Дело № 2-5279/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2012 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Л.С. Варнавской
при секретаре Ю.В.Ананьевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению записи актов гражданского состояния о признании записи в трудовой книжке незаконным, возложение обязанности по приведению в соответствие записи, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению записи актов гражданского состояния о признании незаконным внесения в трудовую книжку в запись № в качестве причины освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы .... формулировки, не соответствующей формулировке причины увольнения указанной в приказах об увольнении; признании незаконным указания в трудовой книжке в записи № в качестве основания освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы .... даты и номера приказа, в тексте которого не содержится указания на причину увольнения, которая указана в записи № в трудовой книжке; возложении обязанности в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу внести в трудовую книжку правильные причину и основание освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы ....; взыскании компенсации морального вреда в сумме .... руб..
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу на должность инспектора отдела записи актов гражданского состояния ....исполкома, переименованного в Управление записи актов гражданского состояния ...., являющегося представителем нанимателя, у которого проходила до последнего времени государственную гражданскую службу в должности главного специалиста.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Управлением ЗАГС .... был издан приказ № «Об освобождении и увольнении с государственной гражданской службы ....». В соответствии с этим приказом ФИО1 освобождалась от замещаемой должности и увольнялась с государственной гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ В качестве оснований для освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы .... в приказе были указаны ст.25.1, п. 2 ч. 1ст. 33 и ст. 35 ФЗ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», ч. 4 ст. 19 Закона .... от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной гражданской службе ....» и ст. 127 ТК РФ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ различными медицинскими организациями по различным поводам ФИО1 выдавались листки нетрудоспособности, т.е. все это время продолжался период временной нетрудоспособности. За период нетрудоспособности по факту освобождения ФИО1 от замещаемой должности представителем нанимателя было издано еще два приказа: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в первый рабочий день после окончания периода временной нетрудоспособности представитель нанимателя познакомил ФИО1 сразу с тремя приказами, касающихся ее увольнения: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с указанными приказами ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от замещаемой должности главного специалиста управления записи актов гражданского состояния .... и уволена с государственной гражданской службы .... на основании п.4 ч.2 ст. 39 ФЗ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», ч. 4 ст. 19 Закона .... от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной гражданской службе ....», ст. 127 ТК РФ.
В день увольнения в полученной трудовой книжке ФИО1 обнаружила, что была освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы ..... В качестве причины увольнения в записи № указан п.4 ч.2 ст. 39 ФЗ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». В трудовой книжке в данной записи также указано, что основанием для внесения записи является приказ № от ДД.ММ.ГГГГ При этом в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указаны другие причины увольнения.
Причина увольнения, которая указана работодателем в трудовой книжке, не указана как причина увольнения ни в одном из четырех приказов, изданных в связи с освобождением замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы.
Незаконными действиями Управления записи актов гражданского состояния .... были нарушены права и законные интересы ФИО1.
В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены исковые требования. ФИО1 просит обязать ответчика в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу привести в соответствие в трудовой книжке причину и основания освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы ..... Остальные требования остались прежними.
В судебном заседании ФИО1 поддержала требования по доводам искового заявления. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось .... лет, работодатель был обязан перезаключить с ней служебный контракт, но этого не было сделано. В последующем она была уволена, оспаривала приказы об увольнении. В восстановлении на работе ей было отказано. В настоящее время имеет намерения продолжать работать. Она обращалась в органы социального обеспечения с вопросом о трудоустройстве, где ей порекомендовали привести в соответствии записи в трудовой книжке и приказ об увольнении. Полагает, что несоответствие записей в последующем может отразиться на ее пенсионных правах, в случае проведения поверок пенсионными органами. До сих пор работодателем не указано правильное основание ее увольнения. Каким образом должно быть устранено нарушение ее прав затруднилась ответить.
Представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования. Пояснил, что судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ФИО1 уволена законно. В этом случае истец настаивает на том, что бы запись в трудовой книжке об увольнении была внесена в соответствии с законом, в том числе чтобы имелось указание на прекращение трудовых отношений по основаниям, не зависящим от воли сторон. Работодатель должен издать новый приказ, которым отменить предыдущие приказы об увольнении ФИО1. Запись об увольнении, внесенная в трудовую книжку, должна быть аннулирована.
Представитель Управления записи актов гражданского состояния .... в судебное заседание не явился, извещен. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу старшим инспектором отдела ЗАГС крайисполкома (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), который в дальнейшем был переименован в Управление ЗАГС ..... ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен служебный контракт с прохождением государственной гражданской службы .... и замещении должности государственной гражданской службы .... на неопределенный срок.
Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы .... по п.4 ч.2 ст.39 ФЗ от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от замещаемой должности главного специалиста управления записи актов гражданского состояния и уволена с государственной гражданской службы ....ДД.ММ.ГГГГ. В качестве оснований указаны ст. 25.1., п.2 ч.1 ст. 33, ст. 35 ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ч.4 ст. 19 Закона .... от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной гражданской службе ....», ст. 27 ТК РФ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее изданный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: исключены слова «ДД.ММ.ГГГГ». Установлено, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ вступает в силу по истечении периода временной нетрудоспособности главного специалиста управления записи актов гражданского состояния ФИО1.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: в пункте 2 приказа слова «ДД.ММ.ГГГГ» заменены словами «в первый рабочий день по выходу на работу по окончании периода временной нетрудоспособности». Основание увольнения указано: п. 4 ч.2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе); ч.4 ст.19 закона .... от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной гражданской службе ....»; ст. 127 ТК РФ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ также внесены изменения в ранее изданный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: пункты 1 и 2 отменены; слова «по истечении периода временной нетрудоспособности» заменены на слова «по первый рабочий день по выходу на работу по окончании периода временной нетрудоспособности».
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: в пункте 1 приказа слова «в первый рабочий день по выходу на работу по окончании периода временной нетрудоспособности» заменены на слова «ДД.ММ.ГГГГ».
Центральным районным судом города ....ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению записи актов гражданского состояния .... о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании суммы, компенсации морального вреда. Исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. Судебная коллегия по гражданским делам .... краевого суда ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставила без изменения.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на день увольнения ФИО1 достигла предельного возраста пребывания на гражданской службе, срочный трудовой договор с ней не был заключен, поэтому освобождение от должности и увольнение на основании п.4 ч.2 ст.39 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является законным.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, законность освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы .... ФИО1 по достижению предельного возраста пребывания на гражданской службе установлена и не подлежит оспариванию.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным внесения ответчиком в трудовую книжку записи причины увольнения п.4 ч.2 ст. 39 ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не имеется.
Также не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным действий ответчика по внесению в трудовую книжку записи даты и номера приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, послужившего основанием для увольнения истца.
Согласно ст.84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Первоначально работодатель принял решение о прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Однако, поскольку в последующем истец представила листки нетрудоспособности, дата увольнения переносилась на иное время. Действия работодателя в данном случае не противоречат нормам трудового законодательства, положениям ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона .... от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной гражданской службе ....».
Требования ФИО1 о приведении записи об увольнении и приказа работодателя о прекращении служебного контракта, увольнении с гражданской службы, освобождении от занимаемой должности государственной гражданской службы .... в соответствии с действующим законодательством подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
Установлен и оспариванию не подлежит факт освобождения от должности и увольнения ФИО1 на основании п.4 ч.2 ст.39 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе.
«Инструкцией по заполнению трудовых книжек», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что при прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующую статью ТК РФ. В настоящем случае должна быть ссылка на соответствующую статью ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Запись в трудовой книжке истца, приказы работодателя не в полной мере соответствуют формулировкам основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, предусмотренным ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Не содержатся сведения о прекращении служебного контракта, наименование должности служащего, расшифровка оснований.
С учетом требований трудового законодательства, законодательства о гражданской службе, оснований увольнения, установленных вступившими в законную силу судебными постановлениями, формулировка основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы ФИО1 в приказе и трудовой книжке должны быть изложены в следующей редакции: «Прекратить служебный контракт, освободить от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы .... главного специалиста отдела методического, организационного обеспечения и статистической отчетности Управления записи актов гражданского состояния .... ФИО1 на основании п.10 ч. 1 ст. 33, п.4 ч.2 ст. 39 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам не зависящим от воли сторон служебного контракта, в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе».
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В силу п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Учитывая факт нарушения работодателем трудовых прав истца, а именно – ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке и приказа о расторжения трудовых отношений, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Ответчиком заявлено пропуске срока на разрешение трудового спора. Данные доводы проверены и не нашли подтверждения в судебном заседании.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
ФИО1 была освобождена от замещаемой должности ДД.ММ.ГГГГ. Последний день срока для обращения в суд за защитой трудовых прав – ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление подано ФИО1 в суд ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ является выходным днем, соответственно, последний день срока переносится на первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установленный законном срок в три месяца ФИО1 не пропущен.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление записи актов гражданского состояния .... в течении 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, при предоставлении ФИО1 трудовой книжки, привести запись в трудовой книжке ФИО1 и приказ о прекращении служебного контракта, увольнении с гражданской службы, освобождении от занимаемой должности государственной гражданской службы .... ФИО1 в соответствии с действующим законодательством.
Обязать Управление записи актов гражданского состояния .... формулировку основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы ФИО1 в приказе и трудовой книжке изложить в следующей редакции: «Прекратить служебный контракт, освободить от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы .... главного специалиста отдела методического, организационного обеспечения и статистической отчетности Управления записи актов гражданского состояния .... ФИО1 на основании п.10 ч. 1 ст. 33, п.4 ч.2 ст. 39 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 24.07.2004 г. по обстоятельствам не зависящим от воли сторон служебного контракта, в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе».
Взыскать с Управления записи актов гражданского состояния .... в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда .... руб..
В удовлетворении оставшейся части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Центрального
районного суда г. Барнаула ФИО4