К делу № 2 – 527/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 26 марта 2018 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Швед В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо – Государственная инспекция труда в Краснодарском крае, об отмене приказа о предоставлении учебного отпуска на один день, понуждении к изданию приказа о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска и оплате учебного отпуска за весь период и внесении изменений в трудовую книжку в части даты увольнения,-
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным и отмене приказа № от 15.01.2018 года о предоставлении ей учебного отпуска на один день; возложении на Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район обязанности издать приказ о предоставлении ФИО1 оплачиваемого учебного отпуска в период с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года и произвести оплату учебного отпуска за весь период; внесении изменений в трудовую книжку ФИО1 в части указания дня увольнения последний день учебного отпуска – 28.02.2018 года и взыскании с Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истица просит признать незаконным приказ № от 15.01.2018 года о предоставлении ФИО1 учебного отпуска на один день; обязать Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район обязанности внести изменения в приказ №1-о от 15.01.2018 года и привести его в соответствие с трудовым законодательством, путем внесения в приказ формулировки о предоставлении ФИО1 оплачиваемого отпуска в период с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года; обязать Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район выплатить ФИО1 средний заработок за период оплачиваемого отпуска с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года в размере 24 000 рублей; взыскать с Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей; обязать Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район изменить приказ №-л от 15.01.2018 года указав дату прекращения трудового договора как 28.02.2018 года и внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО1 в части указания дня увольнения.
Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, по следующим основаниям.
ФИО1 и ее представитель в судебном заседании н исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений, пояснив, что за период своей трудовой деятельности ФИО1 неоднократно предоставлялись учебные отпуска как лицу, впервые получающему высшее образование по заочной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. По выходу из очередного оплачиваемого отпуска, ФИО1 было подано заявление о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска на период, указанный в справке – вызову. Однако, работодателем был издан приказ № от 15.01.2018 года о предоставлении ФИО1 учебного отпуска на 1 день и увольнении с 18.01.2018 года, в связи с выходом основного работника из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Вместе с тем, по мнению стороны истца, заявление основного работника о выходе н работу с 19.01.2018 года по сути является попыткой работодателя придать законность своим действиям, направленным на увольнение ФИО1, поскольку увольнение в период возникновения права на оплачиваемый учебный отпуск, без его предоставления и оплаты за весь период противоречит положениям действующего законодательства.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку увольнение ФИО1 было произведено в полном соответствии с положениями действующего законодательства, никаких нарушений при процедуре увольнения выявлено не было. Так, ФИО1 работала в Управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район на основании срочного трудового договора, заключенного на время отпуска основного работника по уходу за ребенком до 3-х лет. 29.12.2017 года основной работник, должность которого замещала ФИО1, подал заявление о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком с 19.01.2018 года, в связи с чем приказом №-о от 15.01.2018 года ФИО1 была уволена с занимаемой должности с 18.01.2018 года. Однако, несмотря на то, что с приказом об увольнении ФИО1 была ознакомлена в день его издания, 15.01.2018 года ФИО1 было подано заявление о предоставлении ей оплачиваемого учебного отпуска с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года. На основании чего, и было принято решение о предоставлении ФИО1 оплачиваемого учебного отпуска сроком на 1 день. 18.01.2018 года ФИО1 был произведен полный расчет всех причитающихся выплат при увольнении.
В судебном заседании установлено, что приказом начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район №-л от 08.08.2016 года ФИО1 была назначена на должность муниципальной службы специалистом 1 категории отдела профилактики социального сиротства Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, с испытательным сроком 3 месяца, с 08.08.2016 года на время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО\5 (л.д.12-14,43,45).
В связи с выходом основного работника, ФИО1 была ознакомлена с уведомлением о прекращении трудовых отношений и расторжении срочного трудового договора от 08.08.2016 года № 18.01.2018 года (л.д.44), а 15.01.2018 года начальником Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район был издан приказ №-л о прекращении действия трудового договора от 08.08.2016 года № и увольнении ФИО1 с должности специалиста 1 категории отдела профилактики социального сиротства Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, по истечению срока трудового договора, 18.01.2018 года, с которым (приказом №-л от 15.01.2018 года) ФИО1 была ознакомлена 15.01.2018 года (л.д.46).
Вместе с тем, 15.01.2018 года ФИО1 в адрес начальника Управлений по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район было направлено заявление о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска на период с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года для прохождения итоговой аттестации в ФГАО ВО «Южный федеральный университет», согласно справке – вызову от 02.12.2017 года (л.д.5,6,6а,7,8). На основании чего, приказом начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район №-о от 15.01.2018 года, ФИО1 был предоставлен оплачиваемый учебный отпуск продолжительностью 1 календарный день 18.01.2018 года (л.д.11).
В соответствии со ст. 59 ТК РФ, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы, заключается срочный трудовой договор.
Согласно ст. 79 ТК РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
Таким образом, если в срочном трудовом договоре было оговорено, что он заключен на время нахождения работника на листке нетрудоспособности, он подлежит расторжению на следующий рабочий день после закрытия листка нетрудоспособности основного работника (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2017 года № 14-2/В-935).
В силу ст.84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Иными словами, исходя из смысла норм ст. 58 ч. 2, ст. 59 ч. 1, ст. 79 ТК РФ, целью заключения срочного трудового договора является замена основного работника, а срок трудового договора с временно заменяющим сотрудником прекращается не с окончанием периода, указанного в трудовом договоре, а с выходом на работу основного работника. Причем не имеет значения, вышел ли основной работник раньше предусмотренного срока или позже.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
На основании ст. 174, 177 ТК РФ работник, совмещающий работу с обучением, получает право на использование учебного отпуска при следующих условиях: образовательное учреждение должно иметь государственную аккредитацию, в том числе программа, по которой он обучается, должна быть аккредитована; право на получение льгот по месту работы имеют только работники, успешно обучающиеся; гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые; учебные отпуска предоставляются на основании специального документа - справки-вызова.
Согласно данным нормам работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск с сохранением среднего заработка при наличии у работника права на такой отпуск, которое должно быть подтверждено документально.
На основании вышеизложенного, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
Как установлено в судебном заседании, с 08.08.2016 года ФИО1 была принята на работу на должность муниципальной службы специалистом 1 категории отдела профилактики социального сиротства Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, с испытательным сроком 3 месяца, на время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО\5, согласно срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления основного работника ФИО\5 о досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком, приказом начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район №-л от 15.01.2018 года действие трудового договора от 08.08.2016 года № было прекращено, ФИО1 была уволена с должности специалиста 1 категории отдела профилактики социального сиротства Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, по истечению срока трудового договора, 18.01.2018 года.
При этом, с уведомлением о прекращении трудовых отношений и приказом №-л от 15.01.2018 года, ФИО1 была ознакомлена у установленном законом порядке 15.01.2018 года.
Согласно разъяснений, содержащихся в определении Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 года № 614-О-О, возможность прекращения срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, ранее времени окончания предполагаемого периода отсутствия такого работника, в частности при досрочном прекращении по инициативе работника отпуска по уходу за ребенком, обусловлена необходимостью защиты прав и свобод временно отсутствующего работника. Данное правило распространяется на всех лиц, заключивших срочный трудовой договор, и не может рассматриваться как противоречащее принципу равенства прав и свобод человека.
Что касается установленного в части первой статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации правила о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия, то оно соответствует общеправовому принципу стабильности договора: работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законодательством случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, в том числе в связи с выходом на работу работника, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 года № 1912-О).
На основании изложенного, с учетом того, что факт выхода на работу основного работника – ФИО\5 с 19.01.2018 года был установлен в ходе проведения Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проверки соблюдения трудового законодательства при увольнении ФИО1 (л.д.19), суд считает, что у работодателя имелись законные основания для прекращения срочного трудового договора с ФИО1 с 18.01.2018 года (последний рабочий день), принятой на работу на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком.
При этом, выход на работу основного работника ранее окончания отпуска по уходу за ребенком, то есть ранее достижения ребенком возраста трех лет, является правом работника, которое не может быть ограничено, и которое было реализовано ФИО\5 в соответствии с положениями действующего трудового законодательства.
Вместе с тем, 15.01.2018 года ФИО1 в адрес начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район было направлено заявление о предоставлении оплачиваемого учебного отпуска на период с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года для прохождения итоговой аттестации в ФГАО ВО «Южный федеральный университет», согласно справке – вызову от 02.12.2017 года.
На основании чего, приказом начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район №-о от 15.01.2018 года, ФИО1 был предоставлен оплачиваемый учебный отпуск продолжительностью 1 календарный день 18.01.2018 года.
При таких обстоятельства, принимая во внимание, что согласно приказа №-л от 15.01.2018 года действие срочного трудового договора № от 08.08.2016 года, заключенного с ФИО1 было прекращено с 18.01.2018 года, суд считает законными и обоснованными действия Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район в части предоставления ФИО1 оплачиваемого учебного отпуска сроком на 1 день – 18.01.2018 года, поскольку предоставление оплачиваемого учебного отпуска является гарантией и компенсацией работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, в связи с чем, принятие работодателем решения о прекращении срочного трудового договора и увольнении работника исключает возможность для предоставления оплачиваемого учебного отпуска за пределами срока трудовой деятельности.
При этом, действующее законодательство не содержит запрета на расторжение трудового договора в связи с истечением срока действия трудового договора по п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ, в момент наступления права на учебный отпуск
На основании изложенного, суд, не усматривает нарушений требований действующего законодательства при издании приказа №-о от 15.01.2018 года и приказа №-л от 15.01.2018 года, а также при расчете всех причитающихся ФИО1 выплат при увольнении, равно как и основания для удовлетворения исковых требований, в том числе, и о компенсации морального вреда, в связи с отсутствием доказательств нарушения прав ФИО1 со стороны Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район (п.63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). В связи с чем, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо – Государственная инспекция труда в Краснодарском крае, о признании незаконным приказа №-о от 15.01.2018 года о предоставлении ФИО1 учебного отпуска на один день; понуждении Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район внести изменения в приказ №-о от 15.01.2018 года и привести его в соответствие с трудовым законодательством, путем внесения в приказ формулировки о предоставлении ФИО1 оплачиваемого отпуска в период с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года; понуждении Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район выплатить ФИО1 средний заработок за период оплачиваемого отпуска с 18.01.2018 года по 28.02.2018 года в размере 24 000 рублей; взыскании с Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей; понуждении Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район изменить приказ №-л от 15.01.2018 года указав дату прекращения трудового договора как 28.02.2018 года и внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО1 в части указания дня увольнения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 30.03.2018 года.
Председательствующий