Дело №2-527/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ п.Вурнары
Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филиппова О.А.,
при секретаре Васильевой Н.Н.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика- ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
по иску ФИО3 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики-Чувашии о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики-Чувашии незаконным, возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не имеющему необходимый специальный трудовой стаж 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
Из указанного решения, сведений о трудовом стаже и результатов расчёта стажа ФИО1 видно, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды его работы в качестве монтажника в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что общий трудовой стаж его работы составляет 35 лет 5 месяцев 6 дней.
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики- Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении на ответчика обязанности: по включению периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> АССР, переименованном с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 13 лет 5 месяцев и 9 дней, он проработал в <данные изъяты> монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций: вначале в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» ликвидировано на основании определения арбитражного суда. На ДД.ММ.ГГГГ он приобрёл право на досрочную пенсию по старости, как имеющий необходимый специальный трудовой стаж 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда, в связи с чем ответчику им было подано соответствующее заявление с документами о назначении пенсии с указанной даты. Он не согласен с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. При назначении досрочной трудовой пенсии применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года №10. Действующим законодательством пенсионные льготы по разделу XXVII «Общие профессии» Списка №2 установлены монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при условии документального подтверждения постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для этой профессии. При этом в соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996 года под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2, не менее 80 % рабочего времени. Тарифно-квалификационные характеристики монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций указаны в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утверждённом постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года № 226/125/15-88 с последующими дополнениями и изменениями по состоянию на 15 марта 1987 года, которые были обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на стройках, предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства независимо от ведомственной подчинённости. Согласно указанному Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2 разряда должен знать основные виды такелажной оснастки, виды стропов захватных приспособлений, правила сигнализации при монтаже, инструменты, приспособления, применяемые при монтаже строительных конструкций, выполнять примерные работы: зацепка стальных, бетонных и железобетонных конструкций инвентарными стропами за монтажные петли, скобы, крюки и т.п., прогонка резьбу болтов и гаек, работы на ручной лебёдке, очистка поверхностей для изоляции, реконсервация метизов, пробивка отверстий и борозд вручную в бетонных железобетонных конструкциях, установка болтов. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда должен знать основные виды деталей стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, виды основного такелажного и монтажного оборудования и приспособлений, правила транспортирования и складирования конструкций и изделий, приспособления и способы временного крепления конструкций, простые способы проверки плотности сварных швов, основные свойства и марки бетонных смесей, правила подготовки поверхностей для изоляции, устройство электрифицированных и пневматических инструментов и правила работы с ними, способы защиты металла от коррозии, выполнять примерные работы: зачистка стыков собираемых конструкций, крепление монтажных болтовых соединений, установка самонарезающих болтов, промазка керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности, правка фасонной стали на ручных винтовых прессах, укладка плит дорожных покрытий, временное крепление конструкций, отепление бетонных и железобетонных конструкций, заделка кирпичом или бетоном концов балок, борозд, гнёзд, выбоин и отверстий, монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе, герметизация стыков специальными герметиками путём нанесения их кистью или шпателем, ручное приготовление тиоколовых герметиков. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ему присвоена квалификация «монтажник ЖБК 2 разряда», согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к и свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № разряд монтажника ЖБК. Он постоянно в течение полного рабочего дня был занят на работах, предусмотренных указанными тарифно-квалификационными характеристиками, в частности зачищал стыки собираемых конструкций, крепил их монтажными болтовыми соединениями, устанавливал самонарезные болты, промазывал керосином и мелом сварные швы при проверке их плотности, укладывал плиты дорожных покрытий, производил временное крепление конструкций, отепление бетонных и железобетонных гнёзд, выбоин и отверстий, производил монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе.
В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования и просил признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить периоды его работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (<данные изъяты>) в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования полностью поддержал по изложенным в заявлении основаниям и суду дополнительно пояснил, что он начал работать монтажником стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ его туда приняли на работу в качестве плотника, в ДД.ММ.ГГГГ он прошел обучение на стропальщика и стал работать стропальщиком, после этого в ДД.ММ.ГГГГ года прошел обучение на монтажника и сразу же приступил к работе монтажником. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоили квалификацию монтажника третьего разряда. Он работал в бригаде, в которой было несколько монтажников, каменщики, газосварщики, плотники. С ним в одной бригаде монтажником работал ФИО13., электрогазосварщиком ФИО12 Они занимались строительством различных промышленных объектов, в частности самой производственной базы <данные изъяты> из железобетонных панелей, которая располагается по <адрес>, строили котельную, насосную станцию, очистные сооружения <данные изъяты> химзавода, выкладывали фундамент под здание скорой медицинской помощи, инфекционного отделения <данные изъяты> ЦРБ. В <данные изъяты> он также работал монтажником: укладывал лестничные марши, плиты перекрытия. С ним вместе работал ФИО14 Он работал монтажником при строительстве многоэтажных домов в <адрес>, по <адрес>, где выкладывали фундамент железобетонными блоками, плиты перекрытия, лестничные марши. В их обязанности как монтажников также входила подготовка железобетонных блоков и плит к монтажу, их разгрузка, зацепление, так как на объектах стропальщиков не было. Работы, которые перечислены в исковом заявлении, он действительно выполнял, их выполнение входило в его обязанности как монтажника. Он всегда работал монтажником, на другие работы его не переводили, дополнительно обучался после работы на каменщика, но никогда не писал заявление о переводе в каменщики и не видел приказа о том, чтобы его переводили в каменщики, не знает почему ему начисляли заработную плату как каменщику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, возможно бухгалтерия что-то напутала. В <данные изъяты> у них была пятидневная рабочая неделя и 8-ми часовой рабочий день, работали с 07 до 16 часов, а в <данные изъяты> они тоже работали пять дней в неделю при 8-ми часовом рабочем дне, но с 08 до 17 часов.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования по основаниям, изложенным в возражении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики-Чувашии на исковое заявление, не признала и суду дополнительно пояснила, что по представленным ФИО1 документам невозможно установить какую должность он занимал. С ДД.ММ.ГГГГ года все организации обязаны предоставлять в Управление ПФР сведения о застрахованных лицах, в которых они указывают напротив каждого работника предприятия специальный коды. Так напротив фамилии ФИО1 организация в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы проставляла код, дающий льготный стаж каменщика. Согласно его трудовой книжке на работу ФИО1 был принят плотником, далее имеются записи о присвоении ему квалификации стропальщика, монтажника, но нет приказом о переводе его на эти должности. Исходя из представленных документов: справки о заработной плате, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он получал заработную плату как каменщик, из акта о несчастном случае с ФИО11, сведений предоставляемых организацией в Управление ПФР в <данные изъяты> районе за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, можно сделать вывод, что ФИО1 работал не только монтажником, но и стропальщиком, каменщиком, плотником, если возникала необходимость. Для того, чтобы включить его работу в требуемые периоды в качестве монтажника, нужно чтобы он в течение 7 часов рабочего времени ежедневно выполнял работу монтажника. Если же включить ему специальный стаж работу в качестве каменщика, то необходим приказ о создании бригады каменщиков, таких документов ФИО1 не предоставлял.
В возражении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ указывалось, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного специального стажа и требуемого страхового стажа, мужчинам пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При определении права на пенсионные льготы по указанному основанию применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, за периоды работы до 01 января 1992 года- применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. Право на пенсионные льготы по разделу XXVII «Общие профессии» Списка №2 предоставляется монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612)) при условии документального подтверждения постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах, предусмотренных тарифно- квалификационной характеристикой для этой профессии. В соответствии с п.5 Приложения к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 июля 2002 года №16/19па к перечню документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в основании которой, указываются документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня). Согласно разъяснению Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996 года право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Основными правоустанавливающими документами для зачета того или иного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка, а также приказ о приеме (переводе) на работу по профессии, предусмотренной Списком, и приказ об увольнении. Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года №369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Соответственно характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии. В случае, если трудовая книжка содержит неточные или неполные сведения о наименовании должности, в которой проходила работа, то подтвердить занятость полный рабочий день в соответствующей должности, предусмотренной Списками,возможно на основании косвенных документов (приказы о приёме, приказы об увольнении, приказы о предоставлении отпусков, лицевой счет, личная карточка работника, должностные инструкции, приказ о закреплении сварочного аппарата, марка сварочного аппарата, на котором непосредственно проводилась работа, журнал техники безопасности, журнал инструктажа, наряды на выполнение работ, штатные расписания, табеля учета рабочего времени и т.д.). Из представленной трудовой книжки видно, что ФИО1 принят на работу плотником второго разряда в <данные изъяты> (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация стропальщика второго разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация монтажника ЖБК третьего разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен третий разряд монтажника стальных и ЖБК (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу с переводом с <данные изъяты> в <данные изъяты> монтажником третьего разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно архивной справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в приказах по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года имеются следующие сведения о работе ФИО1: в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано «принят на <данные изъяты> участок плотником 2 разряда»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано «на основании заседаний квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по выпуску окончивших обучение подготовки стропальщиков без отрыва от производства при учебном комбинате Главчувашстроя нижеперечисленным рабочим присвоить следующие разряды стропальщика: ФИО3 <данные изъяты>- строп. 2 раз. таб. №»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано «на основании заседаний квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по выпуску окончивших обучение подготовки монтажников ЖБК без отрыва от производства при учебном комбинате Главчувашстроя нижеперечисленным рабочим присвоить квалификацию монтажника ЖБК: ФИО3 <данные изъяты>- монт. ЖБК 2 раз. таб. №»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано «на основании заседаний квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по выпуску окончивших обучение повышения квалификации монтажников ж/б и стальных конструкций без отрыва от производства при учебном комбинате Главчувашстроя нижеперечисленным рабочим присвоить следующие разряды монтажника ж/б и стальных конструкций: ФИО3 <данные изъяты>- 3 раз.»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен 3 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.- монтажник 3 разряда уволен с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в МГП №. Из архивной справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 в лицевых счетах но начислению заработной платы по <данные изъяты> филиалу МГП № за октябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, январь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, январь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ года значится каменщиком. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4- монтажник уволен по собственному желанию. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1- монтажник, восстановлен на работе с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Вурнарского районного народного суда №2-460-94 от ДД.ММ.ГГГГ года. В лицевых счетах по начислению заработной платы по <данные изъяты> филиалу за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 значится монтажником. В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о стаже работы в <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно сведениям за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году проработал 11 месяцев 15 дней в должности каменщика (код 2290000А-12680), в ДД.ММ.ГГГГ году- 1 год в должности каменщика (код 2290000А-12680), в ДД.ММ.ГГГГ- 7 месяцев в должности каменщика (код 2290000А-12680), в ДД.ММ.ГГГГ году- 5 месяцев 10 дней в должности каменщика (ко<адрес>А-12680). Право на пенсионные льготы по разделу XXVII «Общие профессии» (код позиции 2290000а - 12680) Списка №2 предоставляется каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Для включения данного периода работы в специальный стаж необходимы документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Структуру бригад определяет организация в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессии. Указанных выше документов не достаточно для подтверждения характера работы, то есть полного рабочего дня (80% рабочего времени) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также для подтверждения постоянной занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Учитывая изложенное, оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не имеется. Согласно п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 этого же закона (в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Показания свидетелей не могут являться допустимым доказательством при разрешении спора в суде, поскольку в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-Ф3) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 года. Ст.60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий. Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что на день обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, у него отсутствовало право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исковые требования об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению подлежать не могут.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.10, 12, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №340-1 от 20 ноября 1990 года, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имели общий трудовой стаж не менее 25 лет; Списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых, назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 и подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет; трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и действовавшего до принятия постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций имели право на пенсию на льготных условиях.
Согласно раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код позиции 2290000а-14612) Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Как следовало из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утверждённого постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года №226/125/15-88, утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 06 апреля 2007 года №243, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2 разряда должен выполнять простейшие работы при монтаже стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, должен знать: основные виды такелажной оснастки, виды стропов и захватных приспособлений, правила сигнализации при монтаже, инструменты и приспособления, применяемые при монтаже строительных конструкций. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда должен выполнять простые работы при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, должен знать: основные виды деталей стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, виды основного такелажного и монтажного оборудования и приспособлений, правила транспортирования и складирования конструкций и изделий, приспособления и способы временного крепления конструкций, простые способы проверки плотности сварных швов, основные свойства и марки бетонных смесей, правила подготовки поверхностей для изоляции, устройство электрифицированных и пневматических инструментов и правила работы с ними, способы защиты металла от коррозии. В качестве примеров выполняемых работ указаны: зачистка стыков собираемых конструкций, крепление монтажных болтовых соединений, установка самонарезающих болтов, промазка керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности, правка фасонной стали на ручных винтовых прессах, укладка плит дорожных покрытий, временное крепление конструкций, отепление бетонных и железобетонных конструкций, замоноличивание бетоном стыков и некратных мест, заделка кирпичом или бетоном концов балок, борозд, гнезд, выбоин и отверстий, монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе, герметизация стыков специальными герметиками с нанесением их кистью или шпателем, ручное приготовление тиоколовых герметиков.
Согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ учебным комбинатом Главчувашстроя, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсах повышения квалификации и ему присвоена квалификация: «Монтажник стальных и железобетонных конструкций третьего разряда».
Основными правоустанавливающими документами для включения того или иного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии являются трудовая книжка, приказы о приеме на работу, переводе или увольнении.
Как следует из трудовой книжки серии «<данные изъяты>» № ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят плотником 2 разряда в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация стропальщика 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ приказом № присвоена квалификация монтажника ЖБК третьего разряда; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с новой тарификацией оплаты труда ему присвоен третий разряд монтажника стальных и ЖБК; ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принят в <данные изъяты> в качестве монтажника третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, решением Вурнарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на работе с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен четвёртый разряд по специальности каменщик-монтажник; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке администрации <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда <данные изъяты>» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы по <данные изъяты> филиалу имеются сведения о работе истца в виде приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в качестве монтажника уволен с ДД.ММ.ГГГГ года, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ФИО1 восстановлен на работе в качестве монтажника с ДД.ММ.ГГГГ года. В лицевых счетах по начислению заработной платы по <данные изъяты> филиалу за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 значится в качестве каменщика, в лицевых счетах по начислению заработной платы по <данные изъяты> филиалу за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 значится в качестве монтажника. Сведений о приеме ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году на работу, о его увольнении не обнаружено, так как приказы за ДД.ММ.ГГГГ год, приказы, лицевые счета на работников за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы в архив не поступали. Согласно указанной справке наименование предприятия, в котором работал истец, с ДД.ММ.ГГГГ значилось как <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации <данные изъяты>».
Как следует из архивной справки администрации <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда <данные изъяты>» в приказах по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе истца в виде приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 присвоена квалификация монтажника ЖБК 2 раз. таб.№, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 присвоен 3 разряд монтажника железобетонных и стальных конструкций, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении новых тарифных разрядов с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, где в графе «профессия» указано «монтажник стальных и железобетонных конструкций», приказа (распоряжения)№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1- монтажник 3 разряда уволен с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в <данные изъяты> по п.5 ст. 29 КЗоТ. До ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> относился к Главчувашстрой, с ДД.ММ.ГГГГ- к Чувашстрой, с ДД.ММ.ГГГГ- к ТСО Чувашстрой, с ДД.ММ.ГГГГ- к Строительно-промышленной ассоциации Чувашстрой, с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Акционерное общество открытого типа, с ДД.ММ.ГГГГ- в Открытое акционерное общество.
Согласно архивной справке администрации <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда <данные изъяты>» в лицевых счетах по начислению заработной платы за октябрь ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1, работавший в <данные изъяты> (<адрес>) монтажником, каменщиком и получавший заработную плату.
Согласно архивной справке администрации <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда <данные изъяты>» в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ года значится ФИО1, работавший в <данные изъяты> плотником, монтажником и получавший заработную плату.
В личной карточке <данные изъяты> на ФИО1 в графе «профессия, должность» с ДД.ММ.ГГГГ указан «монтажник ЖБК 2 разряда», с ДД.ММ.ГГГГ- «монтажник ЖБК 3 разряда», с ДД.ММ.ГГГГ- «монтажник ЖБК 3 разряда».
Согласно приказу № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии создана комплексная бригада со специализированным звеном каменщиков, в состав которой включён ФИО1 в качестве монтажника.
Из показаний свидетеля ФИО11 суду следует, что <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО1 работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. И в <данные изъяты> и <данные изъяты> они работали по 8 часов при пятидневной рабочей неделе.
Из показаний свидетеля ФИО12 суду следует, что в <данные изъяты> ФИО1 после обучения работал только монтажником стальных и железобетонных конструкций. У них был 8-ми часовой рабочий день, работали они посменно.
Суд считает, что оснований сомневаться в пояснениях истца о том, что в спорные периоды он работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, не имеется. К настоящему времени <данные изъяты>» ликвидирован и истец не может получить справку, уточняющую периоды работы, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. То, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 неправильно указан в качестве каменщика, неполное указание должности истца в его трудовой книжке и приказах, лицевых счетах по начислению заработной платы предприятий, где он работал, не может явиться основанием для отказа в защите его пенсионных прав. В трудовой книжке, приказах сведений о переводе его с должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на другие работы не имеется.
Таким образом, имеющиеся в деле документы свидетельствуют, что в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в <данные изъяты>» ФИО1 работал в спорный период в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня. Характер выполняемой им работы на указанных предприятиях соответствует функциям профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренного Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым включить периоды работы ФИО1 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, в <данные изъяты>» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно паспорту серии <данные изъяты>» № гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 55 лет.
Из материалов пенсионного дела следует, что истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, имея специальный стаж работы более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет и предусмотренный пенсионным законодательством 55- ти летний возраст, поэтому ему следует назначить пенсию с момента обращения за пенсией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики-Чувашии удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики- Чувашии включить периоды работы ФИО3 <данные изъяты> в качестве в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в <данные изъяты>» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Чувашской Республики-Чувашии назначить ФИО3 <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости, как работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска ФИО3 <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов