Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5259/2021 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Химки Московской области о признании решения незаконным, признании семьи нуждающимися в жилом помещении, обязании выплатить социальные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Химки Московской области о признании незаконным и отмене решения от 16.04.2020 за № 132т-2889 об отказе ФИО1 с составом семьи из четырех человек, в признании его нуждающимся в жилом помещении, с целью участия Подпрограмме, признании истца с составом семьи из четырех человек, на момент обращения к ответчику нуждающимся в жилом помещении, с целью участия Подпрограмме, обязании ответчика выплатить семье истца соответствующие социальные выплаты на приобретение жилого помещения или вложение в строительство индивидуального жилого дома, предусмотренные условия Подпрограммы.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он обратился к ответчику с заявлением о принятии его семьи, состоящей из четырех человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с целью участия в программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 г.г., утв. Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39 и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Жилище» на 2020-2024 г.г., приложив все необходимые документы. По результатам рассмотрения заявления ответчик отказал в удовлетворении заявления. Истец полагает отказ ответчика необоснованным, поскольку снятие с регистрационного учета истца из квартиры принадлежащей третьему лицу не свидетельствует о том, что им были совершены действия ухудшающие его жилищные условия. Ссылки Администрации о том, что супруга истца существенно ухудшила жилищные условия своей семьи по мнению истца подлежат отклонению, поскольку денежные средства полученные от сделки по продаже указанной квартиры были вложены в приобретенную квартиру в г. Химки в которой семья в настоящее время проживает. Таким образом, истец полагает что решение Администрации является необоснованным, а их семья подлежит признанию нуждающимися в жилом помещении.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что в настоящее время семьей истца продано две квартиры в том числе квартира площадью 44,4 кв.м и приобретена квартира площадью 62,3 кв.м.

Представитель третьего лица Министерства жилищной политики Московской области ФИО6 в судебном заседании против заявленных требований возражал, указал, что оснований для удовлетворения требований не имеется, также указал, что истец не подходит под условия программы «Молодая семья».

Третьи лица в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от ФИО7 поступило ходатайство об удовлетворении заявленных требований и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований на основании следующего.

Согласно материалам дела, 26.03.2020 истец обратился в Администрацию г.о. Химки с заявлением о признании семьи из четырех человек: ФИО1 (истец), ФИО7 (жена), ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) нуждающимися в жилом помещении для участия в программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», государственной программы Московской области «Жилище» на 2017 -2027 г.г., утв. Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39 и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Жилище» на 2020-2024 г.г.

Решением Администрации г.о. Химки от 16.04.2020 за № 132т-2889 истцу было отказано в предоставлении услуг в связи со следующим.

Согласно Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (Приложение № 7 к муниципальной программе «Жилище») Участницей мероприятия федеральной госпрограммы, Подпрограммы госпрограммы Московской области и Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком (Министерством жилищной политики Московской области) решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия федеральной госпрограммы, Подпрограммы госпрограммы Московской области и Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

2) молодая семья соответствует требованиям, установленным пунктами 5 - 14 настоящих Правил, по вопросу принятия нуждающейся в жилых помещениях;

3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком;

4) оба супруга должны быть зарегистрированы по месту жительства в Московской области, при этом один из супругов - в городском округе Химки;

5) наличие согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (собственника), установленных статьями 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, на обработку органами исполнительной власти персональных данных о членах семьи по форме, установленной Правительством Московской области;

6) члены молодой семьи не совершали в течение 5 лет действий, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

Для целей мероприятия федеральной госпрограммы, Подпрограммы госпрограммы Московской области и Подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (за исключением подтверждения малоимущности).

Частью 1 статьи 51Частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, среди прочих основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как установлено судом и ответчиком не истцом не оспаривалось, на момент рассмотрения ответчиком представленных документов в собственности семьи ФИО1 находилась квартира по адресу: <...> общей площадью 44,4 кв.м. В указанной квартире были зарегистрированы и проживали все члены его семьи, а также ФИО8

При этом, к заявлению были приложены документы, свидетельствующие о совершении семьей действий, ухудшающие их жилищные условия, а именно: снятие ФИО1 с регистрационного учета в квартире по адресу: <...> общей площадью 54 кв.м. в которой были зарегистрированы два человека; продажа ФИО2 квартиры в г. Курган общей площадью 30 кв.м.

Не согласие истца с выводами Администрации не является основанием для отмены решения, поскольку его доводы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующих спорный правоотношения.

Кроме того, как было установлено в ходе судебного разбирательства, продав в 2021 году квартиру по адресу: <...> семьей Г-вых была приобретена квартира по адресу: <...> общей площадью 62,30 кв.м., что на семью из 4-х человек составляет по 15,57 кв.м. на каждого, при установленном нормативе в г. Химки в 10 кв.м. на человека.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для признания и отмены решения Администрации как незаконного и признании истца нуждающимся в жилом помещении как на момент обращения к ответчику – 26.03.2020, как следствие отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанность по выплате истцу соответствующие социальные выплаты на приобретение жилого помещения или вложение в строительство индивидуального жилого дома, предусмотренные условия Подпрограммы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Химки Московской области о признании решения незаконным, признании семьи нуждающимися в жилом помещении, обязании выплатить социальные выплаты – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2021 года.

Судья Ю.В. Миронова