Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ГУ МВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников. Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 единовременное пособие на обустройство в размере 40 000 руб., 4800 руб. компенсацию расходов на уплату государственной пошлины, а также компенсацию расходов на переезд в сумме 49 729,70 руб.

Требования мотивированы тем, что К. С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006г. № 637.

Субъектом РФ, выбранным ответчиком для постоянного проживания, согласно свидетельству Участника Государственной программы является <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик зарегистрирован на территории вселения в качестве Участника Государственной программы. В качестве членов семьи ответчика, переселяющегося совместно с ним, в свидетельстве участника Госпрограммы указаны жена – ФИО2, дочь К.

ГУ МВД России по <адрес> ответчику на лицевой счет № было выплачено единовременное пособие на обустройство в сумме 40 000 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.), компенсация расходов на уплату государственных пошлин на оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 4800 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.), компенсация расходов на переезд на сумму 49 729,70 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

В ходе проверки по соблюдению условий участия в Государственной программе установлено, что у ответчика и членов семьи участников программы: ФИО2, ФИО3 отсутствует регистрация по месту жительства (месту пребывания) на территории <адрес>, при этом с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы по месту пребывания: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлено уведомление о необходимости возврата выплаченного пособия в размере 40 000 руб., компенсации расходов на переезд в сумме 49 729 руб. 70 коп. с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, однако ответчик добровольно не возвратил указанные денежные средства в установленный срок.

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил размер исковых требований – просил суд взыскать с ФИО1 единовременное пособие на обустройство в размере 40 000 руб.

Истец ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, уточненные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик К. С.К. в судебном заседании заявленные требования признал, суду пояснил, что единовременное пособие на обустройство он оплатил полностью в сумме 40 000 руб.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 (ред. от 27.07.2017) "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

В соответствии с пунктом 6 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы ( в редакции от 27.07.2017г.).

В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через два года.

Согласно пункту 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 270 территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке ( в редакции Постановления Правительства РФ от 15.06.2016 N 543).

Как установлено судом и материалами дела К. С. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании поданного им заявления является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

ДД.ММ.ГГГГ. представительством МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) на имя ФИО1 оформлено свидетельство участника Государственной программы с территорией вселения <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

К. С.К. зарегистрирован УВМ ГУ МВД России по <адрес> как участник Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством СС №ФИО1ДД.ММ.ГГГГг. было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 40 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была выплачена компенсация расходов на переезд в сумме 49 729 руб. 70 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику была выплачена компенсация расходов на уплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в сумме 4800 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Субъектом Российской Федерации для постоянного места жительства ответчиком была выбрана <адрес>.

Однако в ходе проверки по соблюдению условий участия в Государственной программе было установлено, что К. С. К., как участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и его члены семьи - супруга ФИО2 и дочь ФИО3 на территории <адрес> зарегистрированы не были.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

К. С. К. имеет регистрацию в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №.

Как пояснил суду ответчик К.., он переехал со своей семьей в <адрес> и проживает по <адрес>, имеет регистрацию по месту своего пребывания.

Доказательств приобретения ответчиком по каким-либо основаниям иного постоянного места жительства на территории <адрес>, в материалах дела не имеется.

Таким образом, установлено и подтверждается материалами дела, что К. С.К. в нарушение условий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на постоянное место жительства в выбранный им субъект Российской Федерации - <адрес> не прибыл, встал на регистрационный учет в ОУФМС России по <адрес> и проживает в <адрес> со своей семьей.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата выплаченного пособия в размере 40 000 руб., компенсации расходов на уплату государственной пошлины в размере 4800 руб., компенсации расходов на переезд в сумме 49 729,70 руб. с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. К. С.К. оплатил компенсацию расходов на уплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 4 800 руб., что подтверждается платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГг. К. С.К. оплатил расходы на переезд в сумме 49 729,70 руб. что подтверждается платежным поручением №.

В судебном заседании установлено, что истец 12.04.2021г. направил ответчику заявление с требованием о возврате выплаченного пособия в размере 40 000 руб., компенсации расходов на уплату государственной пошлины в размере 4800 руб., компенсации расходов на переезд в сумме 49 729,70 руб.

Ответчик оплатил компенсацию расходов на уплату государственной пошлины в размере 4800 руб., компенсацию расходов на переезд в сумме 49 729,70 руб., а также единовременное пособие на обустройство в сумме 40 000 руб.

Указанное обращение истца было исполнено ответчиком после обращения истца в суд, то решение суда в части взыскания единовременного пособия в сумме 40 000 руб. в исполнение не приводить.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату госпошлины подлежат удовлетворению в сумме 3036 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет единовременное пособие на обустройство в размере 40000 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 3036 руб.

Решение в части взыскания с ФИО1 пособия в размере 40000 руб. в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А. Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>.