Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области к О.С.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних О.Р.О., О.М.О., Г.Н.П. о признании права общей долевой собственности на земельный участок отсутствующим, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился (далее по тексту Департамент) в суд с иском к О.С.А. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних 192021 о признании права общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ответчиков на вышеуказанный земельный участок. В обоснование иска указано, что <дата> в Департамент обратилась 22 с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на сновании областного закона от 28.09.2012 г. № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области». Приказом Департамента № <номер> от <дата> «О постановке гражданина на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно» 23 поставлена на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно. Письмом от <дата> исх. № <номер> Департамент уведомил У.Д.Д. С.А. о возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером ***<дата>24 выразила письменное согласие на получение в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером *** Приказом Департамента № <номер> от <дата> земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен в общую долевую собственность: 25, 262728<дата> в Департамент обратилась 29 с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании областного закона от 28.12.2012 г. № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории <адрес>». Приказом Департамента № <номер> от <дата>30 поставлена на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно. Письмом от <дата> исх. № <номер> Департамент уведомил 31 о возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером ***<дата>33 выразила письменное согласие на получение в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером ***. Приказом Департамента № <номер> от <дата> земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в общую долевую собственность: 3435., 36, 37 Государственная регистрация права собственности ответчиков на указанный земельный участок произведена <дата>. Приказом Департамента от <дата>№ <номер> «О внесении изменений в приказ Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от <дата>№ <номер>» департамент устранил допущенную техническую ошибку в кадастровом номере земельного участка и направил заявление в Управление Росреестра по Смоленской области о прекращении права собственности 38394041 на земельный участок с кадастровым номером *** Управление Росреестра по Смоленской области отказало Департаменту в прекращении права собственности в связи с допущенной технической ошибкой. Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2020 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Департамент полагает, что восстановление нарушенного права в рассматриваемом случае возможно в судебном порядке, в связи с чем, истцом заявлены вышеуказанные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным иске, дав пояснения, полностью совпадающие с обстоятельствами, изложенными в нем.

Ответчик 42 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних О.Р.О.О.М.О.Г.Н.П.. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что Управление не имеет какой-либо заинтересованности по настоящему спору, в связи с чем, оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора У.С.А. действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей У.М.Д.У.А.Д.У.Д.Д.. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с Областным законом от 28.09.2012 г. № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области» установлены случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Смоленской области в целях бесплатного предоставления таких земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно.

Протокольным заседанием Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации № <номер> от <дата> г. органам государственной власти Смоленской области переданы полномочия по управлению и распоряжению земельными участками ориентировочной площадью 222900 кв.м, 290300 кв.м, 187000 кв.м, 267300 кв.м, 577900 кв.м, 431400 кв.м, 298600 кв.м, 325900 кв.м, 98700 кв.м, 370300 кв.м, 110900 кв.м и 399200 квм., которые могут быть образованы из находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером *** площадью 40079257 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 44-53).

Из земельного участка с кадастровым номером *** образован земельный участок с кадастровым номером 67:18:0000000:1499 площадью 370300 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: жилищное строительство. В соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 17.09.2018 г. № 1442 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории для формирования земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей в <адрес>, из указанного земельного участка образовано 158 земельных участков с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (том 1 л.д. 9, том 1 л.д. 64-250, том 2 л.д. 1-306).

<дата> в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратилась У.С.А. с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании областного закона от 28.09.2012 № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории <адрес> ( том 1 л.д. 26).

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>№ <номер> от <дата> «О постановке гражданина на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно» У.С.А. поставлена на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно с присвоением порядкового номера 776 (том 1 л.д. 22).

Письмом от <дата> исх. № <номер> Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области уведомил У.С.А. о возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером *** (том 1 л.д. 13).

<дата>У.С.А. выразила письменное согласие на получение в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером *** (том 1 л.д. 18).

Приказом Департамента № <номер> от <дата> «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно» земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: ***, предоставлен в общую долевую собственность: У.С.А., У.М.Д., У.А.Д., У.Д.Д. (том 1 л.д. 11).

<дата> в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратилась О.С.А. с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании областного закона от 28.09.2012 № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области ( том 1 л.д. 19).

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № <номер> от <дата> «О постановке гражданина на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно» О.С.А. поставлена на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно с присвоением порядкового номера 763 (том 1 л.д. 21).

Письмом от <дата> исх. № <номер> Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области уведомил О.С.А. о возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером *** (том 1 л.д. 12).

<дата>О.С.А. выразила письменное согласие на получение в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером *** (том 1 л.д. 17).

Приказом Департамента № <номер> от <дата> «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно» земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в общую долевую собственность: О.С.А., О.Р.О., О.М.О., Г.Н.П. (том 1 л.д. 10).

<дата> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись № <номер> о регистрации права общей долевой собственности О.С.А., О.Р.О., О.М.О., Г.Н.П. по *** доле за каждым на земельный участок с кадастровым номером *** (том 1 л.д. 30-32).

В связи с допущенной технической ошибкой в кадастровом номере земельного участка Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> издан приказ № <номер> от <дата> «О внесении изменений в приказ Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>№ <номер> от <дата>.».

<дата> Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области в Управление Росреестра по Смоленской области направлено заявление о прекращении права общей долевой собственности О.С.А., О.Р.О., О.М.О., Г.Н.П. на земельный участок с кадастровым номером ***, в виду допущенной технической ошибки в указании кадастрового номера земельного участка (том 3 л.д. 189-190).

Уведомлением от <дата>№ <номер> государственная регистрация прав приостановлена, в виду того, что с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, так как согласно сведения Единого государственного реестра недвижимости, собственниками земельного участка являются третьи лица (том 3 л.д. 194).

Полагая, что в данной ситуации признать право общей долевой собственности на земельный участок отсутствующим, исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок возможно только путем заявления настоящего иска, Департамент обратился в суд с настоящим иском.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст.12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 128, 130 ГК РФ, п 3 ст.6 ЗК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с абзацем 2 п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (в настоящее время ЕГРН). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, разрешение спора о признании права отсутствующим, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности на спорный объект.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> требований, в виду допущенной технической ошибки при вынесении приказа о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка ответчикам, при наличии доказательств предоставления спорного земельного участка в общую долевую собственность У.С.В. и ее несовершеннолетним детям, а также в отсутствие возражений со стороны ответчика О.С.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к О.С.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних О.Р.О., О.М.О., Г.Н.П. о признании права общей долевой собственности на земельный участок отсутствующим, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право собственности О.С.А., О.Р.О., О.М.О., Г.Н.П. на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности О.С.А., О.Р.О., О.М.О., Г.Н.П. на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0040203:2936 площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Председательствующий Ульяненкова О.В.