ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-527-2017 от 09.11.2017 Волчихинского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-527-2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леухина ФИО6 к МУП «Волчихинское» об обязывании производить расчет за поставленную тепловую энергию по прибору учета

УСТАНОВИЛ:

Леухин В.Л. обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Волчихинское» об обязывании производить расчет за поставленную тепловую энергию по прибору учета ссылаясь на то, что 19 апреля 2017 года был заключен договор с ООО «СЭТ» г.Барнаул на установку узла учета тепловой энергии. В договоре в разделе 1 «Предмет договора» прямо указано, что исполнитель обязуется провести монтажные и пуско- наладочные работы, т.е. передать ему готовый к эксплуатации узел учета. По окончанию работ подписан Акт готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации и Акт приема-передачи документации. Произведена оплата в сумме 60000 (шестьдесят тысяч рублей). ДД.ММ.ГГГГ представители МУП «Волчихинское» установили контрольные пломбы на приборы узла учета. Исходя из этого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» п.33 и) потребитель имеет право требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Однако ответчик в нарушение установленных норм и правил уже ДД.ММ.ГГГГ начал необоснованно предъявлять финансовые требования издав приказ о взыскании 11938 руб. 53 коп. за три месяца вперед. Приказ был отменен в ходе подготовки к судебному разбирательству, но он интересен тем, что ответчик не ставит под сомнение ввод прибора учета в эксплуатацию и прямо указывает, что именно по этой причине производится перерасчет. И отменяется этот приказ не потому, что прибор не работает, а в связи со счетной ошибкой. Отменив приказ о незаконном перерасчете, ответчик пишет заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с него 15772 руб. 12 коп. К заявлению прикладывается некий «Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя». Этот документ не может иметь юридической силы по следующим основаниям: он не утвержден руководителем МУП «Волчихинское», не заверен печатью (имеется лишь печать на копии как и штемпель), на нем нет его подписи и ответчиком не представлено никаких доказательств того, что до его предъявления в суд были предприняты попытки ознакомить его с ним на протяжении более четырех месяцев. Согласно п. 81,3 названного выше Постановления Правительства РФ акт ввода прибора учета в эксплуатацию оформляется и подписывается если монтаж прибора выполняется исполнителем, т.е. самим поставщиком коммунальных услуг. Так как работы по установке выполняла специализированная организация с лицензией ими и был составлен Акт и подписан им.

Истец Леухин В.Л. в судебном заседании на доводах иска настаивает, просит обязатьМУП «Волчихинское» производить расчеты за поставленную тепловую энергию по прибору учета установленному по адресу <адрес>, пер.Школьный 5 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МУП «Волчихинское» Воскобойникова А.С. в судебном заседании просит в иске отказать в возражении на исковое заявление ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Леухиным В.Л. и МУП «Волчихинское» заключен договор на обеспечение тепловой энергией в горячей воде, данный договор распространяет свое действие с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п,5.3 договора при отсутствии прибора учета или временном нарушении тепловой энергией оплата производится по формуле Приложения , утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 201 I г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

МУП «Волчихинское» своевременно и в полном объеме предоставляет услуги, однако, заявитель своевременно не вносит плату за оказанные услуги. Так за период с 01.05.2017г. по 10.09.2017г. включительно за ним образовалась задолженность в размере 15 772,12 рублей. Во избежание своей обязанности по оплате ЖКУ, он обратился в адрес с настоящим исковым заявлением в суд. В многоквартирном <адрес> пер. Школьный, согласно архивной ведомости 18.04.2017г. в17 час. 20 мин. был установлен общедомовой прибор учета. 19.04.2017г. с 17час.08 мин. до 17 час.16 мин. прибор учета был выключен. 19.04.2017г. в 17 част. 17 мин. прибор учета вновь был подключен. 21.04.2017г. отопительный сезон был закончен, о чем было выдано распоряжение Администрации Волчихинского р-на Алтайского края. 21.04.2017г. был составлен акт, о не допуске прибора учета в эксплуатацию, в замечании указано, анализ ведомости непрерывной работы приборов учета в течение 3 суток отсутствует, что нарушает п.п. 3, 17, 58, 64 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. . Отсутствует теплоноситель в системе отопления. В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. , организация коммерческою учета тепловой энергии и теплоносителя включает в себя, в том числе, ввод узла учета в эксплуатацию (пункт17): узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58). В соответствии с п.З Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, "ввод в эксплуатацию узла учета" - процедура проверки соответствия узла учета тепловой шертии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, в т.ч. анализ ведомости непрерывной работы приборов в течение 3 суток. Более того. ДД.ММ.ГГГГ 7г. прибор учета согласно ведомости был только введен в эксплуатация, 19.04.2017т. прибор учета не работал, 20.04.2017г. снова прибор учета включили, т.е. фактически прибор учета более суток не проработал.

Таким образом, в связи с тем, что прибор учета не введен в эксплуатацию, расчет производится по нормативу, согласно вышеуказанной формуле.

Считает, что исковое заявление Леухина В.Л. необоснованно и противоречит вышеуказанным нормативно-правовым актам. На основании вышеизложенного, просит суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетеля и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Леухиным В.Л. и МУП «Волчихинское» заключен договор на обеспечение тепловой энергией, данный договор распространяет свое действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с п. 2 ст. 13 указанного закона потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения жилых помещений одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем, с применением нормативов соответствующего вида услуг.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Леухин В.Л. заключил договор с ООО «СЭТ» <адрес> на установку узла учета тепловой энергии. По окончанию работ подписан Акт готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации и Акт приема-передачи документации. Произведена оплата в сумме 60000 рублей.

После установки прибора учета Леухин В.Л. обратился МУП «Волчихинское» для ввода его в эксплуатацию.

21.04.2017г. был составлен акт, о не допуске прибора учета в эксплуатацию, в замечании указано, не представлена ведомость непрерывной работы приборов учета в течение 3 суток отсутствует, что нарушает п.55/з Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. .

Согласно п. п. 52 - 53 указанных Правил, смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию. Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета в следующем составе: а) представитель владельца источника тепловой энергии; б) представитель смежной теплосетевой организации; в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.

Вызов представителей, указанных в п. 53 настоящих Правил, осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений (п. 54 Правил).

В силу п/п. з п.55 указанных Правил, для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии: з) ведомость непрерывной работы приборов в течение 3 суток.

Пунктом 57 названных Правил установлено, что при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

Согласно пункту 58 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1034, узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Согласно представленному в судебное заседание отчета работы прибора установленного Леухиным В.Л., по среднечасовым параметрам, 19.04.2017г. с 17час.08 мин. до 17 час.16 мин. прибор учета был выключен. 19.04.2017г. в 17 част. 17 мин. прибор учета вновь был подключен.

Согласно постановления Администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращена подача тепловой энергии на территории Волчихинского района с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40).

Таким образом, при пломбировании прибора учета тепловой энергии работником МУП «Волчихинское», Леухиным В.Л. не была предоставлена ведомость непрерывной работы прибора учета в течение 3 суток, что подтвердил в судебном заседании свидетель Квачиненко А.А.

Исходя из приведенных выше норм действовавшего законодательства, даже поверенные приборы учета, не введенные надлежащим образом в эксплуатацию путем осуществления проверки правильности работы узла учета, составления акта ввода в эксплуатацию, а также его опломбирования ресурсоснабжающей организацией, не могут быть признаны расчетными и использоваться при расчетах объемов потребления коммунальных ресурсов. Узел учета тепловой энергии может быть допущен к ведению учета полученной тепловой энергии исключительно после подписания акта о приемке его в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией и опломбирования ею приборов узла учета.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Леухина ФИО6 к МУП «Волчихинское» об обязывании производить расчет за поставленную тепловую энергию по прибору учета установленному по адресу <адрес>, пер.Школьный 5 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Леухина ФИО6 к МУП «Волчихинское» об обязывании производить расчет за поставленную тепловую энергию по прибору учета установленному по адресу <адрес>, пер.Школьный 5 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Е.И. Ласуков