Гражданский кодекс часть 1

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Осовик С.В., при секретаре Беспальченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по исковому заявлению УМВД России по Тамбовкой области к Медниковой Г.С. о возмещении компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Тамбовкой области обратилось в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Медниковой Галине Сергеевне о возмещении компенсационных выплат, в котором указано, что 23.05.2018 Генеральным консульством России в Алма-Ате Медниковой Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес>, выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

В свидетельство участника Государственной программы включены члены семьи Медниковой Г.: М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), М.И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

14.01.2019 Медникова Г. обратилась в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о предоставлении ей единовременного пособия на обустройство в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей, 04.02.2019 - с заявлением о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в переводе с казахской валюты в рубли в размере 19 667,52 (девятнадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 52 копейки, с приложением всех необходимых документов.

Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. №270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (далее - постановление Правительства РФ №270), пункту 6 постановления Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания» (далее - постановление Правительства РФ №150) для получения пособия участник Государственной программы представил в территориальный

орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрации заявление о выплате ему и членам его семьи пособия и компенсации (на русском языке) по форме, устанавливаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, с предъявлением всех необходимых документов.

В соответствии с п.6 постановления Правительства РФ №270 (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений) участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 000 рублей участнику Государственной программы и по 10 000 рублей членам его семьи.

На основании постановления Правительства РФ №270, постановления Правительства РФ №150, комиссией по организации компенсационных выплат участникам Государственной программы 24.01.2019 принято решения о выплате Медниковой Г. и членам ее семьи единовременного пособия на обустройство в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей, 14 февраля 2019 и 14 марта 2019 принято решение о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в переводе с казахской валюты в рубли в размере 19 667,52 (девятнадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 52 копейки.

Таким образом, общая сумма, подлежащая перечислению Медниковой Г., составила 79 667 (семьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 52 копейки.

27.02.2019, 22.03.2019, 25.04.2019 денежные средства в размере 79 667 (семьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 52 копейки перечислены на счет Медниковой Г., платежными поручениями № 92185, № 284375, № 560339.

Получая выплату подъемных, компенсации расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, участник Государственной программы и члены его семьи обязаны прожить на территории выбранного субъекта (Тамбовская область) три года с момента постановки на учет. Медникова Г. поставлена на учет в территории вселения Тамбовская область 30 августа 2018 г., следовательно, она и члены ее семьи были обязаны проживать на территории Тамбовской области до 30 августа 2021 г.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что Медникова Г. и члены ее семьи с 21.06.2019 г. по месту жительства на территории вселения по адресу: <адрес>, не проживают, регистрация по указанному выше адресу истекла, по иному адресу на территории Тамбовской области по месту проживания (пребывания) зарегистрированы не были. Данный факт подтверждается Досье «СПО «Мигрант-1», информацией, поступившей из УМВД по г. Тамбову (письмо от 17.03.2021).

В силу п.29 Указа Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637«0 мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их на счет территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 90 дней со дня наступления указанного случая.

11.05.2021 г. в адрес регистрации по последнему месту жительства Медниковой Г. по адресу: <адрес>, УМВД России по Тамбовской области направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами (исх. №37/8372). Однако, по истечении 90 дней денежные средства не возмещены.

Названными выше постановлениями Правительства РФ № 270, № 150 определено, что в случае, если получатель компенсации не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, компенсационные выплаты взыскиваются с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

26.04.2019 Мельникова Г. отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Тамбову документирована паспортом гражданина Российской Федерации 6819 № 069953, в котором указано ее отчество «С.». В связи с этим, в настоящее время имеет установочные данные «Медникова Г.С.».

Таким образом, денежные средства в размере 79 667 (семьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 52 копейки подлежат взысканию с Медниковой Г.С. в судебном порядке.

На основании изложенного истец просит суд: Взыскать с Медниковой Г.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспортные данные: паспорт серии ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, в пользу УМВД России по Тамбовской области денежные средства в размере 79 667 (семьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 52 копейки.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, извещённые о времени и месте судебного заседания не явились. В ходатайстве представитель истца просит рассмотреть дело без их участия. Ответчик была надлежаще уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания, но в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительных причинах неявки.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно свидетельству участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом СС № выданного Генеральным консульством России в Алма-Ате на имя Медниковой Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи входят М. И. (муж), М. А. (дочь), М. И.И. (сын), М. М.И. (сын). Свидетельство выдано на срок с 23.05.2018 года по 23.05.2021 года (л.д.7).

Согласно заявлению о выплате государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам его семьи пособия на обустройство от 14.01.2019 года Медникова Г. просит УМВД России по Тамбовской области выплатить пособие на обустройство в размере 60000,0 рублей. С 21.12.2018 года состоит на учете по месту пребывания либо зарегистрирован по месту жительства <адрес> (л.д.8). Согласно заявлению о выплате государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам его семьи пособия на обустройство от 04.02.2019 года Медникова Г. просит УМВД России по Тамбовской области компенсировать расходы на переезд к будущему месту проживания: оплату проезда в размере 79798, рублей, 5957,90 рублей, оплату провоза личного имущества в размере 14825,05 рублей (л.д.9).

Согласно решению комиссии УМВД России по Тамбовской области от 24.01.2019 года, комиссия УМВД России по Тамбовской области приняла решение о выплате Медниковой Г. единовременного пособия в размере 60000,0 рублей (л.д.10). Согласно решению комиссии УМВД России по Тамбовской области от 14.02.2019 года, комиссия УМВД России по Тамбовской области приняла решение о выплате Медниковой Г. компенсационных расходов на проезд к будущему месту проживания в размере- 14825,05 рублей (л.д.11). Согласно решению комиссии УМВД России по Тамбовской области от 14.03.2019 года, комиссия УМВД России по Тамбовской области приняла решение о выплате Медниковой Г. компенсационных расходов на проезд к будущему месту проживания в размере- 4842,47 рублей (л.д.11).

Согласно платежному поручению №92185 от 27.02.2019 года Медниковой Г. УМВД России по Тамбовской области перевело сумму в размере 60000,0 рублей в счет компенсационных выплат участникам госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников проживающих за рубежом согласно Постановлению Правительства от 27.03.2013 года №270, от 25.09.08 г. №715 от 10.03.07 г. №150 (л.д.13). Согласно платежному поручению №284375 от 22.03.2019 года Медниковой Г. УМВД России по Тамбовской области перевело сумму в размере 14825,05 рублей в счет компенсационных выплат участникам госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников проживающих за рубежом согласно Постановлению Правительства от 27.03.2013 года №270, от 25.09.08 г. №715 от 10.03.07 г. №150 (л.д.14). Согласно платежному поручению №560339 от 25.05.2019 года Медниковой Г. УМВД России по Тамбовской области перевело сумму в размере 4842,47 рублей в счет компенсационных выплат участникам госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников проживающих за рубежом согласно Постановлению Правительства от 27.03.2013 года №270, от 25.09.08 г. №715 от 10.03.07 г. №150 (л.д.15).

Согласно информации УМВД России по Тамбовской области от 17.03.2021 года №1/37/4501, во исполнение указания УМВД России по Тамбовской области от 17.03.2021. а также в целях осуществления контроля за обоснованностью выплат финансовых средств из федерального бюджета участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> организованы следующие проверочные мероприятия: по адресу <адрес> на момент проверки Медникова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М. И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствовали, в настоящее время по вышеуказанному адресу проживают другие граждане (л.д.16,17).

Согласно письму УМВД России по Тамбовской области от 11.05.2021 года №37/8372 направленному в адрес Медниковой Г.С., 30 августа 2018 г. она и члены ее семьи поставлены на учет в территориальном органе УМВД России по Тамбовской области в качестве участника Государственной программы и членов семьи участника Государственной программы. 27.02.2019, 22.03.2019 и 25.04.2019 ей перечислены компенсационные выплаты, предусмотренные участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в размере 79 667,52 руб. Получая выплату подъемных, компенсации расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Госпрограммы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, она обязана проживать на территории выбранного субъекта (Тамбовская область) три года с момента постановки на учет (т.е. до 30 августа 2021 г.). Она и члены ее семьи с 21.06.2019 не имеют регистрации на территории Тамбовской области, тем самым нарушаете обязательство по проживанию в субъекте, определенном свидетельством участника Государственной программы. В связи с нарушением условий переселения, необходимо вернут: денежные средства в размере 79 667,52 рублей, перечисленные ей (л.д.18).

Согласно данных физического лица, М. М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 21.12.2018 года по 21.06.2019 года (л.д.27). Согласно данных физического лица, М. И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 21.12.2018 года по 21.06.2019 года (л.д.28). Согласно данных физического лица, М. А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 21.12.2018 года по 21.06.2019 года (л.д.29). Согласно данных физического лица, М. И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 21.12.2018 года по 21.06.2019 года (л.д.30). Согласно данных физического лица, Медникова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 21.12.2018 года по 21.06.2019 года (л.д.31).

Согласно сведениям ГУ МВД России по Краснодарскому краю Медникова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с 19.12.2019 по адресу: <адрес>; М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 05.12.2019 по адресу: <адрес>; М.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с 19.12.2019 по адресу: <адрес>; М.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; М.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства с 19.12.2019 по адресу: <адрес> (л.д.51).

Согласно п.9 Постановлению Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (вместе с "Правилами выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"), Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который подано заявление, принимает решение о выплате подъемных и об их размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.

Согласно п.6 Постановлению Правительства РФ от 10.03.2007 N 150 «О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (вместе с "Правилами выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"), заявление о выплате компенсации подается лично участником Государственной программы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы.

Согласно п.6 Постановлению Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (вместе с "Правилами выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"), подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.

Согласно п.20 Указа Президента РФ от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с "Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"), участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII Государственной программы;

Согласно п.29 Указа Президента РФ от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с "Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"), утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что 14.01.2019 Медникова Г. обратилась в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о предоставлении ей единовременного пособия на обустройство в размере 60 000 рублей, 04.02.2019 - с заявлением о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в переводе с казахской валюты в рубли в размере 19 667,52 рублей. 27.02.2019, 22.03.2019, 25.04.2019 денежные средства в размере 79 667,52 рублей перечислены на счет Медниковой Г., платежными поручениями № 92185, № 284375, № 560339. Медникова Г. поставлена на учет в территории вселения Тамбовская область 30 августа 2018 года, следовательно, она и члены ее семьи были обязаны проживать на территории Тамбовской области до 30 августа 2021 года. В ходе проверочных мероприятий установлено, что Медникова Г. и члены ее семьи с 21.06.2019 г. по месту жительства на территории вселения по адресу: <адрес>, не проживают, регистрация по указанному выше адресу истекла, по иному адресу на территории <адрес> по месту проживания (пребывания) зарегистрированы не были. Согласно сведениям ГУ МВД России по Краснодарскому краю Медникова Г.С. и члены ее семьи был зарегистрированы по адресу: <адрес> с декабря 2019 года. В адрес ответчика истцом было направлено требования о возврате компенсационных выплат, однако денежные средства возмещены не были. На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Медниковой Г.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, паспортные данные: паспорт серии №, выдан <данные изъяты>, в пользу УМВД России по Тамбовской области денежные средства в размере 79 667,52 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Калининский райсуд в течение 30 дней, со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:________________________