Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староминского района в интересах МО Староминский район Краснодарского края к Пашко Григорию Андреевичу в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконными действий и устранении допущенных нарушений закона,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий и устранении допущенных нарушений закона, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по поступившей из администрации Староминского сельского поселения Староминского района информации проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства индивидуальным предпринимателем Пашко Григорием Андреевичем, в ходе которой выявлен факт использования не по целевому назначению части принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 83,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ст. Староминская, Староминский район, Краснодарский край, общей площадью 1500 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности Пашко Г.А. на вышеуказанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № № данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. В ходе проверки установлено, что на указанном земельном участке Пашко Г.А. возведена хозяйственная постройка ориентировочной площадью 38 кв.м., которая используется ИП Пашко Г.А. для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей. Постановлением Староминского отдела управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ИП Пашко Г.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ. Таким образом, неисполнение Пашко Г.А. требований земельного и градостроительного законодательства влечет недополучение бюджетом МО Староминское сельское поселение Староминского района денежных средств от взимания с него земельного налога, так как решением Совета МО Староминское сельское поселение Староминского района от 25.11.2011 № 26.1 «О земельном налоге» установлена налоговая ставка на земли под домами индивидуальной жилой застройки, под домами многоэтажной жилой застройки, для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,19 процента от кадастровой стоимости земельного участка, а для иных земель, не включенных в виды категорий земель указанного решения, то есть и для земельных участков с видом разрешенного использования - «для ведения предпринимательской деятельности», 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка. Просит суд признать незаконными действия Пашко Григория Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ст. Староминская, <адрес>/А, по использованию части принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 83,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ст. Староминская, Староминский район, Краснодарский край, общей площадью 1500 кв.м., для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей. Обязать Пашко Григория Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ст. Староминская, <адрес>/А, устранить допущенные нарушения закона, запретив использование части принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 83,2 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, ст. Староминская, Староминский район, Краснодарский край, общей площадью 1500 кв.м., для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе, по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, без оформления в установленном законом порядке разрешения на условно разрешенный вид использования вышеуказанного земельного участка и последующей регистрации в установленном законом порядке изменения вида разрешенного использования в части вышеуказанного земельного участка.

Прокурор Токарев А.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Пашко Г.А. исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил собственноручно написанное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиками принято судом, так как оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ 23- АЖ № №, выданного Пашко Г.А. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, <адрес>, площадью 1500 кв.м., данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства.

Информацией администрации Староминского сельского поселения Староминского района от ДД.ММ.ГГГГ № №, объяснением ИП Пашко Г.А. от 22.05.2015, а также постановлением Староминского отдела управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о привлечении ИП Пашко Г.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ установлено, что на указанном земельном участке Пашко Г.А. возведена хозяйственная постройка ориентировочной площадью 38 кв.м., которая используется ИП Пашко Г.А. для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Правовой позицией, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 12651/11, определено, что фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр.

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Советом МО Староминское сельское поселение Староминского района принято решение от 25.11.2011 № 26.1 «О земельном налоге», в котором налоговая ставка градируется в зависимости от категорий земель и разрешенного использования земельного участка.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 29 Правил землепользования и застройки Староминского сельского поселения МО Староминский район.

В соответствии с указанными правовыми актами физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Решением Совета МО Староминское сельское поселение Староминского района от 25.11.2011 № 26.1 «О земельном налоге» установлена налоговая ставка на земли под домами индивидуальной жилой застройки, под домами многоэтажной жилой застройки, для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,19 процента от кадастровой стоимости земельного участка, а для иных земель, не включенных в виды категорий земель указанного решения, то есть и для земельных участков с видом разрешенного использования - «для ведения предпринимательской деятельности», 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что неисполнение Пашко Г.А. требований земельного и градостроительного законодательства влечет недополучение бюджетом МО Староминское сельское поселение Староминского района денежных средств от взимания с него земельного налога

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Староминского района в интересах МО Староминский район Краснодарского края к Пашко Григорю Андреевичу в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконными действий и устранении допущенных нарушений закона удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия Пашко Григория Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ст. Староминская, <адрес>/А, по использованию части принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 83,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ст. Староминская, Староминский район, Краснодарский край, общей площадью 1500 кв.м., для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей.

Обязать Пашко Григория Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ст. Староминская, <адрес>/А, устранить допущенные нарушения закона, запретив использование части принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 83,2 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, ст. Староминская, Староминский район, Краснодарский край, общей площадью 1500 кв.м., для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе, по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, без оформления в установленном законом порядке разрешения на условно разрешенный вид использования вышеуказанного земельного участка и последующей регистрации в установленном законом порядке изменения вида разрешенного использования в части вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд.

Председательствующий: С.А. Болдырев