ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5257/2017 от 18.12.2017 Индустриального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи – Осиповой И.Н.,

с участием истца – Буковского С.Е.,

при секретаре судебного заседания – Михеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буковского Станислава Евгеньевича к Железнодорожному районному суду <адрес> о признании приказа незаконным и необоснованным,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Буковский С.Е. обратился в суд с иском ответчику о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ-ЛС о расторжении служебного контракта незаконным и необоснованным и незаконным. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в государственной должности федеральной государственной гражданской службы секретаря судебного заседания Железнодорожного районного суда <адрес>. За указанный период он выполнял должностные обязанности секретаря судебного заседания, совмещая работу секретаря судебного заседания и работой помощника судьи. В период работы у него с секретарем судебного заседания ФИО7 произошел конфликт. Незамедлительно истец доложил о произошедшей ситуации зам. председателю ФИО4, однако ему было предложено разбираться в данном конфликте самому. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию суда истец подал на имя председателя заявления, которыми просил провести проверку по указанному конфликту и выдать письменный ответ на руки, в данных заявлениях просил создать надлежащие условия для выполнения должностных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела кадров истец был направлен в архив суда, для выполнения своих должностных обязанностей. О направлении истца в архив соответствующего приказа издано не было, несмотря на то, что начальником отдела кадров ему было сообщено, что приказ о переводе на постоянную должность в архив будет принят руководителем позже, однако приказ издан не был. В тот же день, работая в архиве суда, истец повредил ногу, в связи с чем вынужден был обратиться в травмпункт, а в последствии сообщил на работу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением на имя руководителя, которым просил провести расследование по указанному несчастному случаю на производстве. ДД.ММ.ГГГГ был выдан акт расследования несчастного случая не связанного с производством и не оформленного актом формы . ДД.ММ.ГГГГ истец был предупрежден начальником отдела кадров об истечении срока срочного служебного контракта ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении служебного контракта незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец Буковский С.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам указанным в иске. В дополнение указал, что его увольнение являлось незаконным, поскольку секретарь судебного заседания ФИО5 фактически не вышла на работу и не выполняла свои обязанности. Также считает, что с ним должен быть заключен другой контракт, т.к. в суде имелись вакансии, которые ему не были предложены. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Железнодорожного районного суда <адрес> не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В суд представлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель Управления судебного департамента по <адрес> не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В суд представлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяются с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно ст. 73 которого федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что на основании служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ Буковский С.Е. принят на должность секретаря судебного заседания, отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам государственных гражданских служащих. Служебный контракт заключается временно, на период отсутствия основного работника ФИО5

Материалами дела установлено, что Буковский С.Е. работал в Железнодорожном районном суде <адрес> в должности федеральной государственной гражданской службы секретарь судебного заседания, на период отсутствия основного государственного гражданского служащего ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными приказами о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с досрочным выходом из отпуска по уходу за ребенком по достижении им трехлетнего возраста, считать приступившей ДД.ММ.ГГГГ к исполнению своих должностных обязанностей секретаря судебного заседания ФИО5, на неопределенный срок, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленными сведениями в судебном заседании установлено, что в штате Железнодорожного районного суда <адрес> числится секретарь судебного заседания ФИО1, которая на ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Порядок заключения служебного контракта на определенный срок регламентирован специальным нормативным актом - Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В соответствии с ним служебный контракт заключается в установленных законодательством случаях, в частности, в случае замещения должностей гражданской службы категории "руководители" (статья 25 Федерального закона).

Истечение срока действия срочного служебного контракта, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", является одним из оснований его прекращения, освобождения государственного гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы (пункт 2 части 1 статьи 33 данного Федерального закона).

Гражданин, давая согласие на заключение служебного контракта на определенный срок в установленных законодательством случаях, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного временного периода и соглашается на прохождение государственной гражданской службы на оговоренных в служебном контракте условиях. При этом истечение срока действия срочного служебного контракта, в том числе в случае выхода на службу отсутствовавшего государственного гражданского служащего, за которым в соответствии с названным Федеральным законом сохраняется должность государственной гражданской службы, является объективным событием, наступление которого не зависит от воли представителя нанимателя, а потому увольнение государственного гражданского служащего по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения служебного контракта.

Такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права государственных гражданских служащих, поскольку в равной мере распространяется на всех государственных гражданских служащих, замещающих должности на основании срочного служебного контракта, что также отражено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1002-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1140-О-О.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что расторжение срочного трудового контакта и увольнение истца является законным и обоснованным.

Доводы истца о наличии возникшей конфликтной ситуации, а также о возникших отношениях между руководителем Железнодорожного районного суда <адрес> и истцом, по неоднократно поданным заявлениям истца, суд не может принять как основания для расторжения ранее заключенного срочного служебного контракта, т.к. данные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ Буковский С.Е. обратился с заявлением к Председателю Железнодорожного районного суда <адрес> с просьбой заключить с ним служебный контракт, срочный служебный контракт, если в Железнодорожном районном суде имеется свободная должность соответствующая его образованию.

В соответствии с положением ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.

В судебном заседании не было установлено, что на период ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожном районном суде <адрес> имелись вакансии должности государственного служащего – секретаря судебного заседания и, что по поданным вакансиям имелся конкурс, также истцом не были представлены доказательства, что им были поданы заявления об участии в ином конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы.

В соответствии с положением ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд признает предоставленные доказательства достаточными и допустимыми.

Положением ст. 196 ГПК РФ закреплено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истцом в суд не представлены доказательства в обосновании заявленных требований о незаконности и необоснованности расторжения с истцом срочного служебного контракта.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Буковского С.Е. не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, суд не находит оснований для взыскания государственной пошлины с участников процесса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требования Буковского Станислава Евгеньевича к Железнодорожному районному суду <адрес> о признании приказа незаконным и необоснованным – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме, в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы в Индустриальный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: И.Н.Осипова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.