Тем самым, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены интересы РФ, которые заключаются в несоблюдении ответчиком требований действующего законодательства.

Просили суд, возложить на ИП ФИО1 оглы обязанность по предоставлению в Службу потребительского рынка и лицензирования <адрес> декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за 1, 2, 3 квартал 2016 года по форме, предусмотренной приложением № к Правилам представления деклараций об объеме производства оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ****год№.

Процессуальный истец по настоящему делу в лице прокурора <адрес> г. Иркутска Касьянниковой А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы иска.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Почтовая корреспонденция, направленная по известному суду адресу, возвратилась в суд за истечением срока хранения. С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ****год№-О-о, суд оценивает данное обстоятельство как отказ принять судебную повестку, в связи, с чем приходит к выводу о том, что ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Учитывая, что ответчик, извещен по известному суду адресу, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд приходит к выводу о том, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Заслушав процессуального истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из соде ржания ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что указанный Закон регламентирует отношения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие производства и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

Из п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся, в том числе прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением.

Порядок учета производства и оборота ( за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок представления деклараций и форма деклараций ( за исключением порядка представления и формы деклараций о розничной продаже алкогольной продукции) устанавливаются Правительством РФ (п. 4 ст. 14 названного ФЗ).

Согласно Правилам предоставления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ****год№, декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал- не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Декларация предоставляется в электронной форме или на бумажном носителях (п. 15 и 16).

В п. 19 Правил указано, что декларация по формам, предусмотренным приложениями № и 12 к настоящим Правилам, предоставляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 % объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

Порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержден приказом Федеральной службы о регулированию алкогольного рынка от ****год№.

Формат представления в электронном виде деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержден приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от ****год№.

Согласно п. 39.8 Положения о службе потребительского рынка и лицензирования <адрес>, утв. Постановлением <адрес> от ****год№-пп «О службе потребительского рынка и лицензирования <адрес>» Служба потребительского рынка и лицензирования <адрес> осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции и осуществление государственного контроля за их представлением.

Абзацем 13 п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В п. 3 ст. 26 названного Федерального закона указано, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие его требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 оглы с ****год зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 38 №.

Основным видом деятельности ИП ФИО1 оглы является розничная торговля, в том числе розничная торговля пивом в специализированных магазинах.

Согласно договору аренды нежилого помещения от ****год, ИП ФИО1 оглы арендует у ИП ФИО2 нежилое помещение, общей площадью 86 кв.м., находящееся в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>.

Из содержания акта проверки соблюдения законодательства о реализации алкогольной продукции на торговых объектах, расположенных на территории <адрес> г. Иркутска от ****год следует, что в присутствии ИП ФИО1 оглы проведена проверка. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 оглы осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу6 г. Иркутск, <адрес>. В помещении магазина ФИО1 оглы реализует продукты питания, бытовую химию, а также алкогольную продукцию (пиво). В ходе истребования документов установлено, что у ФИО1 оглы документации об объемах розничной продукции пива и пивных напитков не имеется.

Факт отсутствия соответствующей документации об объемах розничной продажи пива и пивных напитков, а также непредставление соответствующей декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за 1, 2, 3 квартал 2016 года по форме в Службу потребительского рынка и лицензирования <адрес> ответчиком, подтверждаются объяснениями ИП ФИО1 оглы.

Судом установлено, что в нарушение Федерального закона от ****год№ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил предоставления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утв. Постановлением Правительства РФ от ****год№ «О предоставлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» ответчиком не представлено соответствующей декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за 1, 2, 3 квартал 2016 года по форме, предусмотренной приложением № к Правилам представления деклараций в установленный срок в Службу потребительского рынка и лицензирования <адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора <адрес> г. Иркутска.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Разрешая вопрос о размере взыскания с ответчика судебных расходов, суд руководствуется положениями ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая удовлетворение исковых требований прокурора <адрес> г. Иркутска с ответчика ИП ФИО1 оглы в доход муниципального образования "город Иркутск" подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб. пропорционально удовлетворенным искровым требованиям, исходя из цены иска неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 Алгейдара оглы, предоставить в Службу потребительского рынка и лицензирования <адрес> декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за ****год года по форме, предусмотренной приложением № к правилам представления деклараций об объеме производства оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ****год№.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца.

Ответчик ИП ФИО1 вправе подать заявление об отмене заочного решения в Ленинский районный суд г. Иркутска в течение семи дней с момента получения копии мотивированного решения суда.

Срок изготовления мотивированного заочного решения суда ****год.

Судья: Е.В. Хамди