Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано ввиду недостаточности специального стажа по Списку №2.

Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- ремонтника в локомотивном дело Барнаул Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги, так как документально не подтверждена занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», так как данное наименование профессии Списками не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», так как отсутствует заработная плата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика по совместительству в ООО «Нефть- Сервис», так как не подтверждена работа в течение полного рабочего дня.

С данным решением он не согласен, полагает, что оно должно быть признано незаконным.

Так, работая в качестве слесаря- ремонтника в локомотивном депо Барнаул Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги, он выполнял техническое обслуживание и ремонт тепловозов и подвижного состава на территории локомотивного депо ст.Бийск. Следовательно, данный период должен быть включен в специальный стаж согласно подразделу «Железнодорожный транспорт» раздела ХХХ «Транспорт» Списка №2 от 22 августа 1956 года №1173.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в СПУ «Сантехмонтаж», он выполнял следующие работы: прокладку теплосетей, магистральных трубопроводов, прокладку и обслуживание канализационных труб при запуске в эксплуатацию промышленных объектов. Поскольку данная профессия предусмотрена разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22 августа 1956 года №1173, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26 января 1991 года №10, то указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, будучи газорезчиком, осуществлял сварочные работы, работал полный рабочий день и получал заработную плату. Однако, работодатель не указал данные о начислении заработной платы. Вместе с тем, он не должен нести ответственность за не предоставление требуемой отчетности согласно действующему на тот период времени законодательству. Таким образом, данный спорный период также подлежит включение в специальный страховой стаж.

Необоснованным является решение ответчика в части отказа включить в специальный страховой стаж период работы в качестве газорезчика в ООО «Нефть- Сервис», так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая газорезчиком по совместительству, данную работу он выполнял в течение полного рабочего времени, что дает основание для включения в специальный стаж на основании раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая продолжительность специального стажа на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составляет 07 лет 06 месяцев 17 дней, что дает ему право на назначение пенсии.

Кроме того, ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» не включило в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Бийском пассажирском АТП, так как записи о приеме и увольнении внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно: записи не заверены печатью предприятия, а также исправлен месяц в дате увольнения. Однако, данные нарушения возникли не по его вине, а в силу небрежного исполнения должностных обязанностей работников кадровой службы предприятия. В связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж.

Просил признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» включить в его специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- ремонтника в локомотивном дело Барнаул Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «Нефть- Сервис». Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Бийском производственном АТП. Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» в его пользу госпошлину в возврат в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, суду дали аналогичные пояснения.

Ответчик- представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» по доверенности ФИО3, исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Возраст ФИО1 на указанную дату составил 58 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 06 лет и 03 месяцев. Однако, при рассмотрении специального стажа по Списку №2 его продолжительность была определена как 04 года 09 месяцев 29 дней. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу в назначении пенсии по старости было отказано ввиду недостаточности специального стажа.

Не были засчитаны в специальный стаж ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- ремонтника в локомотивном дело Барнаул Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги, так как документально не подтверждена занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», так как данное наименование профессии Списками не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», так как отсутствует заработная плата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика по совместительству в ООО «Нефть- Сервис», так как не подтверждена работа в течение полного рабочего дня.

Кроме того, Управлением не был засчитан в страховой стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бийском пассажирском АТП, так как в трудовой книжке запись о работе не заверена печатью организации, а также исправлен месяц в дате увольнения.

Представленные ФИО1 документы факт работы в тяжелых условиях не подтверждают.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО3, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Данное обстоятельство подтверждается указанным заявлением, поданным по установленной форме.

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, специальный стаж работы истца по Списку Комиссией установлен в размере 04 года 09 месяцев 29 дней. По состоянию на дату обращения с заявлением истцу исполнилось 58 лет, для назначения пенсии в указанном возрасте на основании подпункта 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж на соответствующих видах работы должен составлять не менее 06 лет 03 месяцев.

Подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «г» п. 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, предусмотрено право на досрочную пенсию, в том числе, слесарей по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики-ремонтники вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года» для периода работы до 01 января 1992 года (дата вступления в силу Списков № 1 и № 2) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, наравне со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Ранее действовавшим Списком производств цехов и профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены профессии машинистов и их помощников и старших машинистов: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, мотор-вагонных (электро) секций.

Согласно Приложению № 1 к Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1986 года № 495/26-192 «Об утверждении показателей для отнесения предприятий и организаций железнодорожного транспорта, метрополитенов и железнодорожных цехов предприятий и организаций промышленности, строительства и других отраслей народного хозяйства, их подразделений к группам (классам) по оплате труда руководителей» железные дороги, отделения железных дорог (включая отделения временной эксплуатации строящихся железных дорог Министерства транспортного строительства СССР), их линейные предприятия и организации по оплате труда руководителей распределяются на группы (классы) в зависимости от характера, сложности и объема выполняемых работ. При этом для железнодорожных станций предусмотрены только классы, а для вагонных депо - группы.

Таким образом, юридическое значение имеет классность железнодорожной станции, на которой работал истец.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят слесарем- ремонтником 2 разряда в локомотивное депо Барнаул Западно- сибирской железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на шестимесячные курсы помощника машиниста тепловоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста тепловоза после окончания курсов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, архивной справкой отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Западно- сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ№.

ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе», отказывая включить в специальный страховой стаж ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- ремонтника в локомотивном депо Барнаул Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги, ссылалось на отсутствие документов, подтверждающих его занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ШВС и ШАС пояснили, что работали в локомотивном депо Барнаул Западно- Сибирской железной дороги на станции Бийск. ФИО1 работал слесарем по ремонту подвижных составов на станции Бийск, которая является тупиковой. При этом, на станцию для обслуживания заходили все виды вагонов, а станция относилась внеклассному, первому и второму классу магистральных железных дорог.

Вместе с тем, письменные доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства, материалы дела не содержат.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих особые условия труда в спорный период, а также то, что железнодорожная станция Бийск относилась к железнодорожным станциям внеклассных, I и II классов магистральных железных дорог, суд не находит правовых оснований для включения периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- ремонтника в локомотивном депо Барнаул Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», суд исходит из следующего.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов» подраздел «Рабочие», код 2290000а-14612).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений»).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, личной карточки формы Т-2, архивной справки архивного отдела Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ№, копий приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов по начислению заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят монтажником сантехсистем и оборудования 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ N 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года № 298 строители-монтажники и рабочие родственных профессий выполняют строительно-монтажные работы по возведению зданий и сооружений из традиционных строительных материалов и монтаж санитарно-технических систем, оборудования и трубопроводов на строительных объектах; обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают: возведение зданий и сооружений из кирпича, стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций и других традиционных строительных материалов; комплектование и подбор деталей и изделий для монтажа санитарно-технических систем и непосредственно их монтаж; разметку мест прокладки трубопроводов по монтажным проектам; монтаж трубопроводов; выполнение плотницких, столярных и кровельных работ.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития от 06 апреля 2007 года № 243, дана характеристика работ по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19 сентября 1968 года № 300/27 «Об утверждении «Общих положений» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства» установлено, что присвоение рабочему квалификационного разряда или его повышение производится с учетом сложности работ, имеющихся в цехе, на участке, в строительно-монтажной (ремонтно-строительной) организации (п. 12); на основе заключения квалификационной комиссии администрация предприятия или цеха по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза утверждает рабочему квалификационный разряд, оформляя это соответствующими документами (приказом, распоряжением, приемной или переводной запиской и др.), присвоенный рабочему разряд заносится в его трудовую и расчетную книжки (п. 17).

В Информационно-методическом Письме Минздрава РСФСР от 21 октября 1980 года № 21 «О применении имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение» (вместе с Методическими рекомендациями по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173) было указано, что основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка, при этом записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в ЕТКС работ и профессий рабочих; инструкцией не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда, однако, наименование некоторых профессий по ЕТКС может содержать такие данные, например, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Архивной справкой архивного отдела Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №Т-392 подтверждено, что основным видом деятельности Строительно- производственного управления «Сантехмонтаж» в 1990- 1995 годах являлись: монтаж сантехнических узлов; строительство, ремонт, монтаж различных объектов, разработка технической и проектно- сметной документации; строительство новых, реконструкция действующих производств; оказание инженерно- посреднических, внедренческих услуг.

При разрешении спора установлено, что ФИО1, работая монтажником сантехсистем и оборудования, осуществлял прокладку теплосетей, магистральных трубопроводов, прокладку и обслуживание канализационных труб при запуске в эксплуатацию промышленных объектов. Данные обстоятельства подтверждены как письменными доказательствами, так и показаниями свидетелей ЛЮА и МГИ, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований истца о включения в специальный страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», поскольку в указанный период ФИО1 был занят на работах, которые предусмотрены соответствующими Списками.

Суд соглашается с доводами истца ФИО1 в части того, что ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» незаконно не включило в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж» из-за отсутствия сведений о получении заработной платы.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «газорезчик» (раздел XXXIII «Общие профессии»).

Таким образом, ФИО1, работая в качестве газорезчика, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании Списка №2 от 26 января 1991 года №10. В то же время, в архивной справке архивного отдела Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о получении истцом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в приказах по личному составу, личной карточке (ф.Т-2) ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях.

Из сказанного следует, что вина истца в не представлении сведений о получении заработной платы в спорные периоды отсутствует.

Отсутствие в архивных справках сведений о начислении ФИО1 заработной платы в отдельные периоды осуществления трудовой деятельности в должности газорезчика не должно ограничивать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии. В связи с чем данные периоды также подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Также по делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Нефть- Сервис», куда был принят водителем бензовоза (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ он был переведен газорезчиком по совместительству.

Как указано выше, должность газорезчика предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В обоснование отказа ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика по совместительству указало на отсутствие доказательств, подтверждающих работу в данной должности не менее 80% рабочего времени.

Так, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель КВВ суду пояснил, что в период работы ФИО1 в ООО «Нефть- Сервис», он являлся учредителем организации. Истец был принят на работу водителем бензовоза, дополнительно был принят на должность газорезчика (по совместительству). Поскольку в организации автомобиль отсутствовал, то ФИО1 выполнял обязанности газорезчика в течение всего рабочего времени до дня увольнения.

Свидетель БЮС, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что работал в кооперативе «Риск», находившимся на одной территории с ООО «Нефть- Сервис». ФИО1 работал в ООО «Нефть- Сервис» в качестве газорезчика в течение всего рабочего времени.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания данных свидетелей.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня- одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений № 5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, совокупность собранных по делу доказательств, их относимость и допустимость, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 в спорный период времени работал в качестве газорезчика в течение полного рабочего дня. Обратное ответчиком не доказано.

Таким образом, работа истца в качестве газорезчика по совместительству в ООО «Нефть- Сервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2.

Также по делу установлено, что ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» не засчитало в страховой стаж ФИО1 период работы в Бийском пассажирском АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период в трудовой книжке не заверен печатью организации, а также исправлен месяц в дате увольнения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона).

В соответствии с ч.ч.1 и 4 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В п.п.10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, указано, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Бийское пассажирское АТП водителем 2 класса (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, в трудовой книжке ФИО1 данные запись не заверены печатью, предприятия, а дата увольнения исправлена.

Таким образом, записи о работе истца внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей.

Возможность получения иных письменных доказательств, подтверждающих факт работы ФИО1 в указанном предприятии, отсутствует, так как документы по личному составу в архивы не сдавались, что следует из сообщения архивного отдела Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Изложенные истцом обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ЕВМ, который работал с ФИО1 в указанный период на том же предприятии.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании нашло свое подтверждение то, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Бийским пассажирским АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что факт работы истца на предприятии подтверждается трудовой книжкой, являющейся основным документом при назначении пенсии и в которую вносятся основные сведения о работнике и его работе (ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации), а также другими собранными по делу доказательствами в их совокупности, указанный период подлежит включению в страховой стаж.

На ДД.ММ.ГГГГ, день обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе», льготный стаж истца составил 07 лет 00 месяцев 05 день (04 года 09 месяцев 29 дней (включены ответчиком) + 01 год 00 месяцев 23 дня + 01 год 02 месяца 03 дня). Это свидетельствует о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» на дату исполнения ему 58 лет- ДД.ММ.ГГГГ.

Ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание изложенное, обращение ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» лежит обязанность по назначению пенсии истцу с указанной даты.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ФИО1 при подаче иска уплатил госпошлину в размере 300 руб., которую следует взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» в возврат.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из договора на оказание юридических услуг с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, квитанций к приходным кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец ФИО1 понес расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., которые просил взыскать в свою пользу с ответчика.

Представителем истца по рассматриваемому делу являлся ФИО2 При этом, он принимал участие в составлении искового заявления и уточненного искового заявления, сборе доказательств до обращения с иском в суд и в ходе судебного разбирательства, осуществлял действия по истребованию необходимых для правильного и своевременного разрешения спора документов, участвовал и представлял интересы в четырех судебных заседаниях суда первой инстанции. Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая характер спора и результат его разрешения, исходя из разумности, суд считает возможным взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» в пользу ФИО1 расходы, понесенные на оплату услуг представителя, в размере 10000 руб., что будет соответствовать требованиям ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в Строительно- производственном управлении «Сантехмонтаж», 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «Нефть- Сервис».

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Бийском производственном АТП.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе» в пользу ФИО1 госпошлину в возврат в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., всего 10300 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н.Потякина