Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5259/2021 по иску ФИО1 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об отзыве и аннулировании разрешения, внесении сведений в реестр данных, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением об отзыве и аннулировании разрешения, внесении сведений в реестр данных, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что дата приобрела в собственность автомобиль: ***, идентификационный номер (VIN): №.... Автомобиль в установленные сроки был поставлен на учет в регистрационном учетном подразделении МРЭО ГИБДД при УВД г.о. Самара, со сменой регистрационных знаков и выдано новое свидетельство транспортного средства серия №... с государственным знаком: <***> регион. дата между первым собственником автомобиля ООО «ПЕРФЕКТ» и Индивидуальным предпринимателем ФИО2, был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №... от дата. дата договор аренды транспортного средства без экипажа, между Арендодателем ООО «ПЕРФЕКТ», и Арендатором ИП ФИО2, был расторгнут письменным соглашением на основании того, что автомобиль не использовался в такси и не эксплуатировался как такси. Никакие страховые выплаты по «ОСАГО» и «КАСКО» - не выплачивались, никакие ремонтно-восстановительные работы не проводились. Автомобиль не участвовал ни в одном ДТП, механических повреждений не получал, что подтверждается данными (отчет) портала ГИДББ и данными сервиса портала проверки истории автомобиля по VIN «Автотека». дата ИП ФИО2 письменно обратился к Министру транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3 «Об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес», выданное дата на а/м ***. номер №... за №.... В обоснование своих требований ИП ФИО2 ссылался на прекращение использования Автомобиля в такси. дата, руководитель управления автомобильного и железнодорожного транспорта Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, ФИО4 письменным ответом Исх.№... от дата, сообщил ИП ФИО5 следующее: «В соответствии с положениями Федерального закона 21.04.2011 №69~ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» аннулирование разрешения возможно только по решению суда по основаниям, указанным ч. 14 ст. 9 данного нормативного правового акта. Таким образом, не представляется возможным аннулировать разрешения по Вашему заявлению».

Просит отозвать и аннулировать ранее выданное разрешение (сроком действия на 5 (пять лет)) №... от дата на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области на Автомобиль *** регион, идентификационный номер (VIN): №..., гос. знак *** регион, который не использовался, как такси ранее и в настоящее время. Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в мою пользу госпошлину за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела, дата истец дополнила иск требованием об обязании ответчика внести сведения в реестр данных, для изменения службой технической поддержки «Автотека» сведений в отчет проверки истории автомобилей VIN (л.д. ***).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству – ФИО6 требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте заседания извещен по почте, направил в суд письменные отзывы на заявленные исковые требования и уточненные исковые требования, просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте заседания извещен надлежащим образом по почте, однако судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3,5 постановления Правительства Самарской области от 19.12.2011 №820 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» министерство по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя рассматривает вопрос о выдаче на транспортное средство разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области.

В развитие постановления №820 был принят приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 12.04.2013 №72 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области».

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля ***, идентификационный номер (VIN): №..., что подтверждается свидетельством о регистрации №....

Из искового заявления следует, что ранее, указанный автомобиль принадлежал на праве собственности ООО «ПЕРФЕКТ».

Как следует из искового заявления, и не оспаривается стороной ответчика, дата между ООО «ПЕРФЕКТ» и ФИО7 был заключен договор аренды транспортного средства серии №... с государственным знаком: *** регион.

дата указанный договор аренды транспортного средства без экипажа, заключенный между ООО «ПЕРФЕКТ» и ФИО7 расторгнут, что подтверждается представленным в материалы дела соглашением о расторжении договора аренды транспортного средства от дата.

Судом установлено, что дата по заявлению ИП ФИО2 Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области было выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области в отношении автомобиля *** гос. номер №... сроком на 5 лет (до дата).

дата ФИО2 обратился к Министру транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО3 с заявлением об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области, выданное дата на автомобиль *** гос. номер №... за №..., в связи с прекращением использования данного автомобиля в такси.

В ответ на указанное заявление, министерство направило в адрес ФИО7 письмо, в котором указало, что аннулировать разрешение по указанному заявлению не представляется возможным, поскольку аннулирование разрешения возможно только по решению суда по основаниям, указанным в ч. 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сведения о разрешениях отражаются в реестре, формирование и ведение которого осуществляется министерством транспорта в соответствии с порядком ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 19.12.2011 №820.

Как следует из материалов дела, в настоящее время в реестре содержится запись о прекращении действия разрешения ИП ФИО2, запись внесена дата за номером 20794, что подтверждается представленной в дело выпиской из реестра разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области.

Как следует из отзыва министерства, решение было принято на основании положений постановления Правительства Самарской области от 12.08.2021 №570 «о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.12.2011 №820 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым была определена правовая регламентация вопроса о досрочном прекращении действия разрешения.

В соответствии п. 4.1. Порядка выдачи разрешения, переоформления разрешения и выдачи дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 19.12.2011 №820 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действие разрешения прекращается министерством досрочно в следующих случаях:

поступление в министерство заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому выдано разрешение, о досрочном прекращении действия разрешения, подписанного руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем или иным лицом, имеющим право действовать от имени индивидуального предпринимателя;

поступление в министерство заявления собственника транспортного средства, на которое выдано разрешение, подписанного им или иным имеющим право действовать от его имени лицом досрочном прекращении действия разрешения;

поступление в министерство сведений о внесении в ЕГРИП записи о прекращении физическим лицом, получившим разрешение, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также сведений о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении юридическим лицом, получившим разрешение, деятельности.

Как следует из выписки из реестра разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области, основанием для внесения в реестр записи о прекращении действия разрешения послужила запись о прекращении деятельности ИП ФИО2, внесенная в ЕГРИП.

Судом установлено, что плановых проверок в отношении ИП ФИО7 министерством не осуществлялось на основании ст. 26.2 ФЗ от 26.12.2008 №2940ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Основания для применения частей 14-15 статьи 9 ФЗ от 21.04.2011 №69-ФЗ « о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» у министерства отсутствовали.

Таким образом, учитывая, что Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области принято решение о досрочном прекращении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области, выданное дата на автомобиль ***. номер №... за №..., а также учитывая, что правовые основания для принятия министерством решения о досрочном прекращении разрешения возникло лишь с принятием постановления адрес от дата№... «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.12.2011 №820 «О мерах по реализации Федерального закона от дата №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», суд считает требования истца об отзыве и аннулировании ранее выданного разрешения №... от дата на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области на Автомобиль *** регион, идентификационный номер (VIN): №..., гос. знак №... регион, не подлежащими удовлетворению.

Полномочий и правовых оснований по внесению сведений в реестр данных для изменения служебной технической поддержки «Автотека» сведений в отчет проверки истории автомобилей по VIN у Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области не имеется, в связи с чем, указанные требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований об отзыве и аннулировании ранее выданного разрешения №... от дата на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Самарской области на Автомобиль ***; гос/знак: №... регион, идентификационный номер (VIN): №..., гос. знак №... регион, и об обязании ответчика внести сведения в реестр данных, для изменения службой технической поддержки «Автотека» сведений в отчет проверки истории автомобилей VIN, производное требование истца о взыскании с ответчика госпошлины за подачу искового заявления в размере 300 руб. удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 23.12.2021г.

Судья подпись А.Х. Курмаева