Дело № 2-5259/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2012 г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Фадеевой И.Г.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ----- к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» и Военному комиссариату Чувашской Республики о признании участником боевых действий и обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,
у с т а н о в и л :
ФИО1, ссылаясь на ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», обратился в суд с иском к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» и Военному комиссариату Чувашской Республики о признании его участником боевых действий в связи с выполнением задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия с 8 августа по 1 сентября 2008 г. и возложении на ответчиков обязанности по выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
В обоснование своих требований указал, что в период военной службы в составе -----, дислоцированной по адресу: -----, с 8 августа по 1 сентября 2008 года он выполнял задачи в составе группировки войсковых сил, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии. 26 декабря 2008 года был уволен с военной службы в запас по истечении срока действия службы. 26 ноября 2010 года обратился в Отдел военного комиссариата Чувашской Республики по г.Чебоксары с заявлением об оформлении соответствующего обращения в комиссию Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий, приложив копию военного билета, 2 выписки из приказа и 2 фотографии. ВК г.Чебоксары в установленном порядке направил его документы для рассмотрения в комиссию, однако заключением комиссии от 3 августа 2011 г. (протокол №38 и 40) в выдаче удостоверения ветерана боевых действий было отказано по причине неподтверждения документально факта участия в боевых действиях. Рекомендовано представить архивные документы, подтверждающие пересечение государственной границы, и финансовую оплату выполнения боевых задач за границей Российской Федерации. Данное заключение, полученное им из ВК г.Чебоксары по почте 24 июля 2012 года, считает необоснованным, нарушающим его права и свободы, поскольку, исходя из положений п.1 ч.1 ст.3, ч.3 ст.3 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», раздела III Приложения к закону, он относится к ветеранам боевых действий, так как принимал участие в боевых действиях при выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации с 8 по 22 августа 2008 года на территории Республик Южная Осетия и Абхазия. Одновременно он получил копию анкеты-запроса ВК г.Чебоксары от 5 октября 2011 года №м/7778 в архив ----- о предоставлении в отношении него архивных документов о пересечении государственной границы РФ в составе ----- 8 августа 2008 г. и 1 сентября 2008 г. и о выплате командировочных за выполнение боевых задач за границей РФ. До настоящего времени запрос не исполнен, никаких действий ВК г.Чебоксары по исполнению запроса не предпринимает, хотя обязанность по сбору документов для получения удостоверения ветерана боевых действий возложена на этот орган. Бездействие ВК г.Чебоксары также создает ему препятствие в возможности получения удостоверения и реализации его прав, предусмотренных ФЗ № 5 от 12 января 1995 года «О ветеранах». В соответствии с порядком выдачи удостоверений им были представлены необходимые документы. В частности, согласно выписки из приказа №186 от 8 августа 2008 года командира войсковой части ----- с 8 августа 2008 года он направлен как рядовой к/сл в район грузино-югоосетинского конфликта в п.н.Кесатикау, н.п.Цхинвали для выполнения боевой задачи, основание: боевой приказ ----- Из приказа №207 от 01.09.2008 года командира части ----- года следует, что он прибыл с 1 сентября 2008 года из района грузино-югоосетинского конфликта ----- после выполнения боевой задачи как рядовой к/сл, наводчик. Основание: командировочное удостоверение. Из содержания приказов №186 и №207 следует, что часть ----- пересекала государственную границу РФ 8 августа 2008 года в район грузино-югоосетинского конфликта, а 1 сентября 2008 года вернулась обратно к месту дислокации, то есть вновь пересекла границу, поскольку иным путем этого сделать нельзя. Кроме того, нa основании постановления правительства при увольнении с военной службы в декабре 2008 года, ему выплачены повышенные суточные из расчета ----- доллара США в сутки, что подтверждается платежной ведомостью. Кроме указанных документов факт его непосредственного участия в боевых действиях в составе подразделения подтверждается записями в военном билете. По мнению истца, представленные им документы в полном объеме документально подтверждают факт непосредственного участия в боевых действиях и подтверждать данный факт какими-либо другими дополнительными архивными документами нет необходимости, в связи с чем на основании представленных документов комиссия имела возможность принять решение о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Отказ комиссии в выдаче удостоверения и бездействие ВК г.Чебоксары создает препятствие к возможности пользоваться правами и мерами социальной поддержки.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что во время прохождения им срочной службы в период с декабря 2007 г. по декабрь 2008 г., в ночь на 8 августа 2008 г.их подняли по тревоге и выдали оружие, а утром сообщили, что Грузия напала на территорию Южной Осетии и их полк будет выполнять задачи по обеспечению мира на территории Южной Осетии. В составе полка их часть выехала на территорию Южной Осетии и прибыла в Цхинвали в ночь на 9 августа 2008 г., где находились по 1 сентября 2008 г. По прибытии им была поставлена боевая задача по зачистке города от грузинских захватчиков в целях обеспечения безопасности граждан РФ, находящихся на территории Южной Осетии и Абхазии. Противник применял оружие, они, соответственно, тоже применяли оружие и несли потери. За службу им выплачивались боевые и повышенные суточные в размере ----- доллара США в сутки. С ним вместе находился -----., которому выдали удостоверение в Республике Марий-Эл в судебном порядке. У ----- был танковый батальон, а он служил в составе мотострелковой роты, в должности наводчика - на БТР имеется небольшая башня и он вел оттуда огневую поддержку и стрелял из пулемета. Их часть расформировали в мае 2009 г., однако командиры не укомплектовали их личные дела нужными документами, в связи с чем в настоящее время возникают проблемы с оформлением удостоверений. Как следует из отзыва комиссии для выдачи удостоверения не хватает ведомости оплаты боевых, которая на руки военнослужащим не выдается и платежные документы, т.е. документы, подтверждающие получение повышенных суточных, начисляемых за выполнение поставленных боевых задач. Он обратился в архив и получил выписку из платежной ведомости о получении ----- руб., при этом указано что выплаты произведены за нахождение в районе грузино-осетинского конфликта, а если бы он там не находился, то ему, как солдату проходившему срочную службу, ничего бы не заплатили. После отказа в выдаче удостоверения он повторно в июле 2012 г. обратился в Военный комиссариат, но ответа не последовало, хотя на Военный комиссариат возложена обязанность по сбору соответствующих документов. Удостоверение необходимо для получения социальных льгот, как участнику боевых действий.
Представитель истца ФИО2 поддержала требования своего доверителя. Суду пояснила, что военнослужащие проходящие службу по призыву в обычных условиях при прохождении службы за границей, получают ----- долларов за 1 день, а в связи с прохождением службы в зоне вооруженного конфликта истцу выплачены повышенные суточные - ----- долларов в день. Истец выполнил свой долг перед государством по защите граждан РФ и имеет право на социальные льготы, которые не может получить по причине невыдачи удостоверения. На сегодняшний день военная часть, в которой он служил, расформирована и других документов, кроме представленных, получить нет возможности.
Представитель ответчика Отдела военного комиссариата Чувашской Республики по г.Чебоксары ФИО3 решение по делу оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что Приказ Министерства обороны РФ №1177 «О порядке выдаче удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации», на который ссылается истец, утратил силу. В настоящее время действует новый приказ Министерства обороны РФ от 11 августа 2012 г. № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации». В соответствии с указанным Порядком в отделе военного комиссариата собираются все документы и направляются в ВК Чувашской Республики, который с письменным ходатайством направляет документы в Комиссию, находящуюся в г.Екатеринбурге. При положительном заключении комиссии выписывается удостоверение и отдел ВК г.Чебоксары его выдает. Поэтому требования должны были быть заявлены о возложении обязанности на комиссию Центрального военного округа оформить и по выдаче удостоверения ветерана боевых действий через отдел военного комиссариата Чувашской Республики по г.Чебоксары. Истцом не предоставлена справка, подтверждающая участие по защите российских граждан и финансовая оплата, а в выписке из платежной ведомости не указано, что он выполнял задачи по защите граждан. Они не бездействовали, также направляли запросы в архив, однако ответа не получили. Она не оспаривает тот факт, что истцу выплачивались повышенные суточные, размер которых совпадает с обычно производимыми выплатами за участие в боевых действиях.
Ответчик ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» ограничился направлением письменного отзыва, в котором указал, что п.п.1 п.1 ст.3 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов угол с исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Из буквального толкования указанной нормы ключевым является - «принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей». В приложении к указанному Федеральному закону (Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации) говорится о выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия с 8 по 22 августа 2008 года. Из общего смысла указанных нормативных актов следует, что для признания ветераном боевых действий в указанный период необходимо предоставить документы, подтверждающие тот факт, что военнослужащий принимал участие, выполнял задачи по обеспечения безопасности и защите граждан Российской Федерации. Также действующий порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных силах Российской Федерации определен приказом Министра обороны РФ от 11 августа 2012 года № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации». Согласно указанному приказу критерием отнесения граждан Российской Федерации к участникам боевых действий является факт непосредственного участия военнослужащего в боевых действиях на территории и в периоды, определенные в Приложении к Федеральному закону от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Так, в соответствии с пунктом 9 указанного приказа к обращению граждан, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, - выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал, то есть документы, позволяющие достоверно установить факт непосредственного участия в боевых действиях. В обоснование своих требований истец ФИО1 не привел достаточных доказательств, достоверно подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях. Документы, приложенные истцом к исковому заявлению, не свидетельствуют о том, что истец непосредственно выполнял задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации. В данном случае, выписка из приказа командира войсковой части ----- от 8 августа 2008 года №186, архивная справка, выписка из платежной ведомости свидетельствуют только о том, что истец направлялся в район грузино-югоосетинского конфликта в н.п.Кесатикау, н.п.Цхинвали, но не о том, что он непосредственно принимал участия в боевых действиях по этому поводу.
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3 ФЗ «О ветеранах» перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в Приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Из раздела 3 вышеназванного Приложения следует, что к числу государств, где осуществлялось выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации с 8 по 22 августа 2008 года относятся - Республика Южная Осетия и Республика Абхазия.
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 ФЗ «О ветеранах», а порядок выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий» определяется
Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 г. №763 «Об удостоверении ветерана
боевых действий». В соответствии с указанным Постановлением приказом Министра
обороны РФ от 11 августа 2012 г. № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» в настоящее время установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
В соответствии с пунктами 2, 7 и 8 Порядка, в целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ образовываются: в военных округах, на флотах, в войсковой части 45807 - комиссии военных округов, флотов, войсковой части 45807 по рассмотрению обращений, оформлению и выдаче удостоверений ветерана боевых действий; в центральных органах военного управления Министерства обороны РФ - центральная комиссия Министерства обороны РФ по рассмотрению обращений, оформлению и выдаче удостоверений ветерана боевых действий. Кроме того, на центральную комиссию возлагается руководство работой всех комиссий, контроль за их деятельностью.
Выдача удостоверений осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 п.1 ст.3 ФЗ от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (за исключением гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.), направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны Российской Федерации (Министерством обороны СССР) либо упраздненным государственным органом, функции которого в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны Российской Федерации
Для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации направляет обращения (военнослужащие - рапорт по команде, лица гражданского персонала - заявление в произвольной форме на имя непосредственного начальника). Иные лица для получения удостоверения обращаются в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, - по месту нахождения исправительного учреждения. Военные комиссариаты после проверки документов, приложенных к обращению, направляют их для рассмотрения в комиссию военного округа, в состав которого они включены.
В соответствии с п.9 Порядка к обращению прикладываются две фотографии размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач): для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР. Ответственность за подготовку документов (направление запросов для розыска документов), прилагаемых к обращению, возлагается: для военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации - на непосредственных командиров (начальников); для иных лиц - на военных комиссаров по месту постановки на воинский учет (по месту жительства обратившегося либо по месту нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает наказание обратившийся). Перед направлением обращения заявителя с приложенными документами в центральную комиссию (комиссию) указанные должностные лица обязаны: проверить заявление (рапорт) с приложенными документами на предмет соответствия требованиям, указанным в абзацах с первого по десятый настоящего пункта; в случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, направить соответствующие запросы для их получения. После получения необходимых документов приложить их вместе с копиями запросов к обращению.
Из материалов дела судом установлено, что 26 ноября 2010 г. истец обратился в комиссию Центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий через Военный комиссариат ЧР по г.Чебоксары с заявлением о выдаче удостоверения участника боевых действий. Согласно ранее действовавшему Порядку выдачи удостоверений, установленного приказом Министра обороны РФ от 2 ноября 2009 г. №1177, Отдел Военного комиссариата Чувашской Республики по г.Чебоксары 14 декабря 2010 г. направил ходатайство о выдаче ФИО1 удостоверения Военному комиссару Чувашской Республики, а 17 декабря 2010 г. Военным комиссариатом Чувашской Республики ходатайство о выдаче ФИО1 удостоверения было направлено в комиссию по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Центрального Военного округа.
Заключением Центрального военного округа по рассмотрению обращений для
оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий от 3 августа 2011 г. ФИО1 было отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, поскольку факт
непосредственного участия в боевых действиях документально не подтвержден. Ему
рекомендовано представить архивные документы подтверждающие пересечение государственной границы и финансовую оплату выполнения боевых задач за границей Российской Федерации.
5 октября 2011 г. Отделом Военного комиссариата Чувашской Республики по г.Чебоксары был направлен запрос в Архив ----- для истребования выписок из приказов о пересечении ФИО1 государственной границы РФ и о выплате командировочных для выполнения задач за границей РФ, а именно на территории Южной Осетии, ответа на который со слов представителя ответчика не последовало.
После повторного обращения истца в Военный комиссариат Чувашской Республики по г.Чебоксары 17 июля 2012 г., ответчиком письмом от 23 июля 2012 г. истцу было сообщено об отказе в выдаче удостоверения, был направлен аналогичный запрос, а 22 октября 2012 г. ходатайство в Военный комиссариат Чувашской Республики о выдаче удостоверения, который 25 октября 2012 г. обратился с ходатайством в комиссию Центрального Военного округа.
Однако, как следует из военного билета АЕ 2109008, ФИО1, рядовой в/ч ----- наводчик колесных транспортеров, с 8 августа по 1 сентября 2008 г. выполнял спецзадачи в районе грузино-югоосетинского конфликта в н.п.Цхинвали.
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части ----- №186 от 8 августа 2008 г., личный состав войсковой части ----- убыл в район грузино-югоосетинского конфликта в н.п.Кесатикау, н.п. Цхинвали в количестве 278 человек с 8 августа 2008 г., в том числе рядового к/сл ФИО1 – наводчика. Основание: боевой приказ -----
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части ----- №207 от 1 сентября 2008 г., личный состав войсковой части ----- прибыл из района грузино-югоосетинского конфликта в н.п.Кесатикау, н.п. Цхинвали в количестве 321 человек с 1 сентября 2008 г., в том числе рядового к/сл ФИО1 – наводчика. Основание: командировочные удостоверения.
Согласно выписки из платежной ведомости №7092 на выплату полевых (суточных) за нахождение в районе грузино-югоосетинского конфликта в н.п.Цхинвали офицерам, прапорщикам и в/сл по контракту за август 2008 г., согласно суточных приказов Командира войсковой части -----, рядовому ср. ФИО1 было выплачено -----
Допрошенный в качестве свидетеля -----., суду пояснил, что с мая 2008 г. он заключил контракт с войсковой частью ----- в 503 мотострелковый полк, расположенной в Республике Ингушетии на три года, где познакомился с ФИО1, проживавшим с ним в одной казарме. В ночь с 7 на 8 августа 2008 г. в 2 часа ночи их подняли по боевой тревоге, выдвинулись в парк, где до них довели, что Грузия напала на Южную Осетию и часть отправляют на территорию Южной Осетии для защиты российских граждан. В 20 часов 8 августа 2008 г. выехали по направлению к н.п. Цхинвали, он на танке, а ФИО1 - в БТР-80 (бронетранспортере). В н.п.Цхинвали прибыли 9 августа 2008 г. ближе к вечеру. Город весь горел, везде все взрывалось, на обочинах лежали трупы. В городе шли уличные бои, в которых они участвовали с миротворческими целями, им была поставлена задача - защитить местное население. Поначалу вели активные боевые действия, ездили по городу, в первые дни, когда шел обстрел, они в ответ стреляли. В полях и в горах тоже шли боевые действия. ФИО1 периодически видел, т.к. город не большой. 1 сентября 2008 г. вернулись. Ему выплатили суточные за август 2008 г. около ----- тысяч рублей, в тройном размере, за другие дни получал ----- рублей суточные. Он является ветераном боевых действий. Удостоверение выдано по решению Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 20 марта 2012 г. Ранее в 2010 году тоже обращался в военкомат Горномарийско-Юринского района с заявлением на выдачу удостоверения в 2010 г., через год пришел отказ в связи с неподтверждением архивными документами. В архив он писал 7 раз. Он обратился в Генпрокуратуру России и они истребовали все его документы, который пришли перед судом. Его товарища в Цхинвали контузило, перед танком разорвался снаряд.
Таким образом, из показаний данного свидетеля усматривается, что он проходил службу вместе с истцом и он был очевидцем того, что ФИО1 вместе с ним выполнял одни и те же боевые задачи, участвовал в боевых действиях. Свидетель ----- являлся военнослужащим одной с истцом воинской части, признан ветераном боевых действий и ему выдано удостоверение ветерана боевых действий, что подтверждается представленными им документами: военным билетом и вступившим в законную силу решением Горномарийского районного суда РМЭ от 20 марта 2012 г. об обязании -----. выдать удостоверение ветерана боевых действий.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку совокупность представленных доказательств позволяет признать ФИО1 участником боевых действий в связи с выполнением задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Абхазия в период с 8 по 22 августа 2008 года. В связи с чем, комиссию Центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий следует обязать выдать ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий. Указанное удостоверение выдается через Военный комиссариат Чувашской Республики.
При этом, суд приходит также к выводу о том, что Военный комиссариат Чувашской Республики по г.Чебоксары является ненадлежащим ответчиком, поскольку не наделен правом принятия решения о выдаче либо отказе в выдаче удостоверений ветерана боевых действий. Указанная функция возложена на комиссию Центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, находящейся в составе ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа». Однако, Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» выдает удостоверение ветерана боевых действий через Военный комиссариат Чувашской Республики.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 ----- удовлетворить.
Признать ФИО1 ----- участником боевых действий в связи с выполнением в период с 8 августа по 1 сентября 2008 года задач по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, и обязать Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» через Военный комиссариат Чувашской Республики выдать ему удостоверение ветерана боевых действий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Ленинский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено 5 декабря 2012 г.
Решение не вступило в законную силу.