Дело № 2-527/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июля 2018 года город Нурлат
Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Медянцевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об обязании выплаты назначенной страховой выплаты по старости 23 числа каждого месяца, отмене произведенной индексации назначенной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, выдаче справок о приостановлении и возобновлении выплаты пенсии, а также отмены выплат за инвалидность, вредность и выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о об обязании выплаты назначенной страховой выплаты по старости 23 числа каждого месяца, отмене произведенной индексации назначенной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, выдаче справок о приостановлении и возобновлении выплаты пенсии, а также отмены выплат за инвалидность, вредность и выслугу лет.
В обоснование иска указала, что ей с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия в размере 6038 рублей по старости бессрочно. Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о переоформлении пенсии. Ответчиком ей было отказано. Она отказывается от ФСД, выслуга лет у нее отсутствует, инвалидность в отношение нее не установлена, доверенности на получение ее пенсии третьими лица она не оформляла. Просит обязать ответчика произвести переоформление назначенной страховой пенсии по возрасту в размере 6038 рублей, отменить незаконно назначенную к пенсии индексацию в размере 223,47 рублей, отменить социальную доплату к пенсии в размере 1969,79 рублей, отменить выдачу выплаты по инвалидности, вредности, за выслугу лет, выдачу пенсии через Почту 23 числа ежемесячно, выдать ей соответствующие справки, продлить назначенную пенсию в размере 6038 рублей в связи с приостановлением.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.
Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>гр.В в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истице была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку назначенная пенсия ниже прожиточного минимума, то ФИО1 осуществлялась доплата ФСД. Пенсия истицей до настоящего времени не получена. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением об изменении даты получения пенсии на 22, 23 числа и отказе от ФСД с ДД.ММ.ГГГГ. Заявление ФИО1 находится на стадии рассмотрения, поскольку с Почтой России идет согласование изменения графика доставки пенсии. Доплата ФСД будет отменена истице с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно частям 1, 4 и 5 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на 2018 год установлена в размере 8726 рублей.
Согласно Закону РТ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРТ «Об установлении на 2018 год величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес> для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии» на 2018 год величина прожиточного минимума пенсионера в <адрес> установлена в размере 8 232 рублей.
Из сведений, предоставленных с сайта Пенсионного фонда России, страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы с ДД.ММ.ГГГГ на 3,7%.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в размере 6038 рублей бессрочно.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости ФИО1 наравне с другими неработающими пенсионерами проиндексирована на 3,7% и размер пенсии составил 6262,21 рублей.
Поскольку сумма материального обеспечения пенсионера ФИО1 на момент назначения страховой пенсии по старости была меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, то ей установлена федеральная социальная доплата (ФСД) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1969,79 рублей, и материальное обеспечение истицы достигло величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес> равной 8 232 рублей.
Пенсионным фондом России иных выплат истице не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на заявление истицы разъяснено, о размере назначенной страховой пенсии по старости на общих основаниях, индексации пенсии с января 2018 года, о выплате ФДС, о графике доставки пенсии 11 числа каждого месяца, согласно графику, утвержденному УФПС «Татарстан почтасы», об отсутствии необходимости предоставлении каких-либо справок от органов социальной защиты.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на заявление истицы дан ответ, что страховая пенсия ей назначена по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», законных оснований для прекращения ФСД не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истице направлены уведомления о том, что страховая пенсия по старости ФИО1 будет приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполучением ею установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд. Также истице разъяснено, что выплаты пенсии будут возобновлены после подачи ФИО1 заявления.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд России с заявлением об отказе от выплаты ФСД и о назначении даты получения пенсии 22,23 числа ежемесячно.
Поскольку отказ от ФСД носит заявительный характер, а изменение графика доставки пенсии зависит от сторонней организации, в настоящее время заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ находится на стадии рассмотрения.
Таким образом в судебном заседании установлено, что требования истицы не обоснованы и не соответствуют действующему законодательству, поскольку требования истицы об отмене доплаты ФСД и изменении даты получения пенсии носят заявительный характер, с заявлением в Пенсионный фонд России ФИО1 обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, 23 число месяца выходит за пределы месячного срока, возникшего с момента назначении пенсии, а индексация пенсии носит не заявительный характер, и от желания истицы не зависит. Справки и ответы на письма истицы Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> РТ направлены истицы в надлежащем образом и порядке.
В связи с чем исковые требования об обязании выплаты назначенной страховой выплаты по старости 23 числа каждого месяца, отмене произведенной индексации назначенной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, выдаче справок о приостановлении и возобновлении выплаты пенсии, а также отмены выплат за инвалидность, вредность и выслугу лет подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об обязании выплаты назначенной страховой выплаты по старости 23 числа каждого месяца, отмене произведенной индексации назначенной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, выдаче справок о приостановлении и возобновлении выплаты пенсии, а также отмены выплат за инвалидность, вредность и выслугу лет оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.
Судья С.В. Медянцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.