ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-525/19 от 19.07.2019 Ревдинского городского суда (Свердловская область)

КОПИЯ

Дело № 2-525/2019

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ревда Свердловской области 16 июля 2019 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Захаренкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Т.В.,

с участием представителя истца Сухорослова В.Л. – Кадочниковой Т.Г., действующей на основании ордера, представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) Тимохиной Е.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухорослова в.л. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанностей включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сухорослов В.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просил обязать ответчика включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с 11.03.1982 по 06.01.1989 в должности стереотипера в Ревдинской типографии; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.11.2018.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил требования и просил обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2018 (л.д. 47). Оставшиеся требования оставил без изменений.

В обоснование иска указано, что истец 07.11.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имея требуемый специальный стаж. Решением ответчика об отказе в назначении пенсии от 14.01.2019 № 1659077/18 не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ спорный период, заявленный в иске. Истец считает указанное решение ответчика незаконным и необоснованным, поскольку в спорный период его трудовая деятельность протекала во вредных условиях труда, работа должность стереотипера дает право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец Сухорослов В.Л. и его представитель Кадочникова Т.Г. исковые требования в окончательном варианте поддержали по указанным в иске основаниям и просили удовлетворить иск. Представитель истца дополнительно пояснила, что Сухорослов В.Л. в спорный период был занят на отделке и обработке стереотипов.

Представитель Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) Тимохина Е.А. исковые требования Сухорослова В.Л. в судебном заседании не признала, просила оставить их без удовлетворения по доводам письменных возражений (л.д. 35), согласно которым спорный период не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку Перечнем льготных профессий Ревдинской типографии должность стереотипера не была предусмотрена, а уточняющая справка работодателя от 22.11.2018, подтверждающая характер работы истца во вредных условиях, была отозвана организацией.

30.05.2019 определением Ревдинского городского суда Свердловской области по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Первоуральская типография» (л.д. 40-42).

Представитель третьего лица АО «Первоуральская типография» по вызову суда не явился, при этом надлежащим образом был извещен о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением (л.д. 45), с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, надлежащее извещение не явившегося участника судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Сухорослов В.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 14.01.2019 № 1659077/18 (л.д. 10) в назначении пенсии истцу отказано в связи с тем, что необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ у Сухорослова В.Л. продолжительностью 6 лет и 3 месяца отсутствует. При этом, ответчик не зачел спорный период работы Сухорослова В.Л., по основаниям, аналогичным тем, которые были приведены в письменных возражениях ответчика. В специальный страховой стаж истца на соответствующих видах работ какие-либо периоды его работы зачтены не были.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29.

При определении права на досрочную пенсию по льготным основаниям по данному делу юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работы истцом во вредных условиях труда.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разделом XXVII «Полиграфическое производство» Списка № 2 от 1956 года предусмотрена должность «стереотиперы (на отделке и обработке стереотипов)», разделом XX «Полиграфическое производство» Списка № 1 от 1956 года предусмотрена должность «стереотиперы, занятые на отливке стереотипов».

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что профессия «стереотиперы (на отливке стереотипов)» включена Список № 1 раздела XIX «Полиграфическое производство», а в Список № 2 раздела XXVII Полиграфическое производство – «стереотиперы (на отделке и обработке стереотипов)».

В разделе XXV, пункте «а» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена должность стереотипера, занятого на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава (позиция 2270000а-18863).

Согласно трудовой книжке истца 11.03.1982 он был принят учеником стереотипера в Ревдинскую типографию, 01.10.1982 Сухорослову В.Л. был присвоен 4 разряд стереотипера, 06.01.1989 истец был уволен из Ревдинской типографии (л.д. 14-17). Данные факты также подтверждаются соответствующими приказами работодателя (л.д. 70, 71, 72).

Положения о том, что под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени содержались и в разъяснениях Министерства труда от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Учитывая, что данные разъяснения утверждены после 01.01.1992, тогда как истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, имели место до принятия указанных разъяснений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований требовать от истца подтверждения его полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку согласно действующему тот период времени законодательству, подтверждение полной занятости не требовалось.

Тем не менее, в уточняющей справке ОАО «Первоуральская типография» (правопреемник Ревдинской типографии, выписки за ЕГРЮЛ на л.д. 51-61,62-68) от 26.11.2014 указано, что истец в спорный период работал стереотипером, занятым на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава выполнялась в восьмичасовом режиме рабочего времени при пятидневной рабочей неделе (л.д. 36-37). В данной справке также указано, что работы осуществлялись с типографским сплавом – гарт, в основу которого входят: свинец – 70 %, олово – 25 %, сурьма – 5 %. При этом, трудовые функции стереотипера, занятого на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава включали в себя: выполнение отдельных операций по изготовлению стереотипов из типографского сплава; прессование матриц на ручных, механических и гидравлических прессах; контроль качества подготовки формы и материалов к матрицированию; получение сводки формы; расчет необходимого давления на форму; проверка уровня воды в водомерных стеклах, температуры прессовых плит; отливка стереотипов из типографского сплава на ручных, полуавтоматических и автоматических станках и заливка клише в стереотипы; склеивание и проклеивание матриц картоном; зачистка оборота клише; изгибание по требуемому радиусу; припаивание ножек; проверка работы обслуживаемого станка; контроль технологических режимов отливки и прессования матриц; никелирование клише и стереотипов из типографского сплава; обезжиривание; травление и промывка клише и стереотипов; закрепление их в зажимах и загрузка в гальваническую ванну; подсчет площади, подлежащей покрытию металлом; выбор режима ведения процесса; составление и фильтрование электролита для никелирования клише и стереотипов; контроль гальванического процесса; приготовление растворов для обработки и обработка стереотипов и клише после никелирования; чистка гальванических ванн, штоков и анодов; отделка стереотипов на ростовых, фрезерных, фацетно-торцовых специальных и универсальных станках и вручную штихелем, стамеской и другим специальным инструментом; обрезка приливов; обработка по росту; фрезерование пробельных участков и строгание боковых граней на используемых станках; восстановление печатающих элементов напайкой; высверливание ошибочных и впайка нужных литер и знаков; выверка и крепление клише на подставках и стереотипах из типографского сплава; отливка и отделка подставок под клише и нотных досок; устранение неполадок в работе применяемого оборудования; чистка и смазка обслуживаемых станков.

Аналогичные функции стереотипера указаны и в уточняющей справке АО «Первоуральская типография» от 21.09.2019 (л.д. 48-49).

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 30.01.2002 № 4, перечислены характеристика работ, обязательные знания стереотиперов 2-4 разрядов, в обязанности стереотипера 4-го разряда входит: выполнение отдельных операций по изготовлению стереотипов из типографского сплава, прессование матриц на ручных, механических и гидравлических прессах, отливка стереотипов на ручных, полуавтоматических и автоматических станках и заливка клише в стереотипы. При этом, для стереотиперов 2 или 3 разряда такие должностные обязанности не предусмотрены. Более того, аналогичные требования к трудовой функции были изложены в утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 23.11.1984 № 339/22-110 выпуске «Общие профессии полиграфического производства», в § 86, 87 (стереотиперы 2 и 4 разряда).

В перечне профессий рабочих, предусмотренных разделом ЕКТС от 1976 года «Формные процессы полиграфического производства», указаны наименования профессий, наименование профессии «стереотипер» сформулировано без указания наименования цеха, вида работ и прочее.

Также в материалы дела истцом представлены сведения о режиме рабочего времени стереотипера, занятого на отделке, обработке стереотипов и клише из типографского сплава (л.д. 20), согласно которым типографское производство, работающее на высокой технологии печати, предусматривает для выполнения планового показателя «Выручка товаров, работ, услуг» рабочее время стереотипера, занятого на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава, использовать в режиме рабочего времени 8 часов, при пятидневной рабочей неделе. Типография оказывает полиграфические услуги, в которые входит печать газет, книжно-журнальной и бланочной продукции. Производство высокой печати заключается в наборе печатных форм на наборной строкоотливной машине, в отливке и обработке стереотипов и клише, изготовляемых стереотипером, занятым на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава. В дальнейшем, согласно технологии идут для печати полиграфической продукции на печатных машинах. Печатная продукция выпускается ежедневно - при 8 часовом рабочем дне и данная профессия стереотипера занятого на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава является основной полиграфической профессией.

В отношении истца Сухорослова В.Л. работодателем действительно выдавалась уточняющая справка от 22.11.2018 об особом характере работы истца (л.д. 18-19), которая впоследствии была отозвана работодателем, при этом, в заявлении об отзыве данной справки АО «Первоуральская типография» также указывает на работу истца в особых условиях в течение 80 % рабочего времени (л.д. 69).

Вместе с тем, уточняющие справки от 26.11.2014 (л.д. 36-37), от 21.09.2019 (л.д. 48-49) АО «Первоуральская типография» не отзывались и подтверждают льготный характер работы истца, соответствие его должности позиции 2270000а-18863 Списка № 2 от 1991 года. Сведения о количестве отработанных истцом смен за период с марта 1982 года по январь 1989 года содержатся в представленной работодателем сводной таблице (л.д. 50).

Таким образом, в не включенные ответчиком в льготный стаж периоды работы истца, последний был занят на обработке и отделке стереотипов из типографского сплава, что означает выполнение истцом работы во вредных и тяжелых условиях труда.

Факт того, что должность истца не была включена работодателем в Список льготных профессий и должностей типографии, утвержденный 13.10.1983 (л.д. 75) в данном случае правового значения не имеет, поскольку должность стереотипера на обработке и отделке стереотипов из типографского сплава прямо предусмотрена Списком № 2 от 1956 года и Списком № 2 от 1991 года, а работодателем факт работы истца во вредных условиях был впоследствии подтвержден.

Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

Так, согласно п. 12 Разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах№, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. № 81/8 (в редакции от 27 декабря 1983 г.), в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

В данном случае профессия стереотипера, занятого на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава прямо предусмотрена Списком № 2, а поэтому период индивидуального обучения истца этой профессии в качестве ученика стереотипера с 11.03.1982 по 30.09.1982 не подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Непосредственно должность ученика стереотипера Списками не предусмотрена.

В связи с вышеизложенным, требования истца о зачете спорного периода в специальный страховой стаж подлежат удовлетворению лишь относительно периода работы стереотипером в Ревдинской типографии с 01.10.1982 по 06.01.1989.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н после приобретения права на пенсию или не ранее чем за месяц гражданин вправе обратиться за назначением пенсии.

Истец Сухорослов В.Л. обратился к ответчику за назначением пенсии 07.11.2018 в возрасте 57 лет. 29.11.2018, в период рассмотрения обращения пенсионным органом, истец достиг возраста 58 лет.

С учетом того, что в специальный страховой стаж истца подлежит включению период работы с 01.10.1982 по 06.01.1989, его специальный страховой стаж составит 6 лет 3 месяца и 6 дней, то есть более 6 лет и 3 месяцев требуемых для мужчин, достигших возраста 58 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Сухорослова В.Л. возникло с 29.11.2018, поэтому заявленные им требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сухорослова в.л. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанностей включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное):

- включить Сухорослову в.л. в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.10.1982 по 06.01.1989 стереотипером в Ревдинской типографии;

- назначить Сухорослову в.л. досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2018.

В остальной части требований Сухорослову в.л. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-525/2019 (66RS0048-01-2019-000525-04).

Судья: А.А. Захаренков