Дело № 2 - 527/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Чегдомын 31 октября 2018 года
Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,
при секретаре Ковалевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росгвардии по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в части привлечения его к полной материальной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проходил службу в органах внутренних дел с 06.02.1998, с 15.03.2007 по настоящее время, проходит службу в должности начальника ОВО по Верхнебуреинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю». Приказом Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ за нарушение требований федерального законодательства, в том числе, постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 № 512/П-28 повлекшего переплату районного коэффициента гражданскому персоналу ОВО по Верхнебуреинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» он привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении должностных обязанностей в размере 543 465,93 руб.. Считает приказ Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении его к материальной ответственности не законным. Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб. С его стороны никаких нарушений не допускалось, вина в данном случае также отсутствует. На основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» подразделения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации включены в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.09.2016 № 231 утвержден Устав ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю», в первом пункте которого указано о переименовании федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю» в федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю». В соответствии с п. 50 Устава ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» правоотношения работника и ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором. Перевод работников ФГКУ «УВО УМВД России по Хабаровскому краю» осуществлен на соответствующие должности утвержденного штатного расписания ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» в порядке ст. 75 ТК РФ. В силу ч. 5 ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (учреждения), из чего следует вывод, что трудовые отношения с работниками продолжаются автоматически (их не нужно увольнять и принимать на работу в переименованную организацию), а также о сохранении трудовых отношений с работниками на условиях ранее заключенных трудовых договоров. Иными словами, у работодателя, в лице начальника ОВО по Верхнебуреинскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» сохранялась обязанность перед работниками о применении ранее заключенных условий трудовых договоров, а также о сохранении системы оплаты труда и выплат, установленных в УМВД России по Хабаровскому краю. До создания Росгвардии и перевода работников в указанный федеральный орган исполнительной власти, выплата заработной платы работникам в ОВО по Верхнебуреинскому району осуществлялась исходя из повышенных районных коэффициентов в размере 1,5%. Обоснованность и правомерность установления районного коэффициента в размере 1,3 % для выплаты заработной платы работникам УМВД России по Хабаровскому краю, в число которых входили также работники вневедомственной охраны Хабаровского края, была подтверждена постановлением ФАС Дальневосточного округа от 18.05.2011 № Ф03-1689/2011 по делу № А73-11120/2011, в котором по заявлению УВД по Хабаровскому краю признан недействительным пункт предписания Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае о необходимости применения районного коэффициента для выплаты заработной платы работникам в размере 1,2 %. В связи с чем, работникам УМВД России по Хабаровскому краю была сохранена выплата районного коэффициента в повышенном размере 1,3 %. После перехода ОВО по Верхнебуреинскому району в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации указаний от вышестоящих организаций о необходимости установления работникам ОВО по Верхнебуреинскому району размера районного коэффициента к заработной плате в размере 1,4% не поступало, в связи с чем, работникам ОВО по Верхнебуреинскому району была сохранена выплата районного коэффициента в повышенном размере 1,5 %.
В силу п.п. «б» п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 в Росгвардии, до издания нормативно-правового акта или принятия решения уполномоченным должностным лицом, подлежит применению приказ МВД России от 27.08.2008 № 751 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583», в соответствии с которым к заработной плате гражданского персонала учреждений, дислоцированных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическим и экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются районные коэффициенты к заработной плате в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. Кроме того, к заработной плате гражданского персонала могут быть применены повышенные районные коэффициенты в пределах размеров коэффициентов, установленных для соответствующих территорий. Расходы на указанные цели осуществляются строго в пределах средств, выделяемых на оплату труда. Выплата районного коэффициента к заработной плате гражданского персонала ОВО по Верхнебуреинскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» была произведена в размере, установленном для соответствующей территории, в соответствии со статьей 148 ТК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583, Приказом МВД России от 27.08.2008 № 751, а также приказом ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю от 24.01.2014 № 32 «О применении районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала». Смета на 2017 год рассчитана по нормативным документам МВД, размер фонда оплаты труда определен прямым счетом с учетом фактических расходов за 2016 год, установленных надбавок и доплат. Порядок изменения существенных условий в трудовых договорах работников, в том числе изменение размера выплат составляющих их заработную плату, установлен действующим законодательством, и предполагает предварительное не менее чем за 2 месяца уведомление работников об изменении условий трудовых договоров. В связи с чем, выплата заработной платы работникам в рассматриваемый период (инспектируемый ревизионной комиссией) осуществлена на законных основаниях. Решений уполномоченных должностных лиц об изменении размера районных коэффициентов в рассматриваемый период отсутствовало. 30.10.2017 был получен приказ Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от 27.10.2017 № 277 о приостановлении выплаты районного коэффициента в повышенном размере 1,5% гражданскому персоналу, после чего, было организовано проведение уведомления работников ОВО по Верхнебуреинскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровского края» о применении к их заработной плате районного коэффициента в размере 1,4%. 20.12.2017 ОВО по Верхнебуреинскому району был получен приказ ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» от 20.12.2017 № 422 «О не применении приказа ФКГУ «УВО УМВД России по Хабаровскому краю» № 32 от 24.01.2014» (этим признанным не подлежащим применению приказом ФКГУ «УВО УМВД России по Хабаровскому краю» № 32 от 24.01.2014 предусматривалась выплата районного коэффициента к заработной плате работников в повышенном размере 1,5%). Считает, что до момента поступления в ОВО по Верхнебуреинскому району указаний и приказов от вышестоящих организаций о выплате к заработной плате работников районного коэффициента в размере 1,4%, применение районного коэффициента к заработной плате работников в размере 1,5% являлось законным и соответствующим действующему законодательству. Просит признать незаконным и отменить приказ Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ в части привлечения его к полной материальной ответственности.
В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика Управления Росгвардии по Хабаровскому краю не прибыли о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, предоставили заявления, в соответствии с которыми просят дело рассмотреть без их участия.
В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Из письменного отзыва ответчика следует, что с заявленными требованиями ФИО1 не согласны, по следующим основаниям. Согласно акту документальной проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю от 25.08.2017, проведенной Восточным округом войск национальной гвардии Российской Федерации, установлено, что осуществлялась неправомерная выплата гражданскому персоналу ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» и его филиалов районного коэффициента и что при установлении районного коэффициента необходимо было руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.67 № 512/Л-28. По факту выявления по результатам проверки Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Росгвардии по Хабаровскому краю переплаты районного коэффициента гражданскому персоналу за период с 01.10.2016 по 31.10.2017 на общую сумму 13 282 191,11 руб., проведена служебная проверка, заключение которой утверждено начальником Управления Росгвардии по Хабаровскому краю 09.08.2018. Приказом Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ подполковник полиции ФИО1, начальник вневедомственной охраны по Верхнебуреинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» привлечен к полной материальной ответственности в размере 543 465 руб. 93 коп.. В ходе проведения служебной проверки установлено следующее. В феврале 2017 года в адрес Управления Росгвардии по Хабаровскому краю было направлено указание командующего округом от 13.02.2017 № 800/26-430, которым для применения в практической работе доведено разъяснение финансово-экономического департамента Росгвардии от 29.12.2016 № 26/33 об установлении районного коэффициента к заработной плате гражданского персонала ВНГ России в учреждениях (подразделениях), дислоцированных на территории г. Хабаровска и Хабаровского района. В разъяснении ФЭД указано, что при установлении районного коэффициента необходимо руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.67 № 512/П-28, в котором определен конкретный возможный размер районного коэффициента в г. Хабаровске и Хабаровском районе - 1,2. Распоряжением Главного штаба ВНГ РФ от 14.10.2016 № 4/27-13228 предписано «для своевременной выплаты денежного довольствия и заработной платы в полном размере руководителям территориальных органов (органа) Росгвардии, подразделений ВНГ РФ, в которых проходят службу сотрудники ВНГ РФ и осуществляет трудовую деятельность гражданский персонал ВНГ РФ необходимо издать соответствующие приказы и локальные акты по вопросам установления денежного довольствия и заработной платы подчиненному составу ВНГ РФ». Однако в ОВО по Верхнебуреинскому району локальные акты, определяющие порядок выплаты районного коэффициента в территориальных органах, изданы не были. В ОВО по Верхнебуреинскому району выплата районного коэффициента осуществлялась на основании приказа начальника ФГКУ «УВО У МВД России по Хабаровскому краю» от 24.01.2014 № 32 «О применении к заработной плате гражданского персонала», изданного в развитие приказа начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 01.11.2008 № 2320 «О реализации приказа МВД России от 27.08.2008 № 751» в повышенных размерах. Данными приказами установлены предельные коэффициенты к заработной плате гражданского персонала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» и его филиалов. Также при проведении служебной проверки установлено, что повышенный районный коэффициент устанавливался в соответствии с вышеуказанными приказами, а также пунктом 2 приложения № 3 к приказу МВД России от 27.08.2008 № 751 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583», Решением исполнительного комитета Хабаровского краевого совета народных депутатов от 18.07.1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» (далее - Решение №154). Однако пунктом 2 Решения № 154 определено, что затраты на выплату районного коэффициента в повышенных размерах осуществляются за счет средств предприятий и организаций, а также местных бюджетов при наличии средств и решений органов Советской власти. Аналогичная норма о праве органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и муниципальных учреждений за счёт средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований содержится в статье 10 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1, согласно которой размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Так как ОВО по Верхнебуреинскому району финансируется из федерального бюджета, выплата повышенных районных коэффициентов является неправомерной. Согласно Положению об ОВО по Верхнебуреинскому району, утвержденного приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» от 11.11.2016 № 359, организацию деятельности и управление Филиалом осуществляет начальник филиала в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Росгвардии и Положением на принципах единоначалия и персональной ответственности за деятельность Филиала. Начальник филиала действует на основании доверенности, выданной начальником учреждения. Начальник филиала осуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним контракта о прохождении службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и иными регламентирующими документами Росгвардии, а также Положением. Приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю от 10.10.2016 № 30 л/с подполковник полиции ФИО1 назначен начальником ОВО по Верхнебуреинскому району. В соответствии с подп. б пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции. В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.67 № 512/П-28, в Хабаровском крае определён размер районного коэффициента 1,2, который следует устанавливать в учреждениях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (с учетом статьи 423 ТК РФ). Таким образом, начальник ОВО по Верхнебуреинскому району должен был в своей деятельности при определении районных коэффициентов гражданскому персоналу руководствоваться федеральным законодательством. В ОВО по Верхнебуреинскому району, выплата районного коэффициента осуществлялась на основании заключенных трудовых договоров. Оснований для выплаты в повышенных размерах районного коэффициента гражданскому персоналу при переходе в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации у начальника Филиала не имелось. Таким образом, нарушение требований федерального законодательства, в том числе, постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 № 512/П-28, привело к переплате районного коэффициента гражданскому персоналу ОВО по Верхнебуреинскому району в размере 543 465,93 руб.. Таким образом, на основании приказа Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от 10.10.2016 № 30 л/с, подполковник полиции ФИО1, являясь начальником Отдела вневедомственной охраны по Верхнебуреинскому району, заключая трудовые договора с гражданским персоналом ОВО по Верхнебуреинскому району, установил в них повышенный районный коэффициент, что повлекло необоснованное осуществление выплаты повышенного районного коэффициента. Тем самым, действиями начальника ОВО по Верхнебуреинскому району подполковником полиции ФИО1 причинен ущерб в размере 543465,93 руб.. По результатам заключения служебной проверки «По факту выявления по результатам проверки ВО ВНГ РФ отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Росгвардии по Хабаровскому краю переплаты районного коэффициента гражданскому персоналу» от 09.08.2018 издан приказ Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении к материальной ответственности начальника ОВО по Верхнебуреинскому району подполковника полиции ФИО1 в соответствии со ст. 248, п. 3 ст. 243 ТК РФ за ущерб, причиненный при исполнении должностных обязанностей в размере 543 465,93 руб.. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Управлению Росгвардии по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене приказа Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№, в части привлечения его к полной материальной ответственности, отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из копии приказа Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начальник ОВО по Верхнебуреинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» ФИО1 привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении должностных обязанностей, в размере 543 465,93 руб.. С данным приказом ФИО1 ознакомлен 13.08.2018 (л.д. 10-19).
Из копии свидетельства следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения ИФНС по Центральному району г. Хабаровска.
Из копии свидетельства следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю.
И копии листа записи следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица.
Из копии Положения об управлении Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю следует, что территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненную организацию – федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю».
Из копии приказа ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю «О применении районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала» № 32 от 24.01.2014 следует, что начальникам подчиненных подразделений вневедомственной охраны по Хабаровскому краю следует применять к заработной плате гражданского персонала с 01.01.2014 районные коэффициенты в пределах размеров коэффициентов установленных для соответствующих территорий (приложение). В соответствии с данным приложением в Верхнебуреинском районе установлен предельный коэффициент 1,5% (л.д. 7).
Из копии приказа ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» № 422 от 20.12.2017 следует не применять в ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» и его филиалах приказ ФГКУ «УВО УМВД России по Хабаровскому краю» № 32 от 24.01.2014 «О применении районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала» (л.д. 8).
Из копии заключения служебной проверки по факту выявления по результатам проверки ВО войск национальной гвардии отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Росгвардии по Хабаровскому краю переплаты районного коэффициента гражданскому персоналу за период с 01.10.2016 по 31.12.2017 на общую сумму 13 282 191,11 руб. следует, что зам. начальника Управления Росгвардии по Хабаровскому краю полагал бы привлечь к полной материальной ответственности начальника ОВО по Верхнебуреинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю ФИО1
В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
На основании Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ» подразделения вневедомственной охраны МВД РФ включены в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.09.2016 № 231 утвержден Устав ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю», в первом пункте которого указано о переименовании федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления МВД РФ по Хабаровскому краю» в Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю».
В силу ч. 5 ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (учреждения),
Суд считает, что после включения подразделения вневедомственной охраны МВД РФ в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ у работодателя, в лице начальника ОВО по Верхнебуреинскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» сохранялась обязанность перед работниками о применении ранее заключенных условий трудовых договоров, а также о сохранении системы оплаты труда и выплат, установленных в УМВД России по Хабаровскому краю.
Суд приходит к выводу, что служебной проверкой по факту выявления по результатам проверки ВО ВНГ отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Росгвардии по Хабаровскому краю переплаты районного коэффициента гражданскому персоналу, не доказано: противоправность поведения ФИО1, не доказана его вина в причинении ущерба, наличие прямого действительного ущерба (выплата установленного нормативными актами районного коэффициента к заработной плате работников не может быть отнесена к прямому ущербу).
На основании указанной служебной проверки Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который оспаривается истцом.
При установленных обстоятельствах по делу, суд считает, что приказ Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, в части привлечения начальника ОВО по Верхнебуреинскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» подполковника полиции ФИО1 к полной материальной ответственности – является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, в части привлечения начальника ОВО по Верхнебуреинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» подполковника полиции ФИО1 к полной материальной ответственности, и обязать начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю отменить приказ в указанной части.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 ноября 2018 года.
Судья Рябов О.В.