Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> об установлении факта проживания, признании добровольно выехавшей и возложении обязанности выдать справку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> (далее – МСО <адрес>) об установлении факта проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, признании добровольно выехавшей из <адрес> и возложении обязанности выдать справку серии «Ч» для последующего оформления удостоверения о праве на льготы.

В обоснование иска указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году произошла авария на производственном объединении «Маяк», в результате которой, произошел сброс радиоактивных веществ и попадание их в реку Теча, и как результат заражения радиацией воды и местности вдоль всего русла реки. До ДД.ММ.ГГГГ года проживала со своими родителями и сестрой на <адрес> на берегу реки Теча, в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с семьей добровольно переселились из прибрежной зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в пределах населенного пункта <адрес>. Считает, что как добровольно выехавшая с загрязненной территории, имеет право на определенный перечень льгот. Обратилась к ответчику с заявлением о выдаче справки серии «Ч», однако получила письменный отказ, в связи с тем, что в списках жителей, эвакуированных из населенного пункта <адрес>, ее семья не значится.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика МСО <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требований подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 (до заключения брака ФИО2) А.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим вследствие аварии на ПО «Маяк» в ДД.ММ.ГГГГ году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, регулируются Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Статьей 1 указанного закона определен круг лиц, подвергшихся радиационному воздействию. К указанной категории отнесены граждане, которые непосредственно принимали в 1957-1958 годах, 1959-1961 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах, 1957-1962 годах; граждане, эвакуированые (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития; граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр); граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр); граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр); граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).

Им гарантированы меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7 части 1 статьи 13 данного Закона), статьей 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как гражданам эвакуированным из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения (пункт 11 статьи 13 данного Закона) соответственно. Гарантированные меры социальной поддержки предоставляются с момента предъявления удостоверения единого образца, которое выдается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча предусмотрен соответствующим Положением, утвержденным Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 229.

Так, пунктом 3 этого Положения предусмотрено, что удостоверения оформляются и выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании справок единого образца (далее - справка), выдаваемых органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей по форме, приведенной в приложении N 1 к Положению. При выдаче удостоверений справки изымаются и хранятся как документ строгой отчетности.

Основанием для выдачи справки гражданам, к категории которой просит себя отнести истец, являются документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, эвакуации (переселения) и добровольного выезда из них: акты об отселении, акты оценки материального ущерба, выписки из домовых книг, справки, выданные архивами отделов народного образования, социальной защиты, здравоохранения, архивные документы производственного объединения «Маяк», Уральского научно-практического центра радиационной медицины, подтверждающие факт и дату эвакуации (переселения); свидетельство о браке (при смене фамилии), свидетельство о рождении детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, архивные справки с указанием даты эвакуации (переселения), а также добровольного выезда матери (для лиц, находившихся в состоянии внутриутробного развития).

Установлен Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, жители которых были эвакуированы (отселены) в 1949-1962 годах. Данный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно данному перечню населенный пункт <адрес> входит в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР №р от ДД.ММ.ГГГГ жителей населенного пункта <адрес>, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, эвакуировали в 1959 – 1960 годы.

В списках Уральского научно-практического центра радиационной медицины эвакуированных жителей из населенного пункта ФИО1 и ее родители не значатся.

Из справки Отдела Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, проживал в <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из анализа нормативных актов, регламентирующих порядок выдачи удостоверений единого образца, при предъявлении которых оказываются меры социальной поддержки гражданам, перечисленным в статье 1 Закона № 175-ФЗ, следует, что правовое значение для выдачи такого удостоверения имеют факт проживания в определенное время в населенном пункте, включенном в специальный Перечень, утвержденный Правительством РФ, факт необходимости принудительно выезда (эвакуации, переселения) или добровольного выезда в определенное время.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт проживания ФИО1 со своей семьей по адресу: <адрес>.

На основании ст. 61 ГПК РФ основания для освобождения о доказывания являются обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> об установлении факта проживания, признании добровольно выехавшей и возложении обязанности выдать справку – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в селе <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Признать ФИО1 добровольно выехавшей из села <адрес> в 1959 году.

Возложить на Министерство социальных отношений <адрес> обязанность выдать ФИО1 справку серии «Ч» для последующего оформления удостоверения о праве на льготы.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: п/п Ю.А. Карпинская

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда <адрес>: Ю.А. Карпинская

Секретарь: В.Е. Грищенко