Решение № 2-5277/19 от 16.01.2020 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Лаптевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теньковой Е. В. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Тенькова Е.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просила обязать Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территории и направить Теньковой Е. В. проект договора аренды земельного участка площадью 810 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, СНТ «Журналист», <адрес>, участок №..., разрешенное использование - для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в границах, определенных следующими координатами характерных точек:

в течение 30 дней с момента представления Теньковой Е. В. в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области выписки из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка.

В обоснование иска указано, решением исполнительного комитета К. сельского Совета народных депутатов Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на выделение земельного участка <адрес> организации Союза журналистов СССР под садоводческое товарищество общей площадью 9,6га расположенного на территории Кудряшовской поймы, граничащего с садоводческим товариществом «Нефтяник».

Решением И. К. сельского Совета народных депутатов №... от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на выделение земельного участка <адрес> организации Союза журналистов СССР под садоводческое товарищество общей площадью 9,6га, расположенного на территории Кудряшовской поймы, граничащего с садоводческим товариществом «Нефтяник».

Постановлением администрации К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от 21.02.1994г. «Об отводе земельного участка под расширение садоводческого товарищества «Журналист» <адрес> организации Союза журналистов России» СНТ «Журналист» предоставлен из земель К. администрации земельный участок площадью 8 га с западной стороны существующего общества «Журналист» вблизи оз. «Кривое».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом выбора земельного участка решено предоставить СНТ «Журналист» выбранный земельный участок в срочное пользование для последующего оформления земельных участков граждан в собственность в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принята в члены СНТ «Журналист», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Журналист».

ДД.ММ.ГГГГ выдана членская книжка на земельный участок №....

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Журналист» выдано заключение правления, согласно которого истец является членом СНТ и использует закрепленный за ней земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу НСО, Новосибирский район, Криводановский с/с, СНТ «Журналист» <адрес> уч№..., указанный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного СНТ «Журналист», на основании Постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Журналист», выделенного администрацией К. с/с Новосибирского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, СНТ Журналист» <адрес>, участок №....

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, согласно которого документы о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №... в постоянное бессрочное пользование СНТ «Журналист» в департаменте имущества и земельных отношений отсутствуют, в том числе в предоставленных документах имелись разночтения относительно местоположения земельного участка. Но основании указанного Департамент не может предоставить в собственность земельный участок.

Также департамент дополнительно сообщил в ответе, что после приведения документов в соответствие, истец вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка №..., предоставив сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором повторно отказали в предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов у СНТ «Журналист» на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, СНТ «Журналист» <адрес>, участок №...

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области направил в мой адрес отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату №..., из которого следует, что земельный участок из единого государственного реестра недвижимости, земельный участок кадастровым номером №... не соответствует адресу земельного участка. В Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области отсутствуют документы о предоставлении земельного участка кадастровым номером №... СНТ «Журналист».

Земельный участок и объект капитального строительства на кадастровом учете не стоит, в связи с невозможностью законным образом в досудебном порядке осуществить такой учет. Свои права на земельный участок иным законным способом в досудебном порядке оформить не предоставляется возможным.

Истец в судебном заседании исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Липова Е.В. в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления.

Судом установлено, решением исполнительного комитета К. сельского Совета народных депутатов Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на выделение земельного участка <адрес> организации Союза журналистов СССР под садоводческое товарищество общей площадью 9,6 га, расположенного на территории Кудряшовской поймы, граничащего с садоводческим товариществом «Нефтяник».

Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области от 17.02.1992г. №... «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд» разрешено изъять из землепользования совхозы «Кудряшовский» земельный участок площадью 9,6 га кустарника и отвести его Новосибирской организации Союза журналистов СССР для организации садоводческого товарищества «журналист». Впоследствии сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в ГКН, земельному участку присвоен №....

Постановлением администрации К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от 21.02.1994г. «Об отводе земельного участка под расширение садоводческого товарищества «Журналист» <адрес> организации Союза журналистов России» СНТ «Журналист» предоставлен из земель К. администрации земельный участок площадью 8 га с западной стороны существующего общества «Журналист» вблизи оз. «Кривое».

07.06.2006г. в соответствии с актом выбора земельного участка решено предоставить СНТ «Журналист» выбранный земельный участок в срочное пользование для последующего оформления земельных участков граждан в собственность в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГТенькова Е.В. принята в члены СНТ «Журналист», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Журналист».

ДД.ММ.ГГГГТеньковой Е.В. выдана членская книжка на земельный участок №....

Из проекта территориального землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Грин» следует, что земельный участок СНТ «Журналист» состоит из следующих землепользований:

- по сведениям ГЗК – земельный участок с кадастровым номером №... площадью 96 000 кв.м. (по постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№...);

-земельный участок с кадастровым номером №... (А) (по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№...);

- по акту выбора - земельные участки с кадастровыми номерами №...

Земельный участок истца образован из земельного участка с кадастровым номером №.... Земельный участок с кадастровым номером №... является многоконтурным и имеет площадь 3 114 508 кв.м.

Информация о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №... для организации СНТ «Журналист» отсутствует.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... по иску Теньковой Е.В. к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГТенькова Е.В. обратилась в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, СНТ «Журналист» <адрес>, участок 51.

ДД.ММ.ГГГГ департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области направил в адрес Теньковой Е.В. отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату №....

Согласно заключению кадастрового инженера Комарова В.Б. установлено, что в фактических границах участка с местоположением Новосибирская область, Новосибирский район, МО Криводановский сельсовет, СНТ «Журналист», <адрес> расположен объект капитального строительства – садовый дом. Объект капитального строительства - садовый дом расположенный в границах участка с местоположением Новосибирская область, Новосибирский район, МО Криводановский сельсовет, СНТ «Журналист», <адрес>, не пересекает границы зон с особыми условиями использования.

Пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской федерации предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пользовании истца находится земельный участок площадью 810 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, СНТ «Журналист», <адрес>, участок №..., разрешенное использование - для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

С момента предоставления земельного участка истец открыто, непрерывно владеет им, использует земельный участок по целевому назначению – для садоводства, с момента предоставления земельного участка, каких-либо претензий по факту владения и пользования садовым участком к ней никто не предъявлял.

При этом суд принимает во внимание, что Теньковой Е.В. предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, не зависящим от ее воли, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Статья 39.8 Земельного кодекса РФ устанавливает, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается, в случае предоставления земельного участка для строительства, на срок от трех до десяти лет.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также то, что истец возвела объект капитального строительства на земельном участке, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, обязав ответчика заключить с истцом договор аренды.

По правилам статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (часть 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Согласно ч. 6 ст.39.17 Земельного кодекса РФ, проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территории и направить Теньковой Е. В. проект договора аренды земельного участка площадью 810 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, СНТ «Журналист», <адрес>, участок №..., разрешенное использование - для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в границах, определенных следующими координатами характерных точек:

в течение 30 дней с момента представления Теньковой Е. В. в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области выписки из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.В. Попова