Дело № 2-525/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 13 декабря 2013 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Моисеевой В. Э.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчика ГУЗ «Улетовская центральная больница» на основании доверенностей ФИО2, ФИО3,
при секретаре Павлова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Улетовская центральная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании начисления заработной платы не ниже МРОТ,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Улетовская центральная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она работает в должности санитарки стоматологического кабинета в Улетовской поликлинике ГУЗ «Улетовская ЦРБ» с «14» февраля 2012г. Размер её начисленной заработной платы за январь 2013г. составлял данные изъяты. и включал в себя: оклад (тарифную ставку) данные изъяты работа в выходные дни (данные изъятырайонный коэффициент 40% (данные изъяты процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты.) персональная доплата (за временно отсутствующего работника - данные изъяты.), совмещение 100% (доплата за временно отсутствующего работника - данные изъяты.). За февраль 2013г. составлял данные изъяты руб. и включал в себя: оклад (тарифную ставку) данные изъяты., районный коэффициент 40% (данные изъяты.), процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты.) совмещение 100% (доплата за временно отсутствующего работника - данные изъяты.). Доплата до МРОТ (данные изъяты. Перерасчет з/пл (данные изъяты.). За март 2013 г-данные изъяты включал в себя оклад (тарифную ставку)данные изъяты., районный коэффициент 40% (данные изъяты.), процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты.) совмещение 100% ( доплата за временно отсутствующего работника - данные изъяты), доплата до МРОТ (данные изъяты.). За апрель 2013г - данные изъяты включал в себя оклад (тарифную ставку) данные изъяты., районный коэффициент 40% (данные изъяты.), процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты руб.) совмещение 100% (доплата за временно отсутствующего работника -данные изъяты.), доплата до МРОТ (данные изъяты.). За май 2013 г.- данные изъяты и включал в себя оклад (тарифную ставку)данные изъяты., районный коэффициент 40% (данные изъяты.), процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты.) совмещение 100% (доплата за временно отсутствующего работника - данные изъяты), доплата до МРОТ (данные изъяты.). За июнь 2013 г.- данные изъяты и включал в себя оклад (тарифную ставку) данные изъяты., районный коэффициент 40% (данные изъяты.), процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты.) совмещение 100% ( доплата за временно отсутствующего работника -данные изъяты),доплата до МРОТ (данные изъяты.). За июль 2013г. - данные изъяты и включал в себя оклад (тарифную ставку)данные изъяты руб., районный коэффициент 40% (данные изъяты процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты.) совмещение 100% ( доплата за временно отсутствующего работника - данные изъяты), доплата до МРОТ (данные изъяты.). За август 2013г.-данные изъяты. и включал в себя оклад (тарифную ставку) данные изъяты., районный коэффициент 40% (данные изъяты.), процентную надбавку за стаж работы в Заб. крае 30% (данные изъяты.). Совмещение 100% ( доплата за временно отсутствующего работника - данные изъяты), доплата до МРОТ (данные изъяты.)._ Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер её заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. С 1 января 2013г. Федеральным законом от данные изъяты минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 205 рублей в месяц. Следовательно, общий размер её начисленной заработной платы, с учетом 40 % районного коэффициента и 30% надбавки должен составлять: данные изъяты. в месяц. Таким образом, за период с января 2013г. по август 2013г. ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в размере данные изъяты (расчет взыскиваемой суммы прилагаю). Свои нравственные страдания она оценивает в сумме данные изъяты рублей. Просила суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с января по август 2013 года в сумме данные изъяты, компенсацию морального вреда в размере данные изъяты. Возложить на Ответчика ГУЗ «Улетовская ЦРБ» обязанность выплачивать ей при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации: с I января 2013 года - 5205 рублей в месяц, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчика на основании доверенностей ФИО2, ФИО3 в судебном заседании, в представленных суду возражениях иск не признают, просят в удовлетворении требований отказать, так как согласно ст.3 Федерального закона от данные изъяты -ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Считает, что минимальный размер оплаты труда является заработной платой и, следовательно, также включает компенсационные и стимулирующие выплаты. Кроме того, заработная плата истцу выплачивается в соответствии с условиями заключенного трудового договора. При найме на работу с вышеуказанным работником, работодателем был составлен трудовой договор, в котором представлено регулирование трудовых отношений, условия оплаты труда, права и обязанности сторон, гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством. Трудовой договор работником подписан, можно сделать вывод: работник с условиями оплаты труда ознакомлен и его права в свободе выбора ничем не ущемлены. Таким образом, заработная плата начислялась и начисляется ФИО1 правильно, исходя из норм действующего трудового законодательства РФ, нарушений трудовых прав истца при выплате заработной платы за спорные периоды не допущено. В своём исковом заявлении истец ФИО1 выдвинула требования к Суду о взыскании с ответчика о недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с января по август 2013 года, что является нарушением ст. 392 ТК РФ «Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора», работник имеет право обратиться в суд для разрешения индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Просят в соответствии с вышеизложенным в случае признания исковых требований, взыскание производить за 3 месяца предшествующих дню подачи искового заявления истцом (июль, август, сентябрь 2013года).
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что требования истца заявлены обоснованно, на законных основаниях, доказаны частично и подлежат удовлетворению в части.
Исследуя иск в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с 01 января по 31 августа 2013г. суд находит данное требование обоснованным и доказанным частично и подлежащим удовлетворению частично.
Приходя к данному выводу суд исходит из следующего:
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (MPОТ). При этом Конституция РФ указывает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьей 2 ТК РФ закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ).
Однако действующей в настоящее время ч. 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Ч.1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).
В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Право на повышенную оплату труда также подтверждают и закрепляют статьи 147,148,315,316.317 ТК РФ.
Исходя из правового смысла данных норм, установление повышенной оплаты труда, а именно районных коэффициентов и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями, по своей правовой природе есть компенсация за труд в местностях с особыми климатическими условиями. То есть данный вид выплаты по своему основанию не связан с количеством и качеством выполняемого труда, и основанием для его выплаты является работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно в особых климатических условиях.
Таким образом, данный вид выплаты должен выплачиваться сверх вознаграждения за труд, равного МРОТ, поскольку является одним из видов государственной гарантии.
Согласно выписки из приказа данные изъяты ФИО1 принята на должность санитарки стоматологического кабинета с данные изъяты рубля, надбавки, доплаты и другие выплаты — районный коэффициента и забайкальский коэффициент, в размере 30% и 40 %.
Таким образом, размер установленной заработной платы ФИО1, без учета районного коэффициента (40%) и северной надбавки (30%), был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратится в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Исходя из вышеуказанных норм, взыскание производить за 3 месяца предшествующих дню подачи искового заявления истцом с 03 июля по 31 августа 2013года, так как дата подачи искового заявления 03 октября 2013 года.
Из расчета взыскиваемой суммы с Государственного учреждения здравоохранения «Улетовская центральная больница» следует, что начисленная заработная плата ФИО1 составила в июле 2013 года – 7163 руб. 07 коп., в августе 2013 года – 3907 руб. 12 коп.
С 1 января 2013 года Федеральным законом от данные изъяты «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5205 рублей в месяц. Следовательно, размер вознаграждения за труд ФИО1 без включения компенсационных выплат с 1 января 2013 года должен был составлять 5 205 рублей.
Согласно расчёту недополученной заработной платы, составленной в зависимости от фактически отработанного рабочего времени истцом, за период с 03 июля 2013 года по 31 августа 2013 года истцу должна была быть - начислена заработная плата, исходя из следующего: июле, августе 2013г. МРОТ — 5 205 рублей, районный коэффициент 40 % - 2082 рубля, северная надбавка 30 % -1 561 рубль 50 копеек, итого - 8 848 рублей 50 копеек в месяц.
Тогда как фактически должно быть начислено согласно расчетам данные изъяты
Таким образом, суммы недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы составляют с учетом удержания налога на доходы физических лиц данные изъяты
Итого за весь период – данные изъяты, с учетом вычетов налогов и иных обязательных платежей, в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма данные изъяты. Представленный расчет, который ответчиком не оспаривался, суд считает обоснованным, а данную сумму подлежащей взысканию, поскольку в соответствии со ст. 68 ГК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Довод истца о том, что в период ее работы по совмещению, на указанную сумму заработной платы по совмещению должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной платы за работу в Забайкальском крае, суд находит не состоятельной, поскольку согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Т.О. начисление районного коэффициента и процентной надбавки за работу в Забайкальском крае предусмотрены законодательством только к заработной плате, указанные надбавки к доплатам не предусмотрены.
Исследуя иск в части взыскания денежного компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав истицы, суд находит данное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Приходя к подобному выводу суд исходит из следующего:
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Ст.237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
По смыслу данной статьи, моральный вред может быть возмещен работнику во всех случаях нарушения работодателем его трудовых прав. Нарушение трудовых прав истца, выразившихся неправомерными действиями работодателя в части начисления и выплате заработной платы с учетом компенсационных выплат без учета МРОТ, судом установлено.
В соответствии с ч.4 ст. 3, ч.9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). (п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2)
В данном случае, суд, учитывая вышеизложенное, исходя из материального положения истца, стажа работы, наличия на иждивении несовершеннолетних детей, считает, что сумма подлежащая взысканию, за моральный вред причиненный работнику работодателем в результате нарушения трудовых прав истца составляет данные изъяты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Улетовская центральная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании начисления заработной платы не ниже МРОТ удовлетворить частично.
Взыскать с ГУЗ «Улетовская центральная больница» Забайкальского края в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с 03 июля по 31 августа 2013 года в сумме данные изъяты, компенсацию морального вреда в сумме данные изъяты
Обязать ГУЗ «Улетовская центральная больница» Забайкальского края с 1 сентября 2013 года производить начисление и выплату заработной платы ФИО1 в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае, свыше минимального размера оплаты труда.
Решение суда о выплате ФИО1 заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с ГУЗ «Улетовская центральная больница» забайкальского края в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.
Судья В.Э. Моисеева
Решение в окончательной форме принято данные изъяты
Судья В.Э. Моисеева