Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинка Владимирской области гражданское дело по иску Владимирской Региональной Общественной Организации Потребителей Центр Защиты Прав Потребителей «Правовой Потребительский Контроль» к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании противоправными действий в сфере торгового обслуживания,

УСТАНОВИЛ:

Владимирская РООП ЦЗ ПП «ПРАВПОТРЕБКОНТРОЛЬ» обратилась в суд с иском к ИП ФИО4 о признании противоправными действий в сфере торгового обслуживания, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, инспекторами Владимирской РООП ЦЗ ПП «ПРАВПОТРЕБКОНТРОЛЬ» в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», были проведены мероприятия общественного контроля в магазине одежды <данные изъяты>, принадлежащем ИП ФИО4, расположенном по адресу: <...>.

В ходе проведенных мероприятий были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: на уголке потребителей имеется книга отзывов и предложений, которая не продлена на текущий год, отсутствуют телефоны вышестоящих организаций; ценники без рублевого обозначения, вопреки требованиям п.19 Правил продаж; имеется товар без русского наименования, без обозначения на русском языке: толстовка мужская (<данные изъяты>), блуза женская (<данные изъяты>.), свитер мужской (<данные изъяты>.), толстовка мужская (<данные изъяты>), ботинки мужские, платья, футболки, джемпер, кроссовки, ночнушки; имеется товар без маркировки, не указан состав изделия; ИНН не соответствует с чеком (номер ИНН на чеке). На основании изложенного истец просит суд признать противоправными указанные действия ИП ФИО4 в отношении неопределенного круга потребителей, допущенные в сфере торгового обслуживания; возложить обязанность на ответчика устранить выявленные Владимирской РООП ЦЗ ПП «ПРАВПОТРЕБКОНТРОЛЬ» нарушения, а также довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу через средство массовой информации.

В процессе рассмотрения дела представитель истца увеличил исковые требования, просил признать противоправными указанные действия ИП ФИО4 в отношении неопределенного круга потребителей, допущенные в сфере торгового обслуживания, а именно: на уголке потребителей имеется книга отзывов и предложений, которая не продлена на текущий год, отсутствуют телефоны вышестоящих организаций; наличие ценников без рублевого обозначения, вопреки требованиям п.19. Правил продаж; имеется товар без русского наименования, без обозначения на русском языке: толстовка мужская (<данные изъяты>.), блуза женская (<данные изъяты>.), свитер мужской (<данные изъяты>.), толстовка мужская (<данные изъяты>), ботинки мужские, платья, футболки, джемпер, кроссовки, ночнушки (п.15 Правил продаж ст.10 Закона «О защите прав потребителей); ИНН предпринимателя не соответствует ИНН, указанному на чеке. Возложить обязанность на ответчика впредь не осуществлять реализацию товаров с выявленными нарушениями: толстовка мужская, блуза женская, свитер мужской, толстовка мужская, ботинки мужские, платья, футболки, джемпер, кроссовки, ночнушки. Просят обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу через средство массовой информации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении ИП ФИО4, в магазине, расположенном по адресу: <...>. В результате были выявлены нарушения требований действующего законодательства, что зафиксировано в бланке «Информация выявленных нарушений прав потребителей в ходе мероприятий общественного контроля». В качестве нарушений было установлено, что ценники без рублевого обозначения, мелкие стикеры. Поскольку мы живем в Российской Федерации, то торговля осуществляется в рублях. На уголке потребителей имеется книга отзывов и предложений, которая не продлена на текущий год, отсутствуют телефоны вышестоящих организаций. Имеется товар без русского наименования. Имеется товар без маркировки, не указан состав изделия. ИНН не соответствует чеку. Ответчику было предоставлено пять дней для устранения нарушений. Информационный лист, в котором отражены нарушения был подписан ДД.ММ.ГГГГ. При проведении указанных мероприятий участвовали два инспектора. Предполагает, что в магазине на тот момент была ФИО4, поскольку она подписала указанный информационный лист. Полагает, что на момент обращения в суд нарушения были, поскольку ответчик не пришла к истцу и не сообщила об устранении нарушений. Продление книги отзывов и предложений должен осуществлять предприниматель. Книга - это бланк строгой отчетности. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и продлеваться должна каждый год. Товар, находящийся в продаже, должен быть на русском языке. Если это импортный товар, то должен быть перевод. Порядок доведения информации потребителю оставляют на усмотрение суда. Пояснила, что на день рассмотрения дела в магазин не ходила и не знает устранены недостатки или нет.

Ответчик ФИО4 иск не признала, поддержала объяснения представителя Марохиной Л.Д.

Представитель ответчика Марохина Л.Д. иск не признала, суду пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в магазин одежды <данные изъяты>, принадлежащий ИП ФИО4, приходили две женщины, беседовали и купили расческу за 10 рублей, им был предоставлен чек, они сверили ИНН с чеком. Расхождения действительно были, в виде несоответствия номера ИНН ИП ФИО4 с номером ИНН, указанным в чеке. Однако, данный факт не является доказательством вины ФИО4, поскольку кассовый аппарат настраивает не она, а соответствующие специалисты. Названное нарушение устранено. Книга жалоб и предложений не является документом строгой отчетности. Заполняли книгу, не продлевая на следующий год. Данный недостаток также исправлен, книга жалоб и предложений продлена на текущий год, она пронумерована, прошита, заверена подписью и печатью индивидуального предпринимателя. Остальные требования являются необоснованными. Уголок потребителя сформирован в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей». Ценники оформлены правильно, указание рублевого обозначения законодательство не предусматривает. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке. Кроме того, в список недостатков включены товары российского производства, в частности ночная сорочка, на которой указано производитель <...>, указан размер и состав. Туфли стоят в коробке, на которой также указана вся информация и производитель. Таким образом, все недостатки ответчиком были устранены в течение двух дней. Ответчик звонила в указанную организацию, ей предложили приехать, однако она не имеет возможности приехать в связи с работой.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акт для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; обращаться в суды с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

Согласно Устава, утвержденного общим собранием учредителей от 24.10.2012 года, Владимирская РООП ЦЗ ПП «ПРАВПОТРЕБКОНТРОЛЬ» представляет собой общественное объединение добровольно объединившихся граждан для защиты общности их интересов для реализации целей, определенных Уставом. Организация имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов; имеют право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), консультировать их по вопросам законодательства РФ о защите прав потребителей /л.д.10-15/.

На основании Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 55 от 19.01.1998 года, продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты). Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям.

В соответствии со ст. 142 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 50) контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах своей компетенции.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе и информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с преамбулой Закона РФ "О защите прав потребителей" потребителем является лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее или использующее товары.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в вышеуказанном пункте 1 статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Норма ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере торговли в магазине одежды «Элегант», расположенном по адресу: <...>. Тот факт, что она имеет статус индивидуального предпринимателя, не оспорен в суде.

В соответствии с направлением NN от ДД.ММ.ГГГГ Владимирская РООП ЦЗ ПП «ПРАВПОТРЕБКОНТРОЛЬ» направила инспекторов Ц., М. для проведения контроля и надзора в области защиты прав потребителей, правил торговли магазином одежды «Элегант», расположенным по адресу: <...>. При проверке выявлено: на уголке потребителей отсутствуют телефоны вышестоящих организаций, книга отзывов и предложений не продлена на текущий год; ценники без рублевого обозначения, вопреки требованиям п.19 Правил продаж; имеется товар без русского наименования, без обозначения на русском языке: толстовка мужская (<данные изъяты>), блуза женская (<данные изъяты>.), толстовка мужская (<данные изъяты>), ботинки мужские, платья, футболки, джемпер, кроссовки, ночнушки; имеется товар без маркировки, не указан состав изделия; ИНН не соответствует с чеком (номер ИНН на чеке).

Предпринимателю предложено устранить нарушения законодательства и в пятидневный срок представить документы, подтверждающие устранение нарушений.

Из материалов дела следует, что выявленные представителем истца нарушения в той части, что ИНН, указанный в кассовых чеках, не соответствует ИНН индивидуального предпринимателя, устранены. В подтверждение данного факта ответчиком представлены соответствующие кассовые чеки. Ранее указанный ИНН NN был изменен на NN Изменения были произведены ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после мероприятий контроля, и соответственно до обращения истца в суд с иском /л.д.32/

В соответствии с пунктом 8 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений и предоставлять покупателю по его требованию. Обязательных требований к форме книги отзывов и предложений и порядку ее ведения Правительством РФ не установлено.

В судебное заседание была представлена на обозрение книга отзывов и предложений. Ведение книги начато 05.02.2000 года. Книга в пронумерованном и прошнурованном виде, заверенная подписью ИП ФИО4 и печатью, продлена на текущий год. В книге имеется запись о проведении мероприятий по контролю соблюдения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Уголок потребителя в помещении магазина с необходимой информацией в соответствии с требованиями Закона "О защите прав потребителей", телефоны вышестоящих организаций имеются, что подтверждается информационным листом с телефонами, приобщенным к материалам дела, и фотографией телефонов контролирующих органов, которые имеются в магазине на момент рассмотрения дела/л.д. 31/.

Статьей 19 указанных Правил предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Доводы представителя истца о нарушении ответчиком Правил продажи отдельных видов товаров в части неоформления ценников, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.

Исходя из указанных обстоятельств, пояснений представителя ответчика, а также положений п. 11, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, суд считает, что неуказание рублевого эквивалента не влияет на предоставление необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. На товаре имеется ценник, с указанием суммой цены товара. Никаких мелких стикеров в магазине не имеется. Указанные факты подтверждаются фотографиями и ценниками, предоставленными ответчиком.

Ссылка истца о том, что в магазине «Элегант» имеется товар без русского наименования, без обозначения на русском языке: толстовка мужская (<данные изъяты>.), блуза женская (<данные изъяты>), свитер мужской (<данные изъяты>.), толстовка мужская (<данные изъяты>), ботинки мужские, платья, футболки, джемпер, кроссовки, ночнушки, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашла.

В силу п. 15 информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В материалах дела содержатся фотоматериалы, где изображен товар с необходимой маркировкой на русском языке. В частности, блузка жен., р.54, 100 % полистер, <данные изъяты>; Обувь выставлена на продажу в коробках, которые содержат всю информацию о товаре /л.д.33/.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения в части неправильного указания ИНН предпринимателя в кассовых чеках, оформления книги отзывов и предложений ответчиком устранены, что истцом не оспаривалось. Иные факты, изложенные в документе, составленном по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ года, не нашли своего подтверждения, так как реализуемый ответчиком товар, оформлен надлежащим образом, до потребителя доведена соответствующая информация о товаре.

Установив наличие противоречивых сведений, суд пришел к выводу о том, что указанный документ не является безусловным и достаточным доказательством наличия в действиях ИП ФИО4 перечисленных нарушений.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Владимирской Региональной Общественной Организации Потребителей Центр Защиты Прав Потребителей «Правовой Потребительский Контроль» в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании противоправными действий в сфере торгового обслуживания отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Собинского городского суда : /подпись/ И.В.Кондратьева