ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-527/2016 от 13.01.2016 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

2-527/2016г.

строка №27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» января 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.

при секретаре Багрянской В.А.,

с участием сторон, представителя истца по ордеру, 3-его лица,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, о возложении обязанности выплачивать досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском указав, что

ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа - 10 лет.

В частности истцу не были включены в специальный стаж периоды работы на <данные изъяты> с 06.05.2014г. по 31.03.2015г., с 01.07.2015г. по 17.09.2015г. в качестве <данные изъяты>», поскольку правом на льготное пенсионное

обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка пользуются работники химических предприятий, занятые в технологическом процессе производства синтетических каучуков, латексов, стирола, его производных, полимеров, сополимеров. Согласно СКи 210 Должностной инструкции <данные изъяты> цеха Д-1, утвержденной главным инженером ОАО «Воронежсинтезкаучук» ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> обслуживает оборудование, коммуникации и, контрольно-измерительные приборы, расположенные в помещении насосно-компрессорного отделения, а именно; компрессоры, насосы, аппараты, емкость, вентиляционные установки и соответственно не участвует в технологическом процессе подготовки сырья и материалов в цехе Д-1. В цехе Д-1 осуществляются операции, которые представляют собой переработку бутадиена (прохождение через шаровые резервуары, сепаратор, компрессор, маслоотделитель) с целью разделения на фракции и перевода паров бутдиена в жидкое состояние, т.е. сопровождаются изменениями состава сырья и относятся к первичной подготовке сырья и материалов. Документально не подтверждается занятость в качестве <данные изъяты> в технологическом процессе первичной переработки бутадиена и производных бензола, предусмотренных Списком №1..., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Считая действия ответчика необоснованными, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит: обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 06.05.2014г. по 31.03.2015г., с 01.07.2015г. по 17.09.2015г. в качестве <данные изъяты>».

Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1п.1 ст. 30 Федерального закона №400-Ф3 от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях» с 17.09.2015г. обязав Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с 17.09.2015 г.

Истец - ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Бутусов С.В.в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении. Представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась, представила характеристику работы на рабочем месте по профессии «<данные изъяты> к материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях » назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного федерального закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет работникам, занятым с вредными и тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 1591 «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях» (далее Список №1 от 26.01.1991г.).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., а также Списка № 1производств, цехов профессий, должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), в соответствии с которым время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 утвержденным Постановлением от 26.01.1991 г. № 10.

Порядок применения указанных Списков изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, где указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренными этими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо о наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, копии трудовой книжки, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в качестве <данные изъяты>

Согласно Уставу ОАО "Воронежсинтезкаучук" основным видом его деятельности является производство синтетического каучука, и в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг, предприятие относится к химической отрасли промышленности.

Профессия «<данные изъяты>»,код предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996 г.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 на рабочем месте «<данные изъяты>» должны выполняться работы по обслуживанию насосных станций (подстанций, установок), оборудованных насосами и турбонасосами различных систем. Наблюдение за бесперебойной работой насосов приводных двигателей, арматуры и трубопроводов обслуживаемого участка, а также за давлением в сети. Осмотр, регулирование насосного оборудования, контрольных приборов, автоматики и предохранительных устройств.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «<данные изъяты>» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с СК 927 Постоянным технологическим регламентом производства синтетических каучуков и латексов стадией первичной переработки бутадиена и производных бензола, (утвержден ДД.ММ.ГГГГ), цех <данные изъяты>» предназначен для приема, переработки и отпуска бутадиена из железнодорожных цистерн и контейнеров, его переработка и передача в производство; приема и отпуска изобутилена; приема из цеха ДК-5 бутиленовой фракции и отгрузка потребителям в железнодорожных цистернах; прием из цеха ДК-1,4 возвратного растворителя производства СКД (бутадиен-нефрастолуольная фракция), медноаммиачного поглотительного раствора, приема и отгрузки бутиленов.

На рабочем месте по профессии «<данные изъяты> выполняются работы по обслуживанию насосных установок, предназначенных для перекачивания жидкостей бутадиена, бутиленов, изобутилена, контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов. Определение и устранение недостатков в работе обслуживаемого оборудования установок. Ведение технического учета и отчетности в работе насосного оборудования и участие в среднем и капитальном его ремонтах.

Аттестация рабочих мест цеха Д-1 ОАО «Воронежсинтезкаучук»
проведена в 2006 году. Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены экоаналитической лабораторией ООО «Институт Проектпромвентиляция», аттестат аккредитации зарегистрирован в Государственном Реестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под , лабораторией службы воздуха ОАО «Воронежсинтезкаучук», аттестат аккредитации зарегистрирован в Государственном Реестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под .

По результатам аттестации установлено постоянное присутствие в воздухе рабочей зоны бутадиена, циклогексана, толуола, нефраса (вещества 2-3 класса опасности). Превышение предельно-допустимой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны не обнаружено.

По результатам аттестации установлено превышение предельно допустимого уровня шума на 8 дБА (у <данные изъяты>).

На рабочем месте в цехе Д-1 Первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» на рабочих местах «<данные изъяты>» и «начальник смены» было установлено превышение предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны бутанола, присутствие толуола, превышение предельно допустимого уровня шума в компрессорном отделении, где работники находятся до 90 % времени смены.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03. 2003 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания»работникам цеха Д - 1 первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» предоставляется лечебно-профилактическое питание.

На рабочих местах цеха Д - 1 первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (14 календарных) по п. 290, 290 б, 291 а, б раздела X «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22.

Постоянная и непосредственная занятость истца в особо вредных условиях труда в производстве синтетического каучука в цехе Д-1 в спорные периоды подтверждается: лицевыми счетами; трудовой книжкой; кадровыми приказами; штатными расписаниями; личной карточкой по форме Т-2: личной карточкой инструктажа и обучения по технике безопасности; контрольным листом ежегодного медосмотра, и др. документами, приложенными к материалам дела. Также данные обстоятельства подтверждаются Картой аттестации рабочего места по условиям труда №579, из которой следует, что истец имеет право на пенсионное обеспечение на льготных основаниях по Списку №1, и в соответствии со строкой 061 общая оценка условия труда по степени вредности и опасности является Класс 3.2; Заключением Управления труда Воронежской области по результатам проверки материалов аттестации рабочих мест по условиям труда; Справкой ОАО «Воронежсинтезкаучук» уточняющей особый характер работы, необходимой для назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, следует признать, что истец как <данные изъяты> первичной переработки бутадиена и производных бензола принимала участие в технологическом процессе первичной переработки бутадиена и производных бензола в ОАО «Воронежсинтезкаучук» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с кодом позиции 1080А000-17541 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 об обязании Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный трудовой стаж указанные спорные периоды работы являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорных периодов, у истца имеется требуемый специальный стаж более 8 лет, что с учетом возраста ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ., дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 45 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности выплачивать досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить ФИО1 ФИО14 в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО15 право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 ФИО16 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2016 г.